為保障既有線施工時(shí)的行車和人員、設(shè)備安全,加強(qiáng)施工人員的安全責(zé)任意識,防患于未燃。必須對跨既有線施工作業(yè)加以規(guī)范管理,規(guī)范施工,達(dá)到預(yù)定安全生產(chǎn)目標(biāo),特制定既有線施工安全生產(chǎn)制度。
??? (一)施工組織措施:
??? 為確保行車、人身、設(shè)備和施工安全,既有線施工的必須成立蘭渝七分部既有線施工指揮組,成員如下:
??? 組? 長:xxxxxxxxx
??? 副組長:xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx
??? 成? 員:xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx
??? 既有線施工指揮組的主要職責(zé)及相關(guān)人員職責(zé):
??? 1、 既有線施工指揮組的主要職責(zé):
??? (1)貫徹落實(shí)國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn);
??? (2)組織制定項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理制度并監(jiān)督實(shí)施;
??? (3)編制項(xiàng)目生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案并組織演練;
??? (4)保證項(xiàng)目安全生產(chǎn)費(fèi)用的有效使用;
??? (5)組織編制危險(xiǎn)性較大工程安全專項(xiàng)施工方案;
??? (6)開展項(xiàng)目安全教育培訓(xùn);
??? (7)組織實(shí)施項(xiàng)目安全檢查和隱患排查;
??? (8)建立項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理檔案;
??? (9)及時(shí)、如實(shí)報(bào)告安全生產(chǎn)事故。
??? 2、相關(guān)人員職責(zé):
??? 項(xiàng)目經(jīng)理主要安全職責(zé)、項(xiàng)目經(jīng)理是本項(xiàng)目安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,對安全生產(chǎn)全面負(fù)責(zé):
??? (1)貫徹執(zhí)行國家、行業(yè)和企業(yè)安全生產(chǎn)要求;
??? (2)掌握項(xiàng)目安全生產(chǎn)動態(tài),定期研究安全工作;
??? (3)組織制定安全工作實(shí)施計(jì)劃;
??? (4)組織制定和完善項(xiàng)目安全生產(chǎn)規(guī)章制度及獎(jiǎng)懲辦法;
??? (5)建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制;
??? (6)建立、健全安全生產(chǎn)保證體系,保證安全生產(chǎn)投入;
??? (7)督促、檢查安全生產(chǎn)工作,及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患;
??? (8)組織制定并實(shí)施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案;
??? (9)及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。
??? 項(xiàng)目主管安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人主要安全職責(zé)、主管安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人對項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé),對安全生產(chǎn)工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任:
??? (1)組織落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)管理制度,
??? (2)組織實(shí)施安全工作規(guī)劃、目標(biāo)及實(shí)施計(jì)劃;
??? (3)領(lǐng)導(dǎo)、組織安全生產(chǎn)宣傳教育工作;
??? (4)確定安全生產(chǎn)考核指標(biāo);
??? (5)領(lǐng)導(dǎo)、組織安全生產(chǎn)檢查;
??? (6)認(rèn)真聽取、采納安全生產(chǎn)的合理化建議,保證安全生產(chǎn)保障體系的正常運(yùn)轉(zhuǎn);
??? (7)發(fā)生生產(chǎn)安全事故,組織實(shí)施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援。
??? 項(xiàng)目總工程師(技術(shù)負(fù)責(zé)人)主要安全職責(zé).項(xiàng)目總工程師(技術(shù)負(fù)責(zé)人)總工程師項(xiàng)目總工程師對本項(xiàng)目施工安全生產(chǎn)中負(fù)技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任:
??? (1)貫徹執(zhí)行國家和上級的安全生產(chǎn)方針、政策。
??? (2)審批施工組織設(shè)計(jì)和施工方案時(shí),審查其安全技術(shù)措施,并做出決定性意見;
??? (3)領(lǐng)導(dǎo)開展安全技術(shù)攻關(guān)活動,并組織技術(shù)鑒定和驗(yàn)收;
??? (4)新材料、新技術(shù)、新工藝使用前,組織審查其使用和實(shí)施過程中的安全性,組織編制或?qū)彶橄鄳?yīng)的操作規(guī)程;
??? (5)參加生產(chǎn)安全事故的調(diào)查和分析,從技術(shù)上分析事故原因,制定整改防范措施。
??? 項(xiàng)目專職安全管理人員安全職責(zé)、項(xiàng)目專職安全管理人員安全職責(zé)。
??? (1)負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)日常檢查并做好檢查記錄;
??? (2)現(xiàn)場監(jiān)督危險(xiǎn)性較大工程安全專項(xiàng)施工方案實(shí)施情況;
??? (3)對作業(yè)人員違規(guī)違章行為有權(quán)予以糾正或查處;
??? (4)對施工現(xiàn)場存在的安全隱患有權(quán)責(zé)令立即整改;
??? (5)對于發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患,有權(quán)向企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)報(bào)告;
??? (6)依法報(bào)告生產(chǎn)安全事故情況。
??? (二)嚴(yán)格建立并執(zhí)行崗位責(zé)任制
??? 1、建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度和安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度,制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,保證完善安全生產(chǎn)條件所需資金的投入,對所承擔(dān)的工程進(jìn)行定期和專項(xiàng)安全檢查;并做好安檢記錄。
??? 2、落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,根據(jù)工程的特點(diǎn)制定安全措施,消除安全事故隱患,確保安全生產(chǎn);制定安全事故應(yīng)急措施。
??? 3、施工現(xiàn)場配合與其生產(chǎn)規(guī)模相適應(yīng),具有工程系列技術(shù)職稱的專業(yè)安全生產(chǎn)管理人員。專職安全管理人員負(fù)責(zé)對安全生產(chǎn)進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督檢查,督促作業(yè)人員遵守安規(guī)和技規(guī)標(biāo)準(zhǔn),及時(shí)制止并糾正違反安規(guī)、技規(guī)的行為。
??? 4、嚴(yán)格按批準(zhǔn)的施工方案組織施工,建立完善安全施工責(zé)任制,落實(shí)施工安全措施和責(zé)任。
??? 5、施工前,技術(shù)人員就有關(guān)安全施工的技術(shù)要求向作業(yè)班組、作業(yè)人員作詳細(xì)說明,并由雙方簽字確認(rèn)。
??? 6、施工現(xiàn)場按規(guī)定設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。
??? 7、作業(yè)人員遵守安全施工的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章制度和操作規(guī)程,正確使用防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備,做好自身防護(hù)工作。
??? 8、施工現(xiàn)場的安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具必須由專人管理,定期進(jìn)行檢查、維修保養(yǎng)。
??? 9、施工中需要進(jìn)行爆破作業(yè)的,必須經(jīng)政府主管部門審查批準(zhǔn),并提供爆破器材的名稱、數(shù)量、用途、爆破地點(diǎn),安全距離等文件和安全操作規(guī)程,向所在地公安局申領(lǐng)《爆破物品使用許可證》,由具備爆破資質(zhì)的專業(yè)隊(duì)伍施工。
??? 10、建立安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度,進(jìn)入鐵路施工現(xiàn)場的管理人員和施工作業(yè)人員必須經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),合格后上崗,特殊工種作業(yè)人員必須持證上崗。
??? 11、根據(jù)不同的施工階段和周圍環(huán)境及季節(jié)、氣候變化,在施工現(xiàn)場采取相應(yīng)的安全施工措施。施工現(xiàn)場暫停施工時(shí),做好現(xiàn)場防護(hù)。
??? (三)既有線施工作業(yè)安全措施:
??? 由于本工程屬于國家重要干線蘭渝鐵路,行車密度大,在沿線地段施工帶來的安全壓力也相當(dāng)大。因此,為了保證既有線行車安全和勞動人身安全,需要各施工架子隊(duì)人員遵守以下安全措施:
??? 1、針對本工程的特點(diǎn),加強(qiáng)勞務(wù)人員既有線安全生產(chǎn)方面的培訓(xùn),對職工和勞務(wù)工進(jìn)行安全基本知識和技能教育,遵章守紀(jì)和標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)的教育,認(rèn)真學(xué)習(xí)并執(zhí)行國家有關(guān)安全施工規(guī)范,嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程和鐵道部的“鐵路施工技術(shù)安全規(guī)則”、《成都局營業(yè)線施工及安全細(xì)則》、蘭渝公司有關(guān)既有線施工安全的有關(guān)規(guī)定。
??? 2、制定可靠的施工安全防護(hù)監(jiān)控措施,針對不同的作業(yè)地點(diǎn)和作業(yè)環(huán)境采取不同的安全監(jiān)控防護(hù)方法,采用設(shè)專人在車站調(diào)度室進(jìn)行車輛的早期預(yù)報(bào)和通行確報(bào),現(xiàn)場設(shè)專人按規(guī)定進(jìn)行防護(hù)。
??? 3、建立良好的施工安全作業(yè)環(huán)境,做好施工場地的布置,使作業(yè)場地通暢平整,所有物品的安放做到整齊有序、安放可靠,使用的工具必須集中管理,防止誤入行車線路。狹窄區(qū)域的要點(diǎn)施工應(yīng)標(biāo)志出明顯的施工安全線,制止人員、器械接近行車危險(xiǎn)地帶。鄰近行車線路的橋涵施工應(yīng)設(shè)立安全隔離設(shè)施,防止施工工具、器材、材料、車輛等侵入限界。
??? 4、在既有線的一切施工,嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)的防護(hù)規(guī)定,按規(guī)定設(shè)置防護(hù)標(biāo)志和防護(hù)人員,并配備可靠的通訊聯(lián)絡(luò)工具,隨時(shí)與車站或遠(yuǎn)方防護(hù)人員保持聯(lián)系。需要點(diǎn)封鎖或慢行施工時(shí),嚴(yán)格執(zhí)行既有線施工審批制度,必須接到調(diào)度命令后方可動工,施工時(shí)嚴(yán)格按調(diào)度命令的內(nèi)容設(shè)好防護(hù),組織施工,并由分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任施工負(fù)責(zé)人,在現(xiàn)場組織施工,確保在批準(zhǔn)時(shí)間內(nèi)完成。如因特殊情況不能按時(shí)開通線路或不能按正常速度放行車輛時(shí),須提前及時(shí)通報(bào)有關(guān)單位,要求行車調(diào)度人員延長時(shí)間或通知列車限速運(yùn)行,同時(shí)按規(guī)定設(shè)置施工作業(yè)防護(hù)標(biāo)志或安設(shè)慢行信號防護(hù)。
??? 5、地下工程施工必須嚴(yán)密注視地下管線的安全,施工前應(yīng)先與有關(guān)單位聯(lián)系,請求配合,查明地下管線走向和位置,做到“三不施工”,即不摸清地下設(shè)施位置不施工,影響地下設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn)不施工,沒有采取有效防護(hù)措施不施工。使用電纜探測器和挖探溝等行之有效的手段,探明電纜管線的確切位置,做出明確的標(biāo)志。嚴(yán)禁在電纜、光纜、管道3m范圍內(nèi)使用大型機(jī)械作業(yè)。禁止在既有電桿、電線等設(shè)施上搭掛臨時(shí)線。
??? 6、施工便道通過鐵路電纜時(shí),必須設(shè)有可靠的防護(hù)手段。行車線路上裝卸路料、軌道設(shè)施的預(yù)鋪必須注意保護(hù)好信號設(shè)備,不得損壞和私自移動。大型機(jī)械施工時(shí)應(yīng)對周圍建筑物設(shè)好防護(hù)并留有足夠的安全距離,土石方的開挖和棄土不得危及行車線路基的安全和使用。
??? 7、工地材料運(yùn)輸通路跨越既有線時(shí),應(yīng)盡量應(yīng)用現(xiàn)有的道路條件避免平面交叉,如不可避免的與既有線平交時(shí),必須設(shè)置臨時(shí)道口,按有關(guān)規(guī)定程序報(bào)請有關(guān)部門批準(zhǔn),得到批準(zhǔn)后方可設(shè)置,并且道口設(shè)置必須符合有關(guān)規(guī)定的要求,具有可靠的列車預(yù)報(bào)條件和安全防護(hù)設(shè)施,并由經(jīng)培訓(xùn)合格的專門道口工防守。