風險來源于生產(chǎn)，經(jīng)營過程之中，只要生產(chǎn)，經(jīng)營活動在進行，風險就客觀存在。按照安全系統(tǒng)工程的原理，建立涵蓋全員、全過程、全方位的隱患排查和治理制度，是及早發(fā)現(xiàn)安全隱患，將事故消滅在萌芽狀態(tài)的有效手段，針對電廠的生產(chǎn)實際，制定本制度。

　　1、發(fā)電廠隱患排查治理遵循安全系統(tǒng)工程的原理，涉及電廠所有的工藝、設備、人員是全員性參與，全方位識別排查的一項管理制度。

　　2、根據(jù)GB/T13861-1992《生產(chǎn)過程危險和有害因素分類與代碼》中有關規(guī)定，生產(chǎn)過程中隱患排查可從如下幾方面進行：

　　1)物理性危險和有害因素，包括：設備、設施缺陷，防護缺陷，電危害，噪聲、振動危害、電磁輻射、運動物危害、明火、高溫物質(zhì)、粉塵、作業(yè)環(huán)境不良，標志信號缺陷等。

　　2)化學性危險和有害因素，包括：易燃易爆性物質(zhì)，自燃性物質(zhì)，有毒物質(zhì)，腐蝕性物質(zhì)等。

　　3)生理、心理性危險和有害因素，包括：負荷超限，健康狀況異常，以事禁忌作業(yè)，心理異常等。

　　4)行為性危險和有害因素，包括：指揮錯誤，操作錯誤，監(jiān)護失誤，其它錯誤等。

　　5)其它危險和有害因素。

　　3、參照《企業(yè)職工傷亡事故分類》電廠可能發(fā)生的危險因素包括：物體打擊、車輛傷害、機械傷害、起重作害、觸電、淹溺、灼燙、火災、高處墜落、坍塌、煤氣爆炸、鍋爐爆炸、容器爆炸、其它爆炸、中毒和窒息，其它傷害等。

　　4、上述條文中內(nèi)容從本質(zhì)上是希望拓寬員工對隱患排查的范圍，從建筑物、工藝流程、物流、設備裝置、作業(yè)環(huán)境、安全措施管理等方面分析人的不安全行為，辯識物的不安全狀態(tài)，即首先能夠發(fā)現(xiàn)危險源。

　　5、對隱患的排查實行全員過程參與的管理模式，具體要求如下：

　　1)以班組為單位，每周至少排查本班組生產(chǎn)中存在的安全隱患1項，報車間存查。

　　2)車間副主任以上干部，每月至少提出有價值的隱患1項。

　　3)車間、班組發(fā)現(xiàn)的安全隱患和不安全作業(yè)行為，由車間匯總后以周為單位上報分管安全副廠長處。

　　4)廠專職安全員每月至少排查全廠安全隱患或不安全作業(yè)行為在20項以上，匯總后報分管安全副廠長處。

　　5)隱患排查登記表采用全廠統(tǒng)一表格，對發(fā)現(xiàn)的隱患應詳細注明隱患名稱、發(fā)現(xiàn)人、發(fā)現(xiàn)日期、隱患性質(zhì)描述、處理意見等具體表格格式附后。

　　6、發(fā)現(xiàn)的安全隱患，首先由車間、班組確認，并據(jù)隱患的性質(zhì)采取如下對策：

　　1)發(fā)現(xiàn)隱患性質(zhì)嚴重，有可能危及人身、設備事故安全時，可按照作業(yè)規(guī)程中有關規(guī)定現(xiàn)場采取緊急措施后再進行匯報。

　　2)隱患性質(zhì)一般由車間按照電廠相關的制度程序予以消除。

　　3)發(fā)現(xiàn)隱患帶有共性問題，或該類隱患重點重復發(fā)生時，相關管理干部必須從根本上查清隱患產(chǎn)生的原因，并采取相應的糾正措施。

　　4)發(fā)現(xiàn)隱患現(xiàn)場無法處理，須列入停機爐檢修項目時按機爐設備檢修作業(yè)程序受理。

　　7、隱患排查治理的獎懲措施

　　1)對工作認真負責，能夠及時發(fā)現(xiàn)隱患的員工(不含班組長以上干部)，經(jīng)車間班組確認后，每項給予5-10元的獎勵。

　　2)對生產(chǎn)中發(fā)現(xiàn)的重大隱患或全廠共性的安全隱患，不論干部員工，由廠部確認后，每項給予100-500元的獎勵。

　　3)班組長以上干部，未能完成下達的隱患排查指標，每缺一項職務考核2分。

　　4)專職安全員未能完成下達的隱患排查指標，每缺1項罰款5元。

　　5)電廠員工隱患排查情況，作為其年度安全考評的重要方面執(zhí)行。

　　8、隱患排查是一項長期的，基礎性的安全管理制度。按照海固里希理論，隱患排查也是預防重大安全事故發(fā)生的重要技術措施，是廣大干部員工安全責任心的體現(xiàn)。今后，隱患排查的日常資料也將作為安全事故責任認定的一個方面加以分析，希望全體員工高度重視隱患排查治理工作。