1?目的

危險(xiǎn)、有害因素識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)與風(fēng)險(xiǎn)控制，是企業(yè)對(duì)自身安全生產(chǎn)過程中存在的安全風(fēng)險(xiǎn)有效控制、確保安全生產(chǎn)的核心工作。為對(duì)PVC項(xiàng)目生產(chǎn)作業(yè)活動(dòng)中可能存在的危險(xiǎn)有害因素進(jìn)行識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果，有針對(duì)性地采取風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防和控制措施，使風(fēng)險(xiǎn)達(dá)到可接受的程度，確保生產(chǎn)活動(dòng)安全進(jìn)行，有效預(yù)防和控制生產(chǎn)安全事故，特制定本標(biāo)準(zhǔn)。

2?適用范圍

本標(biāo)準(zhǔn)適用于PVC項(xiàng)目下列活動(dòng)的危險(xiǎn)、有害因素識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)及控制管理：

2.1規(guī)劃、設(shè)計(jì)和建設(shè)、投產(chǎn)、運(yùn)行等階段；

2.2所有進(jìn)入作業(yè)場(chǎng)所的人員的活動(dòng)；

2.3事故及潛在的緊急情況；

2.4原材料、產(chǎn)品的運(yùn)輸和使用過程；

2.5作業(yè)場(chǎng)所的設(shè)施、設(shè)備、車輛、安全防護(hù)用品；

2.6丟棄、廢棄、拆除與處置；

2.7企業(yè)周圍壞境；

2.8氣候、地震及其他自然災(zāi)害等。

3?管理職責(zé)

依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)準(zhǔn)則，從影響人、設(shè)備和財(cái)產(chǎn)和環(huán)境等三個(gè)方面的可能性和嚴(yán)重程度，定期和及時(shí)對(duì)作業(yè)活動(dòng)和設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行危險(xiǎn)、有害因素識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)分析。

3.1PVC項(xiàng)目建立風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)組織，組織成員由PVC項(xiàng)目各級(jí)管理人員和基層班組長骨干組成。

3.2PVC項(xiàng)目總經(jīng)理負(fù)責(zé)組織生產(chǎn)活動(dòng)中危險(xiǎn)、有害因素風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)價(jià)、更新和控制管理工作。負(fù)責(zé)審批危險(xiǎn)、有害因素識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)論。

3.3安全環(huán)保部負(fù)責(zé)編制危險(xiǎn)、有害因素識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)表，指導(dǎo)各部門、分廠開展危險(xiǎn)、有害因素風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)價(jià)，負(fù)責(zé)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)記錄的審查與控制效果有效性驗(yàn)證。建立、更新《重大危險(xiǎn)源檔案》，定期進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)信息更新。

3.4各部門、分廠負(fù)責(zé)工作區(qū)域內(nèi)的危險(xiǎn)、有害因素的識(shí)別、評(píng)價(jià)、更新和控制管理。

3.5各級(jí)員工應(yīng)積極參與所從事生產(chǎn)活動(dòng)的危險(xiǎn)、有害因素的識(shí)別、評(píng)價(jià)工作。主動(dòng)參加PVC項(xiàng)目和所在單位組織的相關(guān)培訓(xùn)，掌握基本分析評(píng)價(jià)方法，能自行評(píng)價(jià)。

4?內(nèi)容與要求

4.1風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理

4.1.1風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)采用國家相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法進(jìn)行分級(jí)。

4.1.2各部門負(fù)責(zé)對(duì)所轄范圍內(nèi)所有的直接作業(yè)、操作崗位、關(guān)鍵裝置與重點(diǎn)部位進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。

4.1.3作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)：重大風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)由所在部門負(fù)責(zé)人初審簽字，經(jīng)安全環(huán)保部負(fù)責(zé)人復(fù)審簽字后，報(bào)PVC項(xiàng)目經(jīng)理批準(zhǔn)；較大風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)由所在部門負(fù)責(zé)人初審簽字后，報(bào)安全環(huán)保部審核批準(zhǔn)；中等風(fēng)險(xiǎn)、可接受風(fēng)險(xiǎn)和可忽略風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)由所在部門負(fù)責(zé)人簽字審核批準(zhǔn)。

4.1.4崗位（裝置、部位等）風(fēng)險(xiǎn)：重大風(fēng)險(xiǎn)和較大風(fēng)險(xiǎn)所在的崗位（裝置、部位等）由所在部門、分廠作為重點(diǎn)部位和關(guān)鍵裝置按照《關(guān)鍵裝置重點(diǎn)部位管理制度》進(jìn)行管理；中等風(fēng)險(xiǎn)、可接受風(fēng)險(xiǎn)和可忽略風(fēng)險(xiǎn)所在的崗位（裝置、部位等）應(yīng)由所在部門、分廠采取隔離、防護(hù)、制定操作規(guī)程等措施降低風(fēng)險(xiǎn)。

4.2風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)職責(zé)

4.2.1常規(guī)和非常規(guī)作業(yè)活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)由各裝置、車間進(jìn)行分析并做好風(fēng)險(xiǎn)控制記錄，關(guān)鍵、重要裝置或系統(tǒng)的開停車風(fēng)險(xiǎn)由生產(chǎn)技術(shù)部分析并做好風(fēng)險(xiǎn)控制記錄。

4.2.2工藝變更應(yīng)由生產(chǎn)技術(shù)部做好風(fēng)險(xiǎn)分析并做好控制記錄。

4.2.3設(shè)備、設(shè)施新增或拆除由設(shè)備部負(fù)責(zé)組織分析，并做好風(fēng)險(xiǎn)控制記錄。

4.2.4事故及潛在緊急情況的風(fēng)險(xiǎn)由所在車間進(jìn)行評(píng)價(jià)分析，并做好控制記錄。

4.2.5進(jìn)入作業(yè)場(chǎng)所的人員活動(dòng)，均由所在車間進(jìn)行作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分析，并做好控制記錄。

4.2.6作業(yè)場(chǎng)所的設(shè)施設(shè)備的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)由所在車間進(jìn)行分析，并做好控制記錄。

4.2.7人為因素，包括違反操作規(guī)程和安全生產(chǎn)規(guī)章制度的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)由所在單位進(jìn)行分析，并做好控制記錄。　

4.3風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法選擇

采用風(fēng)險(xiǎn)度R=可能性L×后果嚴(yán)重性S 的評(píng)價(jià)法，具體評(píng)價(jià)準(zhǔn)則規(guī)定為：
4.3.1事故發(fā)生的可能性L判斷準(zhǔn)則