??????? ５ 統(tǒng)計(jì)報(bào)告
??????? ５．１ 發(fā)生控制事件３．１，３．２時(shí)，應(yīng)在２４小時(shí)內(nèi)用電話或電報(bào)、傳真向網(wǎng)或省電力管理部門報(bào)告；網(wǎng)或省電力管理部門應(yīng)立即向電力部轉(zhuǎn)報(bào)；其余控制事件可緩報(bào)。
??????? ５．２ 核電廠發(fā)生３．１，３．２控制事件時(shí)，應(yīng)參照“電業(yè)生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程”的規(guī)定向網(wǎng)或省電力管理部門及電力部提供詳細(xì)的事件調(diào)查報(bào)告書。
??????? ５．３ 核電廠電力生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)年報(bào)表要抄送所在網(wǎng)或省電力管理部門。
??????? ５．４ 事件報(bào)告、報(bào)表應(yīng)及時(shí)、準(zhǔn)確、完整。
??????? ６ 控制事件處理
??????? 電力工業(yè)部對(duì)核電廠發(fā)生重大人身傷亡事故及頻繁、重復(fù)發(fā)生的控制事件按下列規(guī)定進(jìn)行處理。
??????? ６．１ 當(dāng)發(fā)生一次死亡３人（或死亡和重傷１０人）以上重大事故時(shí)，在電力系統(tǒng)內(nèi)發(fā)通報(bào)批評(píng)核電廠安全第一責(zé)任人；核電廠有關(guān)責(zé)任人的處理由核電廠管理部門制定具體辦法。
??????? ６．２ 當(dāng)發(fā)生核電廠“人員責(zé)任”造成設(shè)備嚴(yán)重?fù)p壞及一年內(nèi)連續(xù)發(fā)生同一原因的控制事件，在電力系統(tǒng)內(nèi)通報(bào)。
??????? ６．３ 有關(guān)網(wǎng)、省電力公司安監(jiān)機(jī)構(gòu)應(yīng)設(shè)專人對(duì)核電廠控制事件進(jìn)行跟蹤分析，對(duì)其中存在的安全管理方面的問題及時(shí)向核電廠提出指導(dǎo)意見和改進(jìn)建議并報(bào)電力部備查。
??????? ６．４ 核電廠所在網(wǎng)或省電力管理部門每年至少一次檢查核電廠電力安全生產(chǎn)情況，安全生產(chǎn)責(zé)任制及其落實(shí)情況，控制事件的處理和采取的安全措施等情況。
??????? 制訂《并網(wǎng)核電廠電力生產(chǎn)安全管理規(guī)定》的幾點(diǎn)說明
??????? 一、制訂《規(guī)定》的必要性
??????? 秦山核電廠、大亞灣核電廠并網(wǎng)運(yùn)營已兩年以上，取得了好的成績，也發(fā)現(xiàn)一些問題。由于我國現(xiàn)行的核電管理體制，核電廠不直屬電網(wǎng)（電力）公司，國家核安全局只管核安全和核安全相關(guān)事件。核電廠常規(guī)事件還沒有安全管理規(guī)定。根據(jù)以上情況，我部在加強(qiáng)電網(wǎng)調(diào)度管理和電網(wǎng)安全管理的同時(shí)，必須制訂電力行業(yè)對(duì)并網(wǎng)核電廠電力生產(chǎn)安全管理規(guī)定，以利于電網(wǎng)和核電廠安全穩(wěn)定運(yùn)行。
??????? 二、加強(qiáng)電力行業(yè)對(duì)并網(wǎng)核電廠電力生產(chǎn)安全管理的目的
??????? 根本目的是促進(jìn)核電廠和電網(wǎng)的穩(wěn)定運(yùn)行，保障電網(wǎng)企業(yè)和核電企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益；尤其是在有的電網(wǎng)還比較薄弱的情況下，百萬千瓦級(jí)核電機(jī)組的強(qiáng)迫停運(yùn)對(duì)電網(wǎng)調(diào)度和電網(wǎng)安全都十分不利；加強(qiáng)對(duì)核電廠的行業(yè)安全監(jiān)督管理，有利于促進(jìn)核電廠加強(qiáng)核電生產(chǎn)的安全管理工作。
??????? 三、關(guān)于對(duì)核電廠電力生產(chǎn)安全管理的要求
??????? 《規(guī)定》依據(jù)國家安全工作“企業(yè)負(fù)責(zé)、行業(yè)管理、國家監(jiān)察、群眾監(jiān)督”的十六字原則，明確了核電廠是核電安全生產(chǎn)的直接責(zé)任者，因此必須按《電力法》建立、健全電力安全生產(chǎn)責(zé)任制。目前兩個(gè)運(yùn)營核電廠都由其上級(jí)公司直接管理，其核安全歸口國家核安全局管；因此核電廠及其管理部門必須依據(jù)電力部及國家核安全局有關(guān)電力生產(chǎn)及核電廠核安全的有關(guān)法規(guī)，制定實(shí)現(xiàn)核電安全生產(chǎn)的實(shí)施細(xì)則；設(shè)備的技術(shù)管理和質(zhì)量管理不能替代核電生產(chǎn)的安全管理；核電廠必須層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制的“崗位安全職責(zé)”，確保核安全、電廠安全、電網(wǎng)安全、人身安全。
??????? 四、關(guān)于核電機(jī)組帶穩(wěn)定負(fù)荷的說明
??????? 帶穩(wěn)定負(fù)荷，即帶電網(wǎng)中的基本負(fù)荷。核電機(jī)組的一般要求是從安全考慮必須帶穩(wěn)定負(fù)荷；核電機(jī)組帶某一穩(wěn)定負(fù)荷要在完成發(fā)電量計(jì)劃內(nèi)服從電網(wǎng)根據(jù)季節(jié)、月份及周所作的生產(chǎn)計(jì)劃統(tǒng)一調(diào)度。
??????? 五、關(guān)于核電機(jī)組調(diào)峰問題
??????? 根據(jù)核電機(jī)組的特點(diǎn)，為了核電機(jī)組的安全，核電機(jī)組一般不參與日峰谷調(diào)峰；因此電網(wǎng)調(diào)度在執(zhí)行生產(chǎn)計(jì)劃時(shí)，對(duì)核電機(jī)組不能列入日峰谷調(diào)峰計(jì)劃；特殊需要的日調(diào)峰，包括節(jié)日調(diào)峰時(shí)，必須預(yù)先通知核電廠（緊急事故除外）。
??????? 六、關(guān)于核電機(jī)組異常運(yùn)行的說明
??????? 核電機(jī)組由于設(shè)備本身的異常不能維持某一穩(wěn)定負(fù)荷運(yùn)行的狀態(tài)叫異常運(yùn)行；如果異常運(yùn)行造成降低全廠出力１０％以上長達(dá)１小時(shí)不能恢復(fù)計(jì)劃出力穩(wěn)定運(yùn)行，稱一次控制事件，這是電網(wǎng)保持穩(wěn)定運(yùn)行的要求。
??????? 七、關(guān)于上網(wǎng)協(xié)議應(yīng)有保證電力安全生產(chǎn)條款的說明
??????? 《電力法》規(guī)定，因電力運(yùn)行事故給用戶或者第三人造成損失的，電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
??????? 因此在訂核電廠上網(wǎng)協(xié)議時(shí)，電網(wǎng)和電廠雙方必須就保證核電廠電力安全生產(chǎn)及發(fā)生事件造成的賠償責(zé)任有明確的條文規(guī)定。
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