一、總 則
（一）為了規(guī)范消防安全管理，嚴格監(jiān)管，強化規(guī)范，預防火災和減少火災的危害，根據(jù)《中華人民共和國消防法》（1998年4月29日主席令第4號）和《火災統(tǒng)計管理規(guī)定》（公安部 勞動部 國家統(tǒng)計局公通字[1996]82號）、《機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》和【公安部令（第61號）】的精神，特制訂本辦法。
（二）遵守消防法律、法規(guī)、規(guī)章（以下通稱消防法規(guī)），貫徹“預防為主、防消結合”的消防工作方針，履行消防安全職責，保障消防安全。
（三）各科室、車間、工區(qū)落實逐級消防安全責任制和崗位消防安全責任制，明確逐級和崗位消防安全職責，確定各崗位的消防安全責任人。
（四）發(fā)生緊急情況時，統(tǒng)一指揮，方案科學合理，避免因撲救不當，造成的觸電事故或擴大火災范圍、加重因火災造成的損失。
二、消防應急組織
電務段成立消防應急領導小組，車間、工區(qū)成立消防應急小組，實行三級管理。
（一）消防應急領導小組
組 長： 段長 黨委書記
副組長：主管安全副段長
組 員：安全科、技術科、人勞室、辦公室、物資室、財務科科長（主任）。
（二）車間消防應急小組
安全責任人：車間主任
安全管理人：車間副主任
消防隊成員：車間安技員
（三）工區(qū)(現(xiàn)場)消防應急小組
安全責任人：工區(qū)工長
安全管理人：工區(qū)副工長
消防隊成員：工區(qū)員工
消防安全責任人對本車間、工區(qū)的消防安全工作全面負責；消防安全管理人對消防安全責任人負責，定期向消防安全責任人匯報消防安全情況，及時報告涉及消防安全的重大問題；工區(qū)（現(xiàn)場）消防應急小組的消防安全責任人對段消防應急領導小組的消防安全管理人負責，段消防應急領導小組的消防安全管理對公司消防應急領導小組負責。
（四）具體落實部門
消防安全管理辦法由通信、信號安技科牽頭組織起草。
通信、信號工區(qū)消防安全管理生活區(qū)由工長、副工長負責組織實施，料庫由物資管理員負責。
三、 消防安全責任
（一）消防應急領導小組職責：
制定消防安全制度、消防安全操作規(guī)程；
實行防火安全責任制，確定段、崗位的消防安全責任人；
針對特點對員工進行消防宣傳教育；
組織防火檢查，及時消除火災隱患；
按照國家有關規(guī)定配置消防設施和器材、設置消防安全標志，并定期組織檢驗、維修，確保消防設施和器材完好、有效；
消防領導小組每半年組織一次專題研討會，通報上半年消防工作，總結經(jīng)驗，吸取教訓，并布置下半年消防工作。此會亦可與安委會會議同時舉行。
具體負責所轄范圍內消防工作，包括設備及駐地消防工作。
（二）段消防安全責任人的安全職責：
1、貫徹執(zhí)行消防法規(guī)，保障單位消防安全符合規(guī)定，掌握本段的消防安全情況；
2、將消防工作與本段的生產、科研、經(jīng)營、管理等活動統(tǒng)籌安排，批準實施年度消防工作實施計劃；
3、為組織消防安全提供必要的經(jīng)費和組織保障；
4、確定逐級消防安全責任，批準實施消防安全制度和保障消防安全的操作規(guī)程；
5、組織防火檢查，督促落實火災隱患整改，及時處理涉及消防安全的重大問題；
6、根據(jù)消防法規(guī)規(guī)定建立義務消防隊；
7、組織制定滅火和應急疏散預案，并實施演練。
（三）消防安全管理人員的安全職責：
1、擬定年度消防工作計劃，組織實施日常消防安全管理工作；
2、組織制定消防安全制度和保障消防安全的操作規(guī)程并檢查督促落實；
3、擬定消防安全工作的資金投入和組織保障方案；
4、組織實施防火檢查和火災隱患整改工作；
5、組織實施對本單位消防設施、滅火器材和消防安全標志的維護保養(yǎng)，確保其完好有效，確保疏散通道和安全出口暢通；
6、組織管理義務消防隊；
7、在員工中組織開展消防知識、技能的宣傳教育和培訓，組織滅火和應急疏散預案的實施和演練；
8、完成消防安全責任人委托的其他消防安全管理工作。
（四）消防應急小組的安全職責：
1、應確定火災重點危險源，制定防范措施，嚴格控制，嚴格管理；
2、執(zhí)行消防安全制度，落實消防安全責任，開展消防安全教育；
3、開展防火檢查，消除火災隱患；
4、保障疏散通道、安全出口暢通；
5、保障消防設施、滅火器材和消防安全標志的維護保養(yǎng)，確保其完好有效；
6、成立并管理義務消防隊；
7、定期組織滅火和應急疏散預案的實施和演練。
四、消防安全管理
（一）消防安全管理包括以下內容：
1、消防安全教育、培訓；
2、防火巡查、檢查；
3、安全疏散設施管理；
4、消防值班；
5、建立消防設備臺賬，對消防設施、器材維護管理；
6、火災隱患整改；
7、用火、用電安全管理；
8、易燃易爆危險物品和場所防火防爆；
9、義務消防隊的組織管理；
10、滅火和應急疏散預案演練；
11、燃氣和電氣設備的檢查和管理（包括防雷、防靜電）；
12、消防工作考評和獎懲；
13、其他必要的消防安全內容；
（二）一旦發(fā)生火災可能嚴重危及人身和財產安全，造成惡劣影響，設置明顯的防火標志，作為消防安全重點部位通信信號機械室（通信樓）加強防火檢查，實行嚴格管理；在火災撲救過程中嚴格執(zhí)行操作程序，防止因操作不當造成人身觸電和不必要的財產損失。
（三）禁止在具有火災、爆炸危險的場所使用明火；因特殊情況需要進行明火作業(yè)的，動火部門和人員應當辦理審批手續(xù)，落實現(xiàn)場監(jiān)護人，在確認無火災、爆炸危險后方可動火施工。動火施工人員應當遵守消防安全規(guī)定，并落實相應的消防安全措施。
（四）保障疏散通道、安全出口暢通，并設置符合國家規(guī)定的消防安全疏散標志和應急照明設施。嚴禁占用疏散通道；嚴禁在安全出口或疏散通道上安裝柵欄等影響疏散的障礙物；嚴禁將安全出口上鎖、遮擋或將安全疏散指示標志遮擋、覆蓋或其他影響安全疏散的行為。
（五）發(fā)生火災時，應當立即實施滅火和緊急疏散預案，務必做到及時報警，迅速撲滅火災，及時疏散人員。鄰近部門或單位應當給予支援。任何單位和個人都應當無償為報火警提供便利，不得阻攔報警。
應當為公安消防機構搶修人員、撲救火災提供便利和條件。
火災撲滅后，起火單位應當保護現(xiàn)場，接受事故調查，如實提供火災事故情況，協(xié)助公安消防機構調查火災原因，核實火災損失，查明火災事故責任。未經(jīng)公安消防機構同意，不得擅自清理火災現(xiàn)場。
（六）當發(fā)生火災時，應當充分利用社會（如119、120等）應急資源，沿線火警電話等。
五、防火檢查
（一）工區(qū)至少每月進行一次防火巡查；巡查的內容如下：
1、用火、用電有無違章情況；
2、安全出口、疏散通道是否暢通。安全疏散指示標志，應急照明是否完好；
3、消防設施、器材和消防安全標志是否在位、完整；
4、其他消防安全情況。
（1）防火巡查人員應當及時糾正違章行為，妥善處置火災危險，無法當場處置的，應當及時報告。發(fā)現(xiàn)初起火災應當立即報警并及時撲救。
（2）防火巡查應做好記錄（填寫在值班日志或職守日志的記事欄中）。
（3）至少每季進行一次防火檢查，檢查的內容應當包括：
火災隱患的整改情況及防范措施的落實情況；
安全疏散通道、疏散指示標志、應急照明和安全出口情況；
滅火器材配置及有效情況；
用火、用電有無違章情況；
重點工種人員及其他員工消防知識的掌握情況；
消防安全重點部位的管理情況；
易燃易爆危險物品和場所防火措施的落實情況及其他重要物資的防火安全情況；
防火檢查情況；
消防安全標志的設置情況和完好、有效情況；
其他需要檢查的內容。
（4）防火檢查應當填寫檢查記錄，檢查人員和被檢查部門負責人應當在檢查記錄上簽名。
（5）按照有關規(guī)定定期對滅火器進行維護保養(yǎng)和維修檢查；對滅火器應當建立檔案資料，記明配置類型、數(shù)量、設置位置、檢查維修（人員）、更換藥劑的時間等有關情況。
六、火災隱患整改
（一）對存在的火災隱患，及時予以消除。
（二）對下列違反消防安全規(guī)定行為的部門應當責成有關人員當場改正并督促落實，將整改情況記錄并存檔備查。
1、違章進入儲存易燃易爆危險品場所的；
2、違章使用明火作業(yè)或者在具有火災、爆炸危險的場所吸煙、使用明火等違反禁令的；
3、將安全出口上鎖、遮擋，或者占用、堆放物品影響疏散通道暢通的；
4、消火栓、滅火器材被遮擋影響使用或者被挪作它用的；
5、違章關閉消防設施、切斷消防電源的；
6、其他可以當場改正的行為。
（三）對不能當場整改的火災隱患，消防工作歸口部門應當及時將存在的火災隱患向消防安全管理人或消防安全責任人報告，提出整改方案；消防安全管理人或消防安全責任人應當確定整改措施、期限以及負責整改的部門、人員，并落實整改資金；在火災隱患未消除前，部門應當落實防范措施，保障消防安全。
（四）火災隱患整改完畢，負責整改部門或者人員應當將整改情況記錄報送消防安全責任人或消防安全管理人簽字確認后存檔備查。
（五）對公安消防機構責令期限改正的火災隱患，責任部門應當在規(guī)定的期限改正并寫出火災隱患整改復函，報送公安消防機構；同時上報段主管部門。
七、消防安全宣傳教育和培訓
通過多種形式開展經(jīng)常性的消防安全宣傳教育。對新上崗和進入新崗位的員工進行上崗前的消防安全培訓；對每名員工應當至少每年進行一次消防安全培訓。宣傳教育和培訓內容應當包括：
（一）有關消防法規(guī)、消防安全制度和保障消防安全的操作規(guī)程；
（二）本崗位的火災危險性和防火措施；
（三）有關消防設施的性能、滅火器材的使用方法；
（四）報火警、撲救初起火災以及自救逃生的知識和技能；
八、光電纜的防火、防爆措施
一旦電纜起火爆炸，將會引起嚴重火災和停電事故，此外，電纜燃燒時產生大量濃煙和毒氣，不僅污染環(huán)境，而且危及人的生命安全。為了防止電纜火災事故的發(fā)生，應采取以下預防措施：
1、電纜轉彎應保證最小的曲率半徑，以防過度彎曲而損壞電纜絕緣；電纜接頭是電纜中絕緣最薄弱的地方，接頭處容易發(fā)生電纜短路故障，加強巡視管理對防止電纜火災起重要作用。