??????? 六、權(quán)利
??????? 1、有權(quán)制止違反安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)和規(guī)章制度的錯(cuò)誤行為，對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的，建議嚴(yán)肅處理。
??????????? 2、有權(quán)責(zé)令嚴(yán)重危及員工生命安全設(shè)備停止使用，生產(chǎn)場(chǎng)所立即停止作業(yè)，并向上級(jí)報(bào)告。
??????????? 3、有權(quán)制止“三違”，對(duì)嚴(yán)重危及人身和財(cái)產(chǎn)安全現(xiàn)場(chǎng)，責(zé)令停止作業(yè)，并建議追究有關(guān)人員的責(zé)任。
??????????? 4、對(duì)弄虛作假、隱瞞員工傷亡事故的單位有權(quán)監(jiān)督檢查。
??????? 5、檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題時(shí)，根據(jù)問(wèn)題的性質(zhì)和嚴(yán)重程度，有權(quán)填發(fā)《罰款通知書(shū)》實(shí)施處罰。
??????? 第五章? 安全生產(chǎn)責(zé)任制
??????? 項(xiàng)目部人員及部門(mén)責(zé)任制同安全生產(chǎn)責(zé)任制。分部人員責(zé)任如下：
??????? 一、分部經(jīng)理:
??????? 1、對(duì)管段內(nèi)所有施工項(xiàng)目的安全生產(chǎn)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
??????? 2、貫徹執(zhí)行國(guó)家安全政策、法律和法規(guī)和各項(xiàng)規(guī)章制度，依據(jù)項(xiàng)目部安全生產(chǎn)管理辦法，結(jié)合管段工程特點(diǎn)，主持制定安全管理實(shí)施細(xì)則，并監(jiān)督其實(shí)施。
??????? 3、按照項(xiàng)目部要求建立健全安全管理體系，并明確各級(jí)人員安全責(zé)任和考核指標(biāo)，支持、指導(dǎo)安全管理人員的工作。
??????? 4、健全和完善用工管理手續(xù)，錄用民工必須及時(shí)向有關(guān)部門(mén)申報(bào)，嚴(yán)格用工制度與管理，必須組織上崗安全教育，要對(duì)民工的健康與安全負(fù)責(zé)，加強(qiáng)勞動(dòng)保護(hù)工作。
??????? 5、組織落實(shí)施工組織設(shè)計(jì)中安全技術(shù)措施，組織并監(jiān)督工程施工中安全技術(shù)交底制度和設(shè)備、設(shè)施驗(yàn)收制度的實(shí)施。
??????? 6、領(lǐng)導(dǎo)、組織定期的安全生產(chǎn)檢查，針對(duì)問(wèn)題，組織制定整改措施，及時(shí)解決。對(duì)上級(jí)提出的安全生產(chǎn)管理問(wèn)題，要定時(shí)、定人、定措施予以整改。
??????? 7、發(fā)生事故，在做好現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)與搶救工作的同時(shí)并及時(shí)上報(bào)，組織配合事故的調(diào)查，認(rèn)真吸取事故教訓(xùn)，制定并落實(shí)防范措施。
??????? 二、分部副經(jīng)理:
??????? 1、分部副經(jīng)理是安全生產(chǎn)直接管理人，對(duì)安全生產(chǎn)負(fù)直接管理責(zé)任。
??????? 2、貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，把安全生產(chǎn)工作擺在日常工作首位，定期研究和解決安全生產(chǎn)中存在的問(wèn)題。
??????? 3、組織安全教育、安全考核評(píng)比和安全獎(jiǎng)懲工作，交流推廣安全先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，提高隊(duì)伍安全生產(chǎn)管理水平。
??????? 4、支持安監(jiān)人員工作，使其有職有權(quán)履行職責(zé)。
??????? 5、深入施工現(xiàn)場(chǎng)了解情況，提出合理化建議。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)“三違”果斷處理。
??????? 6、參與或接受事故調(diào)查組對(duì)生產(chǎn)安全事故的調(diào)查，及時(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。
??????? 三、分部總工程師:
??????? 1、認(rèn)真貫徹國(guó)家安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和細(xì)則等安全技術(shù)規(guī)定。
??????? 2、審查、批準(zhǔn)技術(shù)文件、施工方案；處理技術(shù)問(wèn)題時(shí)，必須貫徹安全技術(shù)規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)。
??????? 3、組織對(duì)職工進(jìn)行安全教育和培訓(xùn)，提高隊(duì)伍整體安全技術(shù)素質(zhì)。
??????? 4、負(fù)責(zé)對(duì)重難點(diǎn)項(xiàng)目、制定專門(mén)的、有針對(duì)性的安全技術(shù)措施，以及鄰近既有線施工點(diǎn)的安全防護(hù)措施的編制和審核，在技術(shù)上保證既有線施工安全進(jìn)行。
??????? 5、領(lǐng)導(dǎo)和組織、推廣安全管理技術(shù)，提高安全管理水平。
??????? 6、參加安全事故調(diào)查處理，組織技術(shù)人員分析事故原因，提出技術(shù)鑒定意見(jiàn)和改進(jìn)措施，對(duì)因技術(shù)原因造成的員工傷亡事故，承擔(dān)技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
??????? 四、架子隊(duì)長(zhǎng):
??????? 1、對(duì)全隊(duì)安全生產(chǎn)工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
??????? 2、認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)勞動(dòng)保護(hù)的規(guī)章制度，執(zhí)行上級(jí)指示、決定，合理組織生產(chǎn)，以身作則抓好安全生產(chǎn)和勞動(dòng)保護(hù)工作。
??????? 3、深入施工現(xiàn)場(chǎng)，經(jīng)常檢查施工現(xiàn)場(chǎng)的設(shè)備、工具、工作場(chǎng)所和工人的個(gè)人防護(hù)，制止違紀(jì)、違章，對(duì)事故隱患及時(shí)進(jìn)行處理。
??????? 4、開(kāi)展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工地建設(shè)，保證作業(yè)環(huán)境、生產(chǎn)設(shè)備符合安全管理要求，及時(shí)發(fā)放勞保用品并監(jiān)督正常使用，不斷改善職工作業(yè)條件。
??????? 5、組織安全生產(chǎn)檢查工作。
??????? 6、經(jīng)常向職工進(jìn)行安全知識(shí)、安全技術(shù)、規(guī)章制度和勞動(dòng)紀(jì)律教育，認(rèn)真抓好安全教育活動(dòng)的開(kāi)展，檢查崗前教育和技術(shù)培訓(xùn)情況，對(duì)不合格者不準(zhǔn)上崗操作。
??????? 7、定期或不定期主持召開(kāi)安全生產(chǎn)專題會(huì)議，組織班組開(kāi)展安全工作檢查評(píng)比，樹(shù)立典型，帶動(dòng)一般，督促后進(jìn)。
??????? 8、支持安檢人員的工作。
??????? 9、發(fā)生安全事故后，及時(shí)組織搶險(xiǎn)，并按規(guī)定及時(shí)上報(bào)，參與或接受事故調(diào)查組對(duì)生產(chǎn)安全事故的調(diào)查。
??????? 五、現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)員：
??????? 1、對(duì)安全工作負(fù)技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
??????? 2、貫徹執(zhí)行國(guó)家安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和項(xiàng)目部的安全管理辦法。
??????? 3、在組織編制技術(shù)文件和施工組織設(shè)計(jì)時(shí)，同時(shí)制定安全技術(shù)措施、并向施工人員進(jìn)行技術(shù)交底。
??????? 4、堅(jiān)決制止不按技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、施工程序執(zhí)行的違章指揮和違章蠻干。
??????? 5、組織制定重點(diǎn)安全防護(hù)工程和特殊工點(diǎn)安全防護(hù)方案、應(yīng)急預(yù)案、安全技術(shù)措施，并于開(kāi)工前報(bào)審。
??????? 六、工班長(zhǎng)：
??????? 1、貫徹執(zhí)行上級(jí)安全技術(shù)措施并組織本班、組作業(yè)人員制訂安全守則，以身作則，帶頭實(shí)施。
??????? 2、嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)操作規(guī)程，聽(tīng)從管理人員安全生產(chǎn)指導(dǎo)，制止違章操作，保證按正確方法施工。
??????? 3、工作前必須先進(jìn)入工地，對(duì)工地、工具、機(jī)電設(shè)備的安全情況進(jìn)行檢查，堅(jiān)持交接班制，并將注意事項(xiàng)向本班、組作業(yè)人員交待清楚。對(duì)不能解決的問(wèn)題，立即報(bào)告上級(jí)處理。
??????? 4、對(duì)使用的危險(xiǎn)物品，易燃、易爆、有毒有害物品及防護(hù)、防寒用品，應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)，按規(guī)定保管，并教育工人充分注意，正確使用。
??????? 5、在工作期間發(fā)現(xiàn)不安全因素應(yīng)立即報(bào)告工地負(fù)責(zé)人，如情況緊急排除有困難時(shí)，應(yīng)先通知工人離開(kāi)危險(xiǎn)區(qū)后，再報(bào)告上級(jí)處理。
??????? 6、發(fā)生工傷事故，在積極組織搶救的同時(shí)，立即報(bào)告上級(jí)或工地負(fù)責(zé)人。組織本班組員工協(xié)助調(diào)查處理。
??????? 7、負(fù)責(zé)作業(yè)人員的日常的安全教育，堅(jiān)持“三工”制度，配合做好“三級(jí)”安全教育及特殊工種工人的培訓(xùn)工作。
??????? 8、合理安排勞動(dòng)力，嚴(yán)格控制加班、加點(diǎn)；對(duì)不按時(shí)作息的人員要進(jìn)行教育，以保證其休息，避免事故發(fā)生。
??????? 9、拒絕違章指揮和強(qiáng)令工人冒險(xiǎn)作業(yè)的指令，必要時(shí)向上級(jí)和有關(guān)部門(mén)反映。
??????? 10、積極配合執(zhí)行上級(jí)的各項(xiàng)鄰近既有線施工安全規(guī)定，保證鄰近既有線施工安全無(wú)事故。
??????? 11、對(duì)“三違”制止不力或因失職造成的生產(chǎn)安全事故，承擔(dān)直接管理責(zé)任。
??????? 七、崗位工人：
??????? 1、認(rèn)真學(xué)習(xí)、嚴(yán)格遵守本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，提高素質(zhì)，嚴(yán)格執(zhí)行“兩紀(jì)一化”，保證安全生產(chǎn)。
??????? 2、了解和熟悉其作業(yè)場(chǎng)所存在的危險(xiǎn)因素、防范措施及事故應(yīng)急措施，嚴(yán)格執(zhí)行“三工”制度，提高自防、互防、自控、聯(lián)控的安全技能。
??????? 3、接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，掌握安全知識(shí)，提高安全技能。特種作業(yè)人員必須接受專門(mén)培訓(xùn)，取得操作合格證后持證上崗。
??????? 4、服從管理，正確使用防護(hù)用品和安全生產(chǎn)設(shè)備，在施工過(guò)程中做到“三不傷害”。
??????? 5、事故發(fā)生后，積極參與搶救并立即報(bào)告。
??????? 6、對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)不具備安全生產(chǎn)條件的，有權(quán)建議改進(jìn)，有權(quán)拒絕違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)行為，并可越級(jí)反映。
??????? 7、因違章操作業(yè)或不聽(tīng)從指揮造成的事故，承擔(dān)直接責(zé)任。
??????? 第六章? 風(fēng)險(xiǎn)管理內(nèi)容
??????? 1、技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)組織技術(shù)人員仔細(xì)、全面審查設(shè)計(jì)圖紙，對(duì)沒(méi)有明確地質(zhì)揭示的設(shè)計(jì)缺陷或沒(méi)有風(fēng)險(xiǎn)控制措施的，應(yīng)及時(shí)向設(shè)計(jì)單位提出質(zhì)疑，并要求提供解決方案。
??????? 2、分部應(yīng)將有關(guān)風(fēng)險(xiǎn)控制措施、工作要求、工作標(biāo)準(zhǔn)，向作業(yè)隊(duì)進(jìn)行詳細(xì)的技術(shù)交底，向施工作業(yè)班組、作業(yè)人員進(jìn)行詳細(xì)說(shuō)明，并全程監(jiān)督作業(yè)人員嚴(yán)格按照作業(yè)指導(dǎo)書(shū)、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)施工。?
??????? 3、分部應(yīng)結(jié)合具體采用的施工方法，對(duì)施工全過(guò)程進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別，制定風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目清單，落實(shí)降低風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、消除風(fēng)險(xiǎn)的措施，并報(bào)監(jiān)理工程師審核。措施應(yīng)涵蓋管理制度、人員物資配備、技術(shù)方案、經(jīng)濟(jì)等方面。
??????? 4、高風(fēng)險(xiǎn)工點(diǎn)應(yīng)設(shè)置風(fēng)險(xiǎn)公示牌，內(nèi)容包括風(fēng)險(xiǎn)描述、監(jiān)測(cè)方案、應(yīng)急預(yù)案、責(zé)任人等。
??????? 5、定期開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)，及時(shí)識(shí)別新的風(fēng)險(xiǎn)事件或引發(fā)風(fēng)險(xiǎn)的新因素，根據(jù)監(jiān)測(cè)情況對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理狀態(tài)進(jìn)行評(píng)估和動(dòng)態(tài)調(diào)整。
??????? 6、建立風(fēng)險(xiǎn)管理信息庫(kù)，包括階段風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目清單、風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、風(fēng)險(xiǎn)管理狀態(tài)評(píng)估及管理責(zé)任人考核等。
??????? 第七章 管理制度
??????? 一、施工準(zhǔn)備驗(yàn)收
??????? 第一條? 工程開(kāi)工前各分部應(yīng)對(duì)施工準(zhǔn)備按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行檢查驗(yàn)收。
??????? 第二條? 驗(yàn)收主要內(nèi)容包括：
??????? 施工組織設(shè)計(jì)是否有安全措施，施工機(jī)械設(shè)備是否符合技術(shù)和安全規(guī)定，安全防護(hù)設(shè)施是否符合要求，施工人員是否經(jīng)過(guò)培訓(xùn)，安全生產(chǎn)責(zé)任制是否建立，施工中可能發(fā)生的危險(xiǎn)情況是否有應(yīng)急預(yù)案、預(yù)防措施等。
??????? 第三條? 各分部將檢查驗(yàn)收情況及時(shí)報(bào)項(xiàng)目安全環(huán)保部備案。
??????? 第四條? 項(xiàng)目安全部每月對(duì)各分部的驗(yàn)收情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
??????? 二、經(jīng)費(fèi)投入
??????? 第一條? 各分部要及時(shí)報(bào)告安全經(jīng)費(fèi)開(kāi)支計(jì)劃。計(jì)劃內(nèi)容應(yīng)充分考慮宣傳教育、檢查器材、新技術(shù)應(yīng)用、防護(hù)用品、設(shè)施、設(shè)備、輔助設(shè)施、應(yīng)急救援、隱患整改及完善生產(chǎn)條件等有關(guān)費(fèi)用。??
??????? 第二條? 安全環(huán)保部應(yīng)認(rèn)真組織實(shí)施“資金投入計(jì)劃”，設(shè)立臺(tái)賬記錄、統(tǒng)計(jì)，定期上報(bào)有關(guān)部門(mén)；財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)設(shè)專項(xiàng)賬戶管理，安全資金必須專款專用，不得挪用。未按計(jì)劃投入導(dǎo)致現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)重大事故隱患或發(fā)生事故的，一經(jīng)查實(shí)，依法追究責(zé)任。
??????? 三、檢查制度
??????? 第一條? 定期
??????? 項(xiàng)目部每旬一次，各分部每月一次，架子隊(duì)每周一次，班組每天檢查。凡與安全有關(guān)的內(nèi)容均屬檢查范圍。檢查由各級(jí)分管領(lǐng)導(dǎo)主持，施工技術(shù)、安質(zhì)、物資設(shè)備、辦公室等部門(mén)派員參加。檢查后應(yīng)形成記錄，并將檢查情況及時(shí)通報(bào)。
??????? 第二條? 不定期
??????? 項(xiàng)目部、分部及架子隊(duì)根據(jù)上級(jí)要求、施工進(jìn)程和季節(jié)變化等情況進(jìn)行不定期檢查。檢查主要內(nèi)容包括既有線防護(hù)、防風(fēng)、防洪、防火、防雷擊、防倒塌、防盜及防食物中毒等，也可隨機(jī)確定檢查內(nèi)容。檢查由分管領(lǐng)導(dǎo)主持，有關(guān)部門(mén)參加。
??????? 第三條? 專項(xiàng)
??????? 對(duì)鄰近既有線施工、橋梁、拌和站、隧道等項(xiàng)目進(jìn)行專業(yè)檢查。檢查由安全總監(jiān)主持，有關(guān)部門(mén)參加。檢查的內(nèi)容和方式由根據(jù)專項(xiàng)檢查要求確定。
??????? 四、? 教育培訓(xùn)培訓(xùn)
??????? 第一條 “三類(lèi)人員”教育培訓(xùn)
??????? 一、B、C類(lèi)人員教育與培訓(xùn)項(xiàng)目經(jīng)理、副經(jīng)理和總工程師（B類(lèi)）、專職安全管理人員（C類(lèi)）。經(jīng)建設(shè)或行業(yè)主管部門(mén)教育培訓(xùn)48學(xué)時(shí)以上，考試合格并取得《安全生產(chǎn)管理人員考核合格證書(shū)》上崗。
??????? 二、“三類(lèi)人員”的繼續(xù)教育與培訓(xùn)
??????? “三類(lèi)人員”除每年參加企業(yè)內(nèi)部組織的安全知識(shí)教育培訓(xùn)外，還要按規(guī)定參加建設(shè)或行業(yè)主管部門(mén)組織的安全生產(chǎn)知識(shí)繼續(xù)教育并考試合格。
??????? 第二條 “三級(jí)”教育培訓(xùn)
??????? 一、項(xiàng)目部對(duì)新工人（包括合同工、學(xué)徒工、實(shí)習(xí)工）必須進(jìn)行項(xiàng)目部、分部、工班（組）“三級(jí)”安全教育與培訓(xùn)：
??????? 1、一級(jí)（項(xiàng)目部安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)）：安全生產(chǎn)基本知識(shí)；本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度；勞動(dòng)紀(jì)律；主要作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施及事故應(yīng)急措施；較大事故應(yīng)急予案；事故案例等。
??????? 2、二級(jí)（分部安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)）:安全生產(chǎn)狀況和規(guī)章制度；作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施及事故應(yīng)急預(yù)案；事故案例等。
??????? 3、三級(jí)（班組安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)）：崗位安全操作規(guī)程；各種安全裝置、勞動(dòng)防護(hù)用品（用具）的性能及正確使用方法；事故案例等。
??????? 二、“三級(jí)”安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)嚴(yán)禁走過(guò)場(chǎng)，必須經(jīng)考核合格后，方準(zhǔn)在熟練工帶領(lǐng)下上崗操作。對(duì)換崗工人，必須經(jīng)過(guò)培訓(xùn)教育合格后上崗。
??????? 第三條? 特種作業(yè)人員培訓(xùn)
??????? 一、對(duì)電工、焊工、壓力容器操作工、機(jī)動(dòng)車(chē)輛駕駛、登高架設(shè)、爆破工等特殊工種，必須進(jìn)行專業(yè)安全操作技術(shù)培訓(xùn)，經(jīng)考合格，取得崗位證書(shū)后上崗。汽車(chē)起重駕駛?cè)藛T，應(yīng)持“雙證”上崗。
??????? 二、安全環(huán)保部負(fù)責(zé)對(duì)特種作業(yè)人員持證上崗情況進(jìn)行全面檢查。
??????? 第四條 鄰近既有線防護(hù)人員、施工人員教育培訓(xùn)
??????? 一、現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)員必須正式職工擔(dān)任，經(jīng)培訓(xùn)合格后上崗。
??????? 二、針對(duì)鄰近既有線施工的特點(diǎn)，各分部必須對(duì)所有參加施工的人員進(jìn)行崗前培訓(xùn)，未經(jīng)培訓(xùn)或經(jīng)培訓(xùn)不合格者嚴(yán)禁上崗。
??????? 三、對(duì)鄰近既有線施工隊(duì)伍，各分部根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)施工情況應(yīng)聘請(qǐng)有豐富經(jīng)驗(yàn)的鐵路職工或?qū)I(yè)管理人員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)員、防護(hù)員和作業(yè)人員進(jìn)行每年不少于2次的知識(shí)講座活動(dòng)，以增強(qiáng)全員既有線施工安全意識(shí)和技能。
??????? 四、項(xiàng)目安全環(huán)保部負(fù)責(zé)對(duì)各分部防護(hù)員持證上崗、鄰近既有線施工人員教育培訓(xùn)等情況進(jìn)行全面檢查。
??????? 第五條? 日常教育
??????? 一、各分部每月建立安全教育周，利用上安全技術(shù)課，舉辦安全知識(shí)專題講座、工傷事故案例會(huì)、施工安全知識(shí)學(xué)習(xí)等教育活動(dòng)，增強(qiáng)全員安全意識(shí)，提高大家自覺(jué)做好安全工作的主動(dòng)性。
??????? 二、各架子隊(duì)每周建立安全活動(dòng)日，組織全員認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)安全技術(shù)知識(shí)，操作工藝規(guī)程和安全規(guī)章制度，總結(jié)一周安全生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)，吸取教訓(xùn)，補(bǔ)充修訂安全技術(shù)措施。