1、目的
??????? 規(guī)范危險、有害因素識別和評價,增強(qiáng)安全風(fēng)險預(yù)防和控制能力,確保安全生產(chǎn)。
??????? 2、適用范圍
??????? 適用于氣霧劑公司安全風(fēng)險識別、評價和控制的管理
??????? 3、 職責(zé)
??????? 3.1各科、組\車間:負(fù)責(zé)分管區(qū)域生產(chǎn)活動的危險、有害因素的識別、評價、更新和控制管理。
??????? 3.2安管科:負(fù)責(zé)編制危險、有害因素識別和風(fēng)險評價表,指導(dǎo)各科、組\車間開展危險、有害因素風(fēng)險識別、評價,負(fù)責(zé)各科、組\車間風(fēng)險評價記錄的審查與控制效果有效性驗證。建立、更新《重大危險源檔案》,定期進(jìn)行風(fēng)險信息更新。
??????? 3.3經(jīng)理:
??????? 3.3.1負(fù)責(zé)組織分管部門生產(chǎn)活動中危險、有害因素風(fēng)險識別、評價、更新和控制管理工作;
??????? 3.3.2負(fù)責(zé)審核危險、有害因素識別和風(fēng)險評價結(jié)論。
??????? 3.4執(zhí)行董事:
??????? 3.4.1負(fù)責(zé)組織生產(chǎn)活動中危險、有害因素風(fēng)險識別、評價、更新和控制管理工作;
??????? 3.4.2負(fù)責(zé)審批危險、有害因素識別和風(fēng)險評價結(jié)論。
??????? 4、內(nèi)容與要求
??????? 4.1公司建立風(fēng)險評價組織,組織成員由執(zhí)行董事、經(jīng)理、安管科長、各科、組\車間主管和基層班組長骨干組成。
??????? 4.2風(fēng)險評價和控制以各科、組\車間為單位進(jìn)行,各科、組\車間在安管科的指導(dǎo)下實(shí)施。審核由執(zhí)行董事、經(jīng)理、安管科負(fù)責(zé)。
??????? 4.3評價依據(jù)風(fēng)險評價準(zhǔn)則,從影響人、財產(chǎn)和環(huán)境等三個方面的可能性和嚴(yán)重程度,定期和及時對作業(yè)活動和設(shè)備設(shè)施進(jìn)行危險、有害因素識別和風(fēng)險評價分析。
??????? 4.4各級員工應(yīng)積極參與所從事生產(chǎn)活動的危險、有害因素的識別、評價工作。主動參加公司和部門組織的相關(guān)培訓(xùn),掌握基本分析評價方法,能自行評價。
??????? 4.5 同一個項目涉及多個部位作業(yè)的(如設(shè)備、電氣、儀表、幾個施工單位等),由各部門自行分析評價后,項目負(fù)責(zé)人進(jìn)行匯總。
??????? 4.6風(fēng)險分級管理
??????? 4.6.1風(fēng)險評價依據(jù)本制度附錄《風(fēng)險評價方法》進(jìn)行分級。
??????? 4.6.2各科、組\車間負(fù)責(zé)對所轄范圍內(nèi)所有的直接作業(yè)、操作崗位、關(guān)鍵裝置與重點(diǎn)部位進(jìn)行風(fēng)險評價。
??????? 4.6.3作業(yè)風(fēng)險:重大風(fēng)險作業(yè)由所在部門負(fù)責(zé)人初審簽字,經(jīng)安管科負(fù)責(zé)人復(fù)審簽字后,報執(zhí)行董事批準(zhǔn);較大風(fēng)險作業(yè)由所在部門負(fù)責(zé)人初審簽字后,報安管科審核批準(zhǔn);中等風(fēng)險、可接受風(fēng)險和可忽略風(fēng)險作業(yè)由所在部門負(fù)責(zé)人簽字審核批準(zhǔn)。
??????? 4.6.4崗位(裝置、部位等)風(fēng)險:重大風(fēng)險和較大風(fēng)險所在的崗位(裝置、部位等)由所在部門作為重點(diǎn)部位和關(guān)鍵裝置按照《安全生產(chǎn)重點(diǎn)部位管理規(guī)定》進(jìn)行管理;中等風(fēng)險、可接受風(fēng)險和可忽略風(fēng)險所在的崗位(裝置、部位等)應(yīng)由所在部門采取隔離、防護(hù)、制定操作規(guī)程等措施降低風(fēng)險。
??????? 4.6.5風(fēng)險評價職責(zé)
??????? 4.6.5.1項目規(guī)劃、設(shè)計前應(yīng)由有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)從事設(shè)立安全評價。
??????? 4.6.5.2項目的建設(shè)應(yīng)由項目組進(jìn)行風(fēng)險分析并做好風(fēng)險控制記錄。
??????? 4.6.5.3項目投產(chǎn)運(yùn)行后,常規(guī)和非常規(guī)活動風(fēng)險由各車間進(jìn)行分析并做好風(fēng)險控制記錄,關(guān)鍵、重要裝置或系統(tǒng)的開停車風(fēng)險由經(jīng)理分析并做好風(fēng)險控制記錄。
??????? 4.6.5.4工藝變更應(yīng)由工藝部做好風(fēng)險分析并做好控制記錄。
??????? 4.6.5.5設(shè)備、設(shè)施新增或拆除由工藝設(shè)備科負(fù)責(zé)組織分析,并做好風(fēng)險控制記錄。
??????? 4.6.5.6事故及潛在緊急情況的風(fēng)險由所在車間進(jìn)行評價分析,并做好控制記錄。
??????? 4.6.5.7進(jìn)入作業(yè)場所的人員活動,均由所在車間進(jìn)行作業(yè)風(fēng)險分析,并做好控制記錄。
??????? 4.6.5.8作業(yè)場所的設(shè)施設(shè)備風(fēng)險應(yīng)由所在車間、部門進(jìn)行分析,并做好控制記錄。
??????? 4.6.5.9人為因素,包括違反操作規(guī)程和安全生產(chǎn)規(guī)章制度的風(fēng)險應(yīng)由所在部門進(jìn)行分析,并做好控制記錄?!?br />
??????? 4.7風(fēng)險評價方法選擇
??????? 4.7.1直接作業(yè)環(huán)節(jié)的風(fēng)險評價宜采用工作危害分析(JHA)。
??????? 4.7.2崗位、部位、裝置等風(fēng)險評價方法宜采用工作危害分析(JHA)和作業(yè)條件危險性分析(LEC)。
??????? 4.7.3重要設(shè)備、關(guān)鍵設(shè)備的風(fēng)險評價宜采用安全檢查表法(SCL)。
??????? 4.7.4新生產(chǎn)工藝線路的設(shè)計評價方法宜采用:預(yù)先危險性分析(PHA)、危險與可操作性研究(HAZOP)。
??????? 4.7.5失效模式與影響分析(FMEA)、故障樹分析(FTA)、事件樹分析(ETA)等其它評價方法。
??????? 4.8風(fēng)險評價準(zhǔn)則
??????? 4.8.1有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī);
??????? 4.8.2設(shè)計規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);
??????? 4.8.3本公司安全管理標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);
??????? 4.8.4本公司安全生產(chǎn)方針和目標(biāo)等。
??????? 具體風(fēng)險評價參照附錄《風(fēng)險評價方法》進(jìn)行。
??????? 5、風(fēng)險評價實(shí)施步驟
??????? 5.1執(zhí)行董事主持風(fēng)險評價活動,成立評價組織。組織成員由經(jīng)理、各科、組\車間主管和有安全評價工作經(jīng)驗和安全管理經(jīng)驗豐富的人員組成。
??????? 5.2危害辯識,實(shí)施現(xiàn)場檢查、識別危險、有害因素。
??????? 5.3通過定性或定量評價,確定評價目標(biāo)的風(fēng)險等級。
??????? 5.4根據(jù)評價結(jié)果,提出控制措施。
??????? 5.5得出評價結(jié)論。
??????? 5.6風(fēng)險評價應(yīng)從影響人、財產(chǎn)和環(huán)境等三個方面的可能性和嚴(yán)重程度分析,重點(diǎn)考慮以下因素: