??????? 第四條 安全監(jiān)督體系
??????? (一) 各單位應(yīng)建立獨(dú)立的安全監(jiān)督體系,安全監(jiān)察主管和安全員對(duì)各項(xiàng)安全工作實(shí)行監(jiān)督,對(duì)上級(jí)安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。
??????? (二) 安全監(jiān)督主管職責(zé)
??????? 1.堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”的方針,負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)國(guó)家有關(guān)安全工作的法規(guī)、條例、規(guī)定和指令性文件,必要時(shí)結(jié)合具體情況制定實(shí)施細(xì)則,并監(jiān)督執(zhí)行。
??????? 2. 參加制定公司的長(zhǎng)遠(yuǎn)安全規(guī)劃和一個(gè)時(shí)期的安全目標(biāo)。監(jiān)督“兩措”計(jì)劃的執(zhí)行情況。
??????? 3. 負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查公司各部門,各級(jí)人員安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)法規(guī)、專業(yè)規(guī)程、安全作業(yè)規(guī)程及有關(guān)安全管理制度的貫徹落實(shí)情況。
??????? 4.對(duì)安全設(shè)施、安全工器具、安全保護(hù)裝置、生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)防火設(shè)施等的選型購(gòu)置、使用及工程質(zhì)量、設(shè)備質(zhì)量進(jìn)行檢查。負(fù)責(zé)外包工程施工單位的安全資質(zhì)審查。
??????? 5.協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行安全大檢查,深入基層,檢查安全管理工作中存在的問(wèn)題,生產(chǎn)設(shè)備上存在的隱患,必要時(shí)發(fā)出安全監(jiān)察通知書,責(zé)令主管部門限期整改。參加公司創(chuàng)一流和安全、文明雙達(dá)標(biāo)的檢查工作。安全評(píng)價(jià)具有否決權(quán)。
??????? 6. 以《電業(yè)生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》為依據(jù),歸口管理事故的調(diào)查、認(rèn)定和統(tǒng)計(jì)報(bào)告工作。事故統(tǒng)計(jì)報(bào)表要做到及時(shí)、準(zhǔn)確、完整,對(duì)事故做到“四不放過(guò)”。
??????? 7. 協(xié)助有關(guān)部門搞好對(duì)職工的安全培訓(xùn)和安全教育工作。及時(shí)用快報(bào)、通報(bào)、錄像等手段向生產(chǎn)、基建、設(shè)計(jì)、制造、物資和科研等有關(guān)部門反饋安全信息。
??????? 8. 參加工程驗(yàn)收、移交生產(chǎn)階段全過(guò)程的安全監(jiān)督工作。
??????? 9. 及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)建議表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)在安全生產(chǎn)中做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人,有權(quán)處罰違章作業(yè)、違章指揮和違反勞動(dòng)紀(jì)律者。
??????? 10. 嚴(yán)格執(zhí)行事故報(bào)告制度,對(duì)企業(yè)傷亡事故不得隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或遲報(bào)。
??????? 第二章 管理內(nèi)容與要求
??????? 第一條 安全教育
??????? (一) 各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)必須參加上級(jí)主管部門組織的安全教育和考試。
??????? (二) 廣泛開展安全生產(chǎn)、安全施工宣傳教育活動(dòng)。每年年初和新項(xiàng)目開工前,應(yīng)組織職工、外包單位進(jìn)行風(fēng)電有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)程、施工管理規(guī)定及本單位的安全規(guī)章制度學(xué)習(xí)。
??????? (三) 建立健全三級(jí)安全教育管理工作,認(rèn)真做好對(duì)新職工(包括合同工、臨時(shí)工及培訓(xùn)實(shí)習(xí)人員)三級(jí)安全教育工作,對(duì)變換工作、請(qǐng)假離場(chǎng)后復(fù)工的職工及違章者進(jìn)行有針對(duì)性的安全教育,不斷強(qiáng)化職工安全意識(shí)。
??????? 第二條 安全檢查
??????? (一) 風(fēng)電公司每年春、秋季節(jié)組織有關(guān)人員進(jìn)行兩次安全大檢查。
??????? (二) 風(fēng)電場(chǎng)在本單位檢查前應(yīng)組織自檢,在日常運(yùn)行維護(hù)時(shí),應(yīng)每月進(jìn)行一次安全檢查,班組應(yīng)每周檢查一次。
??????? (三) 檢查包括:一般性檢查、階段性檢查、專業(yè)檢查和季節(jié)性檢查。這幾種檢查也可以結(jié)合進(jìn)行也可以分別進(jìn)行。
??????? (四) 安全檢查應(yīng)有詳細(xì)記錄,并及時(shí)統(tǒng)計(jì)分析各種設(shè)備、設(shè)施缺陷和不安全隱患,對(duì)檢查出的問(wèn)題應(yīng)落實(shí)整改。
??????? (五) 各級(jí)定期檢查時(shí),相應(yīng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)親自主持和參加。
??????? (六) 安全檢查的主要內(nèi)容:
??????? 1.檢查安全生產(chǎn)安措、反措工作計(jì)劃落實(shí)情況。
??????? 2. 檢查各項(xiàng)安全管理制度及安全事故臺(tái)帳,報(bào)表。
??????? 3. 檢查事故隱患、違章違紀(jì)、安全設(shè)施落實(shí)情況。
??????? 4. 檢查事故處理落實(shí)情況。
??????? 5. 檢查風(fēng)力發(fā)電機(jī)、電氣設(shè)備及施工現(xiàn)場(chǎng)機(jī)械設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)情況。
??????? 第三條 承包施工單位與臨時(shí)工的安全管理
??????? (一) 風(fēng)電公司新建工程項(xiàng)目,在施工招標(biāo)時(shí)應(yīng)遵守下列原則:
??????? 1. 為減少不安全環(huán)節(jié),各單項(xiàng)工程承包單位不允許掛靠,不允許轉(zhuǎn)包。
??????? 2. 為確保工程質(zhì)量,必須選擇符合資質(zhì)要求的正規(guī)施工單位。
??????? 3. 必須對(duì)承包施工單位進(jìn)行安全資質(zhì)審查。
??????? (二) 承包施工單位資質(zhì)審查內(nèi)容:
??????? 1. 有關(guān)部門頒發(fā)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照和施工資質(zhì)證書。
??????? 2. 經(jīng)過(guò)公證的法人代表資格證書。
??????? 3. 施工簡(jiǎn)歷和近三年安全施工記錄。
??????? 4. 安全施工人員的技術(shù)素質(zhì)(包括負(fù)責(zé)人、工程技術(shù)人員和工人)及特殊作業(yè)人員取證情況。
??????? 5. 必須配有專職安全員,并保證安全施工的機(jī)械、工器具及安全保護(hù)設(shè)施、用具的配備。
??????? 6. 安全施工管理制度及辦法。
??????? (三) 工程開工前,承包單位必須組織全體人員按工種進(jìn)行安全教育和考試,并報(bào)發(fā)包單位備案。
??????? (四) 承包單位必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)和電力建設(shè)安全工作規(guī)程及安全施工規(guī)定,服從發(fā)包單位在安全工作方面的管理,做到安全施工、文明施工,并定期向發(fā)包單位匯報(bào)安全工作。施工中發(fā)現(xiàn)有不安全情況應(yīng)及時(shí)糾正或立即停止其工作。
??????? (五) 對(duì)特殊作業(yè)、危險(xiǎn)作業(yè)的施工項(xiàng)目,承包單位應(yīng)編制安全施工措施,施工時(shí)必須派員監(jiān)督。特種作業(yè)(操作)人員必須持證上崗。
??????? (六) 在施工合同中,必須明確各自的安全施工責(zé)任,凡承包單位責(zé)任造成的事故應(yīng)由承包單位承擔(dān)全部經(jīng)濟(jì)損失,并按“四不放過(guò)”的原則調(diào)查處理。
??????? (七) 承包單位施工人員在電力生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)工作,違反有關(guān)安全規(guī)程的規(guī)定時(shí),風(fēng)電公司有權(quán)按本單位職工違反規(guī)程制度的處罰規(guī)定給予經(jīng)濟(jì)處罰。
??????? 第四條 事故調(diào)查處理:事故類型、事故原因、處理方法、處理結(jié)果,應(yīng)根據(jù)原國(guó)家電力公司《電業(yè)生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》、《電力建設(shè)安全施工管理規(guī)定》等進(jìn)行統(tǒng)計(jì),按月、年逐級(jí)上報(bào)。
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