1目的
為貫徹落實《中華人民共和國生產(chǎn)安全法》和其他有關(guān)職業(yè)健康安全的法律、法規(guī),堅持“誰主管,誰負責”的原則,執(zhí)行“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,明確職業(yè)健康安全責任,規(guī)范安全生產(chǎn)目標管理的制定、分解、實施、考核、變更等流程,確保目標指標與管理方案的科學性、合理性和可操作性,特制定本規(guī)定。
2適用范圍
本規(guī)定適用于公司內(nèi)部安全生產(chǎn)目標與管理方案的制訂、分解、實施、考核、變更。
3編制依據(jù)
3.1《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》國家主席令[2002]第70號
3.2《重慶市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理條例》(2005年3月25日重慶市第二屆人民代表大會常務(wù)委員會第十六次會議通過)
3.3《中華人民共和國職業(yè)病防治法(修訂)》中華人民共和國主席令第52號
4術(shù)語與定義
安全生產(chǎn)目標:根據(jù)企業(yè)的管理目標,在分析外部環(huán)境和內(nèi)部條件的基礎(chǔ)上確定生產(chǎn)安全所要達到的目標并努力實現(xiàn)。
5職責
5.1總經(jīng)理負責批準制定的公司年度安全生產(chǎn)目標和實施計劃。
5.2安全環(huán)保部負責組織制訂公司安全生產(chǎn)目標與實施計劃,負責實施安全生產(chǎn)目標的分解、監(jiān)測與考核,評估安全生產(chǎn)目標的完成情況及適用性、可行性,并根據(jù)評估結(jié)果組織安全生產(chǎn)的變更。
5.2各部門結(jié)合本部門職責和公司安全生產(chǎn)目標,根據(jù)分解后的目標指標制訂并落實實施計劃,負責實施本部門、車間及員工目標指標的測量。
6工作要求
6.1安全生產(chǎn)目標的制定
6.1.1安全生產(chǎn)目標制定依據(jù)
6.1.1.1國家安全生產(chǎn)政策、法律、法規(guī)(含職業(yè)健康管理制度等);
6.1.1.2油脂部安全環(huán)保責任書;
6.1.1.3公司職業(yè)健康安全管理方針、安全生產(chǎn)規(guī)章制度;
6.1.1.4公司年度職業(yè)健康安全管理的重點、公司安全隱患排查及治理情況;
6.1.1.5公司生產(chǎn)經(jīng)營目標及上年度安全管理目標完成情況及遺留的問題。
6.1.2制定原則
6.1.2.1依據(jù)公司安全管理現(xiàn)狀、技術(shù)裝備水平、員工的安全意識及技能、資源等實際情況。
6.1.2.2依據(jù)公司職業(yè)健康安全管理的重點、公司危險源辨識及安全隱患排查治理情況。
6.1.2.3公司制定的安全生產(chǎn)目標應高于集團公司的目標,包括但不限于政府及集團下達的安全生產(chǎn)目標。
6.1.2.4部門、車間制定原則,依據(jù)公司安全生產(chǎn)目標和在安全生產(chǎn)中安全職能,制定部門、車間的安全生產(chǎn)目標。
6.1.2.5部門、車間目標指標應高于公司目標指標。
6.1.3制定程序
6.1.3.1每年12月份之前,安全環(huán)保部依據(jù)公司的實際情況,起草出下一年度的安全生產(chǎn)目標,報安全委員會討論;
6.1.3.2安全生產(chǎn)目標經(jīng)安全委員會討論、定稿后,由公司總經(jīng)理進行批準,頒布實施。
6.1.3.3安全環(huán)保部負責制定后的公司安全生產(chǎn)目標的宣傳、培訓。
6.2安全生產(chǎn)目標的分解
6.2.1分解原則
6.2.1.1安全生產(chǎn)目標首先分解至部門、再由部門分解至車間、直至班組(員工);
6.2.1.2車間、部門指標,應高于公司安全生產(chǎn)目標;
6.2.1.3各部門、車間應結(jié)合實際情況,覆蓋至所有崗位和人員,做到安全生產(chǎn)目標可以用數(shù)據(jù)說話,達到可測量目的,并對主要設(shè)備、場所、作業(yè)提出相應要求。
6.2.2各部門應在每年12月25日之前,結(jié)合本部門安全生產(chǎn)實際和公司安全生產(chǎn)目標制定出本部門的車間及員工下一年度安全生產(chǎn)目標。
6.2.3在分解安全生產(chǎn)目標的同時,必須落實安全生產(chǎn)管理責任,層層分解、層層落實,確保指標、責任、權(quán)限緊密結(jié)合。
6.3安全生產(chǎn)目標的實施
6.3.1目標指標的落實可體現(xiàn)于管理方案的制訂與實施。
6.3.1.1安全環(huán)保部根據(jù)總體目標指標制訂公司級實施計劃,各部門根據(jù)分解后的目標指標制訂部門實施計劃。
6.3.1.2實施計劃內(nèi)容應包括但不限于:
a.依據(jù)的目標指標
b.方法措施、技術(shù)手段
c.責任部門
d.預算經(jīng)費、資源要求
e.時間進度
f.驗收
6.3.2各責任人應嚴格落實責任制各項條款的要求。
6.3.3各部門應在生產(chǎn)作業(yè)過程中,積極實施本部門安全生產(chǎn)目標,以確保年度安全生產(chǎn)目標的順利完成。
6.4 安全生產(chǎn)目標落實情況的檢查
6.4.1 部門根據(jù)目標指標要求每月進行自查,將自查情況填入《安全環(huán)保目標和指標監(jiān)測記錄》,報安全環(huán)保部備案。
6.4.2 安全環(huán)保部結(jié)合月度安全檢查每月對各部門實施目標指標完成情況監(jiān)督檢查,納入部門安全環(huán)保績效考核。
6.4.3 在對目標指標落實情況檢查的過程中,必須對各部門偏離的指標進行原因分析,以便采取糾正和預防措施。
6.4安全生產(chǎn)目標的考核
6.4.1安全生產(chǎn)目標考核歸口部門為安全環(huán)保部。
6.4.2考核原則
堅持實事求是、數(shù)據(jù)說話、激勵為主、公正、公開的原則進行考核。
6.4.3考核標準
安全生產(chǎn)目標考核標準依據(jù)《安全生產(chǎn)責任制》、《安全環(huán)??己宿k法》進行。
6.4.4考核要求
6.4.4.1考核采取定期考核、定性與定量相結(jié)合的方法進行。
6.4.4.2每月進行一次考核。
6.4.4.3安全環(huán)保部在考核過程中,結(jié)合生產(chǎn)實際,對于安全生產(chǎn)目標指標和實施計劃需要變更的,提出變更意見報安全委員會進行審核和總經(jīng)理批準。
7 相關(guān)文件與記錄
7.1《公司安全生產(chǎn)目標》
7.2《安全環(huán)保責任書》
7.3《安全環(huán)保目標和指標監(jiān)測記錄》
7.4《年度安全工作目標考核評估記錄》