為了充分調(diào)動(dòng)廣大職工的生產(chǎn)積極性，確保礦山的安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)按計(jì)劃順利推進(jìn)，促進(jìn)公司持續(xù)、穩(wěn)步、健康發(fā)展，結(jié)合礦山的實(shí)際情況，特制定安全生產(chǎn)目標(biāo)管理及考核辦法。

 一、考核目的

1、實(shí)現(xiàn)全員目標(biāo)管理，將礦山的安全管理指標(biāo)和生產(chǎn)任務(wù)細(xì)化分解到所有的礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、科隊(duì)長、管理人員、作業(yè)頭面（班組），逐層落實(shí)，任務(wù)到班組，責(zé)任到人頭，確保目標(biāo)任務(wù)的順利完成。

2、把職工的切身利益與礦井的安全生產(chǎn)管理目標(biāo)和工程質(zhì)量緊密掛鉤，讓廣大職工進(jìn)一步提高安全意識(shí)和質(zhì)量意識(shí)，遵章守紀(jì)、按章操作，確保礦井安全和工程質(zhì)量達(dá)標(biāo)。

3、把職工的切身利益與生產(chǎn)任務(wù)直接掛鉤，真正體現(xiàn)按勞取酬，多勞多得，進(jìn)一步激勵(lì)先進(jìn)，淘汰落后，增強(qiáng)職工的危機(jī)感和緊迫感，提高廣大職工的生產(chǎn)積極性和勞動(dòng)熱情，銳意進(jìn)取，奮發(fā)工作。

（一）安全管理目標(biāo)

井上下全年安全考核目標(biāo)為零死亡、零重傷、輕傷以下治理費(fèi)用控制在10.0萬元以內(nèi)。

（二）生產(chǎn)任務(wù)指標(biāo)

1、2016度全年計(jì)劃

（1）煤炭產(chǎn)量：10萬t，其中采煤9.5萬t、掘進(jìn)0.5萬t。

（2）掘進(jìn)進(jìn)尺：2960米，其中開拓巷600m、回采巷2270m，聯(lián)絡(luò)巷90m。

2、回采工作面計(jì)劃及工作面情況

（1）采煤工作面情況及接替順序：

     計(jì)劃機(jī)械化竣工驗(yàn)收后，911、912工作面投入生產(chǎn)。

（2）工作面月推進(jìn)度及月度計(jì)劃：

     計(jì)劃工作面投入生產(chǎn)后月推進(jìn)度36m。

（3）各個(gè)工作面可采儲(chǔ)量及可采期：

     911工作面可采儲(chǔ)量9.5萬噸，可采期11個(gè)月。

3、掘進(jìn)工作面計(jì)劃

4、掘進(jìn)具體計(jì)劃：

（1）工程名稱及工程量：

901運(yùn)輸平巷掘進(jìn)工作面300m、901回風(fēng)平巷掘進(jìn)工作面300m、912機(jī)巷掘進(jìn)工作面680m、9122回風(fēng)巷掘進(jìn)工作面680m（待瓦斯抽放安裝完善后）、9121回風(fēng)巷掘進(jìn)工作面680m、912煤倉掘進(jìn)工作面20m、912回風(fēng)聯(lián)絡(luò)巷掘進(jìn)工作面50m、901運(yùn)輸巷與901回風(fēng)巷聯(lián)絡(luò)巷掘進(jìn)工作面40m、9122工作面切眼掘進(jìn)工作面100m、9121工作面切眼掘進(jìn)工作面100m。

（2）月進(jìn)尺：

煤巷：炮掘100米，綜掘200米。   巖巷：炮掘100米。

（3）901運(yùn)輸平巷巷工程明細(xì)：

+901m運(yùn)輸平巷300米，巖巷，開拓巷道。+901m回風(fēng)平巷300米，巖巷，開拓巷道。

（4）開拓大巷（包括臨時(shí)水倉）預(yù)計(jì)工期：

901運(yùn)輸巷、901回風(fēng)巷預(yù)計(jì)工期三個(gè)月完成。

（5）2016年月度計(jì)劃：

全年計(jì)劃完成掘進(jìn)進(jìn)尺2960米，計(jì)劃二個(gè)掘進(jìn)頭同時(shí)作業(yè)，計(jì)劃2017年1月完成。

5、“三量”情況

2016年底“三量”情況及可采期

開拓煤量：73萬噸               可采期：6年

準(zhǔn)備煤量：21萬噸               可采期：21個(gè)月

回采煤量：13.5萬噸             可采期：13.5個(gè)月

 （一）目標(biāo)管理

1、礦山根據(jù)生產(chǎn)發(fā)展的要求，客觀科學(xué)地制定年度、月度安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)報(bào)公司批復(fù)，安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)明確后，公司要組織開展礦山安全生產(chǎn)檢查活動(dòng)，督促、檢查和指導(dǎo)礦山對(duì)月度安全生產(chǎn)目標(biāo)，尤其是生產(chǎn)任務(wù)指標(biāo)（按照《礦山月度生產(chǎn)任務(wù)指標(biāo)分解落實(shí)責(zé)任公示表》）的再細(xì)化分解，以及對(duì)目標(biāo)任務(wù)貫徹落實(shí)情況。

2、跟蹤檢查目標(biāo)任務(wù)的執(zhí)行和完成情況，分析總結(jié)完成目標(biāo)的經(jīng)驗(yàn)做法，查找未完成的問題和原因，以便采取針對(duì)性措施，促進(jìn)安全目標(biāo)任務(wù)的完成。公司負(fù)責(zé)督促礦山組織相關(guān)人員進(jìn)行調(diào)查、分析、查明原因，制定措施，并在次月進(jìn)行落實(shí)整改。

3、公司和礦山每半年對(duì)各自單位的安全目標(biāo)完成情況進(jìn)行總結(jié)，由公司統(tǒng)一時(shí)間，煤礦礦長、總工及相關(guān)人員參加進(jìn)行總結(jié)分析，找出不足或差距，對(duì)下半年完成目標(biāo)的措施進(jìn)行審核，對(duì)于目標(biāo)計(jì)劃有較大的調(diào)整的，統(tǒng)一意見后進(jìn)行及時(shí)審批調(diào)整。

（二）考核原則

根據(jù)“安全第一，保證質(zhì)量，重在任務(wù)”的原則，實(shí)行分級(jí)考核。

（三）考核方式

1、礦長、總工，按各作業(yè)點(diǎn)（工程項(xiàng)目）的生產(chǎn)任務(wù)、安全指標(biāo)、工程質(zhì)量等方面執(zhí)行情況對(duì)礦級(jí)班子、頭面掛鉤責(zé)任人進(jìn)行考核。

2、 班子根據(jù)全礦的任務(wù)、安全指標(biāo)、工程質(zhì)量等方面執(zhí)行情況，對(duì)礦井綜合保障人員（即從事井下工作，但不能細(xì)化工作頭面和量化工作任務(wù)的人員，如測量員、安全員、機(jī)電員、測風(fēng)測塵員、放炮員等）進(jìn)行考核。

3、礦級(jí)班子根據(jù)全礦的生產(chǎn)任務(wù)、安全指標(biāo)、工程質(zhì)量等方面執(zhí)行情況，對(duì)礦山后勤服務(wù)人員（即自井口檢身工以上的地面行政后勤服務(wù)工作人員）進(jìn)行考核。

4、礦山副礦級(jí)按班子分工，或按專業(yè)分工，或按分管項(xiàng)目等所轄管理人員、作業(yè)人員在生產(chǎn)任務(wù)、安全指標(biāo)、工程質(zhì)量等方面的執(zhí)行情況進(jìn)行考核。

（四）考核辦法

1、安全生產(chǎn)目標(biāo)考核

安全管理目標(biāo)實(shí)現(xiàn)“雙零”，年終完成全年年度生產(chǎn)任務(wù)，礦山             將按年度實(shí)際出勤天數(shù)，并按以下標(biāo)準(zhǔn)對(duì)礦山各級(jí)人員實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)，礦長、總工      元，副礦級(jí)人員      元，礦井科隊(duì)級(jí)人員    元，井下特種作業(yè)人員     元，地面行政后勤服務(wù)人員      元。年度中途離職人員不參與年終考核。

2、月度安全管理目標(biāo)考核

安全生產(chǎn)推行紅線管理機(jī)制，礦山實(shí)行每月分類底線考核，月安全管理目標(biāo)：零死亡、零重傷、輕傷事故控制在6起（含6起）以內(nèi)。

（1）考核標(biāo)準(zhǔn)

①工作頭面、工程項(xiàng)目（機(jī)安工程、臨時(shí)工程、階段性工程）凡月度內(nèi)發(fā)生二起輕傷事故的，所有參與的管理人員取消當(dāng)月安全獎(jiǎng)。

②全礦月度內(nèi)發(fā)生六起以上（含六起）輕傷事故的，所有參與的管理人員取消當(dāng)月安全獎(jiǎng).

（2）獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)

各工作頭面、工程項(xiàng)目將安全管理目標(biāo)控制在規(guī)定范圍內(nèi)時(shí)，按照責(zé)任大小實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)獎(jiǎng)勵(lì)。具體獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)為：

礦長、總工獎(jiǎng)勵(lì)各1000元，副礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)獎(jiǎng)勵(lì)500元/人，各科隊(duì)級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)200元/人，井下特種作業(yè)人員獎(jiǎng)勵(lì)150元/人，地面后勤人員每人獎(jiǎng)勵(lì)50元。

（3）處罰標(biāo)準(zhǔn)

超過月度控制指標(biāo)的，對(duì)直接及間接責(zé)任人除按事故調(diào)查承擔(dān)“三違”處罰外，實(shí)行倒扣工資制，倒扣標(biāo)準(zhǔn)分別為事故直接責(zé)任人輕傷50元、重傷200元、死亡500元；掛鉤科隊(duì)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)輕傷100元、重傷500元、死亡1000元；掛鉤礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及礦長、總工輕傷150元、重傷2000元、死亡5000元；帶班礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)輕傷200元、重傷2400元、死亡5800元。

（4）安全獎(jiǎng)勵(lì)條件：享受獎(jiǎng)勵(lì)的人員，除參與工程項(xiàng)目的安全指標(biāo)外，必須完成月度生產(chǎn)任務(wù)的90％以上；工程質(zhì)量月底驗(yàn)收時(shí)全部合格，可以按時(shí)結(jié)算（需要整改才能合格的，整改時(shí)間不得超過2天）。

（5）綜合考評(píng)

礦長、總工、礦山各專業(yè)、各科室、部門主要負(fù)責(zé)人每月要對(duì)部門所屬人員的工作態(tài)度、勞動(dòng)紀(jì)律、工作效率、工作效果、技能水平、出勤等情況，尤其是在履職盡責(zé)方面進(jìn)行綜合考評(píng)，考評(píng)結(jié)果按考評(píng)分?jǐn)?shù)分為五個(gè)檔（具體見礦山職工綜合考評(píng)表）。

A、考評(píng)分在90-100以上者，享受該崗位的最高檔；

B、考評(píng)分在80-89之間者，享受崗位系數(shù)的二檔；

C、考評(píng)分在70-79之間者，享受該崗位系數(shù)的三檔；

D、考評(píng)分在60-69之間者，享受該崗位系數(shù)的四檔；

E、考評(píng)分在60分以下的，享受該崗位系數(shù)的最低檔；

（6）出勤掛鉤

所有人員的進(jìn)尺考核及安全獎(jiǎng)懲與考勤掛鉤，按公司相關(guān)文件規(guī)定，滿勤一律為26天，考勤不足26天的個(gè)人最終獎(jiǎng)金=該崗位滿勤獎(jiǎng)金÷26×實(shí)際出勤天數(shù)+安全獎(jiǎng)（安全獎(jiǎng)懲標(biāo)準(zhǔn)÷26×實(shí)際出勤天數(shù)），因26天即視為滿勤，多出的考勤天數(shù)按實(shí)際出勤天數(shù)計(jì)算。

3、月度生產(chǎn)任務(wù)指標(biāo)考核

（1）生產(chǎn)任務(wù)指標(biāo)的確定

①按照班子分工負(fù)責(zé)制，由主管生產(chǎn)的副礦長具體負(fù)責(zé)擬定全礦的月度生產(chǎn)計(jì)劃，交總工程師審核，由礦長主持礦務(wù)會(huì)研究討論后，每月30號(hào)前將下月的生產(chǎn)指標(biāo)計(jì)劃任務(wù)上報(bào)公司仔細(xì)審查批復(fù)。

②在每月月初對(duì)當(dāng)月的生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行公示。

（2）生產(chǎn)任務(wù)的指標(biāo)考核原則

①多獎(jiǎng)少罰，與個(gè)人的工資級(jí)檔掛鉤；

②凡工作頭面、工程項(xiàng)目在月度內(nèi)發(fā)生三次以上（含三次）輕傷事故或一次重傷事故以上的，取消參與工作頭面、工程項(xiàng)目管理的所有人員當(dāng)月的生產(chǎn)獎(jiǎng)；

③凡全礦山在當(dāng)月內(nèi)發(fā)生六次以上（含六次）輕傷事故或一次重傷事故以上的，取消所有人員當(dāng)月生產(chǎn)獎(jiǎng)。

（3）掘進(jìn)生產(chǎn)任務(wù)考核

將每月的掘進(jìn)生產(chǎn)任務(wù)分解細(xì)化落實(shí)到礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、科（隊(duì)、室）級(jí)、班組。掘進(jìn)頭面及工程質(zhì)量項(xiàng)目上，將實(shí)際完成的掘進(jìn)工程量與生產(chǎn)任務(wù)指標(biāo)進(jìn)行對(duì)照考核，按照1m進(jìn)尺和差1m的進(jìn)尺為單位，實(shí)現(xiàn)獎(jiǎng)懲（具體見下表）

A、井下有分管項(xiàng)目、頭面人員的考核

 

B、無分管頭面的井下綜合保障人員

C、地面行政后勤人員

D、試用期人員

（4）煤炭生產(chǎn)考核

   為了加強(qiáng)礦山的生產(chǎn)組織管理，確保煤炭生產(chǎn)指標(biāo)任務(wù)的順利完成，對(duì)礦級(jí)管理人員進(jìn)行“只懲不獎(jiǎng)”的責(zé)任強(qiáng)化機(jī)制，凡達(dá)不到以下其中一條的，安全生產(chǎn)即為不達(dá)標(biāo)，對(duì)礦級(jí)管理人員每人1000元的經(jīng)濟(jì)處罰。

   ①當(dāng)月內(nèi)安全出現(xiàn)重傷、死亡事故，或輕傷事故達(dá)到6起的；   

   ②質(zhì)量問題不能達(dá)到要求的。

    （5）機(jī)安工程考核

礦井的機(jī)電安裝工程考核，按完成時(shí)限（包括安全、質(zhì)量）對(duì)參與人員進(jìn)行考核。

   （6）臨時(shí)工程、階段性工程考核

臨時(shí)工程、階段性工程參照機(jī)安工程的考核方式進(jìn)行考核。

   （7）月度安全、生產(chǎn)目標(biāo)考核須結(jié)合當(dāng)月考勤情況，按實(shí)際出勤天數(shù)進(jìn)行考核。

   （8）特別規(guī)定

為了加強(qiáng)礦山的生產(chǎn)組織管理，確保生產(chǎn)指標(biāo)任務(wù)的順利完成，對(duì)礦級(jí)管理人員進(jìn)行“只懲不獎(jiǎng)”的責(zé)任強(qiáng)化機(jī)制，凡達(dá)不到以下其中一條的，安全生產(chǎn)即為不達(dá)標(biāo)，對(duì)礦級(jí)管理人員每人1000元的經(jīng)濟(jì)處罰。

①當(dāng)月內(nèi)安全出現(xiàn)重傷、死亡事故，或輕傷事故達(dá)到6起的；    

②工程質(zhì)量驗(yàn)收時(shí)因質(zhì)量問題不能按時(shí)結(jié)算的。

按公司規(guī)定要求，每月要進(jìn)行礦務(wù)會(huì)公開制度，礦山在核算出礦山各人員的獎(jiǎng)懲之后報(bào)公司，公司審核無誤后，簽署意見返回礦山進(jìn)行公示。

1、考核人對(duì)被考核者作出的考核結(jié)果必須是實(shí)事求是，客觀公正，嚴(yán)禁弄虛作假，徇私舞弊和打擊報(bào)復(fù)，否則，公司將按照有關(guān)規(guī)定和《職工綜合考評(píng)表》的相關(guān)條款要求對(duì)考核人進(jìn)行處罰。

2、任何人對(duì)考核結(jié)果存在疑問時(shí)，須采取正確的方式，對(duì)分管的上一級(jí)提出合理的訴求，嚴(yán)禁采用極端的方式無理取鬧，或越級(jí)糾纏領(lǐng)導(dǎo)，否則，公司將按照有關(guān)規(guī)定和《職工綜合考評(píng)表》的相關(guān)條款要求對(duì)被考核者進(jìn)行處罰。

3、考核結(jié)果確實(shí)存在差錯(cuò)時(shí)，應(yīng)及時(shí)糾錯(cuò)和更正。

1、實(shí)行安全生產(chǎn)一票否決制。經(jīng)年度考核，突破年度安全管理目標(biāo)任務(wù)的單位，取消該單位年度內(nèi)各種評(píng)先選優(yōu)的資格。

2、本管理辦法涉及的工傷事故經(jīng)濟(jì)損失認(rèn)定按下列方式進(jìn)行，重傷事故由公司、礦山相關(guān)人員進(jìn)行事故調(diào)查認(rèn)定，事故損失當(dāng)月無法統(tǒng)計(jì)的由工會(huì)負(fù)責(zé)進(jìn)行評(píng)估；礦山發(fā)生的輕傷事故，由安全科進(jìn)行事故調(diào)查認(rèn)定備案。

3、本管理辦法所涉及的重傷事故是指直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)到8萬元以上的非死亡事故；輕傷事故是指直接經(jīng)濟(jì)損失在1000元至8萬元之間的非死亡事故；工傷事故不涉及道路交通事故和職業(yè)病危害事故；經(jīng)濟(jì)損失是指受傷人員的各種費(fèi)用，不涉及財(cái)產(chǎn)損失。

4、制定完善考核辦法時(shí)，結(jié)合公司、礦山的年度、月度安全生產(chǎn)的目標(biāo)任務(wù)，以及礦山下發(fā)的《井巷工程質(zhì)量管理及考核辦法》、《三違實(shí)施細(xì)則》的總框架，不能有原則性的突破。

5、除了正常性的原因或公司的指令，以及人力不可抗拒的自然因素等造成停產(chǎn)停工外，其他任何原因影響生產(chǎn)的都不可能扣減當(dāng)月生產(chǎn)指標(biāo)任務(wù)。

6、本辦法由公司和礦山負(fù)責(zé)解釋。

   本管理辦法自下發(fā)之日起執(zhí)行。

 

 

2016年4月9日