1.1?目的
??????? 為規(guī)范公司內(nèi)作業(yè)的安全管理，控制和消除生產(chǎn)作業(yè)過程中的潛在風險，實現(xiàn)安全生產(chǎn)，制訂本制度。
??????? 1.2?適用范圍
??????? 1.2.1?本制度適用于本公司各部室
??????? 1.2.2?下列危險作業(yè)必須辦理危險作業(yè)許可后方可作業(yè)：
??????? 1.2.2.1?危險區(qū)域動火作業(yè)：公司在禁火區(qū)域內(nèi)進行的電焊、氣焊、切割、錘擊（產(chǎn)生火花）物件，生產(chǎn)裝置和罐區(qū)臨時用電，包括使用電鉆、砂輪、風鎬等進行可能產(chǎn)生火焰、火花和熾熱表面的臨時性作業(yè)以及其他特殊危險場所的動火作業(yè)。
??????? 1.2.2.2?進入受限空間作業(yè)：受限空間是指工廠的各種設備內(nèi)部（罐、倉、池、槽車、管道、煙道等）和城市(包括工廠)的隧道、下水道、溝、坑、井、池、涵洞、閥門間、污水處理設施等封閉、半封閉的設施及場所，等一切通風不良、容易造成有毒有害氣體積聚和缺氧的設備、設施和場所。
??????? 1.2.2.3?高處作業(yè)：凡在離墜落基準面兩米（含兩米）以上的高處設備上進行作業(yè)為“高處作業(yè)”；按照《高處作業(yè)分級》（GB/T3608－93）標準規(guī)定的各種作業(yè)。
??????? 1.2.2.4?交叉作業(yè)
??????? 1.2.2.5?斷路作業(yè)：生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)的交通道路上進行施工及吊裝吊運物體等影響正常交通的作業(yè)。
??????? 1.2.2.6?臨時用電作業(yè)。
??????? 1.2.2.7?其他危險作業(yè)
??????? 1.3?職責及許可要求
??????? 1.3.1?責任部室
??????? 1.3.1.1?生產(chǎn)部負責公司內(nèi)各項作業(yè)的安全監(jiān)督工作及危險作業(yè)工作票的批準工作。
??????? 1.3.1.2?攪拌站負責各項許可作業(yè)的審核工作及作業(yè)完成后的消票確認工作。負責協(xié)助安全管理部室監(jiān)督各項作業(yè)中的安全工作。
??????? 1.3.1.3?生產(chǎn)部負責危險作業(yè)前及工作期間氣體分析工作，以及臨時用電的審核工作。
??????? 1.3.1.4?各危險作業(yè)實施部室負責在危險作業(yè)許可各項安全措施的落實工作。
??????? 1.3.1.5?危險作業(yè)區(qū)域所在部室負責協(xié)助安全主管部室監(jiān)督各項作業(yè)中的安全工作人員
??????? 1.3.1.6?作業(yè)人員由危險作業(yè)負責人指定，有作業(yè)禁忌癥人員、生理缺陷、勞動紀律差、喝酒及有不良心理狀態(tài)等人員，不準直接從事危險作業(yè)。
??????? 1.3.1.7?危險作業(yè)涉及特種作業(yè)的，必須取得特種作業(yè)操作證后方可作業(yè)。
??????? 1.3.2?許可范圍
?????????????? 各危險作業(yè)實施部室必須在危險作業(yè)許可的時間和地點進行作業(yè)。如作業(yè)超過許可????????????????????????? 范圍，應重新辦理危險作業(yè)許可。
??????? 1.3.3?審批程序
??????? 1.3.3.1?進行危險作業(yè)前，應由危險作業(yè)實施部室填寫相應的《危險作業(yè)申請單》，報生產(chǎn)部審核確認。
??????? 1.3.3.2?臨時用電作業(yè)除安環(huán)辦審核外，還必須生產(chǎn)部審核確認。
??????? 1.3.3.3?涉及氣體分析內(nèi)容的，由生產(chǎn)部進行相關氣體分析，并將分析結果填入危險作業(yè)申請表。
??????? 1.3.3.4?作業(yè)過程對其他部室產(chǎn)生影響的，應由受影響相關方簽字。
??????? 1.3.3.5?生產(chǎn)部對危險作業(yè)實施部室填寫的“危險作業(yè)申請單”及安全技術措施進行審查，并簽發(fā)許可。
??????? 1.3.3.6?特殊動火還需由公司主管領導、生產(chǎn)技術部負責人、部室負責人、相關部室的安全管理人員會簽審批，落實安全防火措施。
??????? 1.3.3.7?安全作業(yè)許可證至少包括以下內(nèi)容：作業(yè)內(nèi)容和作業(yè)的起止時間；具體的防范措施和作業(yè)區(qū)域；需通知的相關部室和具體的防護要求；作業(yè)負責人和作業(yè)監(jiān)護人。
??????? 1.3.3.8?《危險作業(yè)申請單》一式兩份，一份由生產(chǎn)部存留（存根），一份由實施部門存留。
??????? 1.3.3.9?作業(yè)環(huán)境發(fā)生變化時，需重新辦理危險作業(yè)許可證。
??????? 1.3.4?許可簽發(fā)人員
??????? 危險作業(yè)許可由生產(chǎn)部值班人員負責簽發(fā)。
??????? 1.3.5?消票
??????? 危險作業(yè)結束或作業(yè)環(huán)境發(fā)生變化，需要終止作業(yè)時，由危險作業(yè)實施部門到生產(chǎn)部辦理消票手續(xù)。
??????? 1.4?危險作業(yè)的實施
??????? 1.4.1?危險作業(yè)申請批準后，必須由執(zhí)行部室領導下達危險作業(yè)指令。操作者有權拒絕沒有正式作業(yè)指令的危險作業(yè)。
??????? 1.4.2?作業(yè)前，項目部或危險作業(yè)負責人應根據(jù)作業(yè)內(nèi)容和可能發(fā)生的事故，有針對性地對全體危險作業(yè)人員進行安全教育，落實安全措施。
??????? 1.4.3?危險作業(yè)使用的設備、設施必須符合國家安全標準和規(guī)定，危險作業(yè)所使用的工具、原材料和勞動保護用品必須符合國家安全標準和規(guī)定。做到配備齊全、使用合理、安全可靠。
??????? 1.4.4?危險作業(yè)現(xiàn)場必須符合安全生產(chǎn)現(xiàn)場管理要求。作業(yè)現(xiàn)場內(nèi)應整潔，道路暢通，應有明顯的警示標志。
??????? 1.4.5?危險作業(yè)過程中實施部室負責人應指定一名工作認真負責、責任心強，有安全意識和豐富實踐經(jīng)驗的人作為安全負責人，負責現(xiàn)場的安全監(jiān)督檢查。作業(yè)監(jiān)護人應堅守崗位，不得擅離職守和做其他工作。
??????? 1.4.6?危險作業(yè)部門領導和作業(yè)負責人應對現(xiàn)場進行監(jiān)督檢查。
??????? 1.4.7?對違章指揮，作業(yè)人員有權拒絕作業(yè)。作業(yè)人員違章作業(yè)時安全員或安全負責人有權停止作業(yè)。
??????? 1.4.8?完成后應及時按防范標準清理作業(yè)現(xiàn)場，通知相關部室撤除警戒標識，并及時向主管部室匯報作業(yè)完畢。
??????? 1.4.9?作業(yè)涉及到企業(yè)關鍵裝置和重點部位時應進行風險評價和制定相應的控制措施
??????? 1.5?管理要求
??????? 1.5.1?動火作業(yè)
??????? 1.5.1.1?動火作業(yè)分三級管理
??????? 1.5.1.1.1?特殊危險動火作業(yè)：指在處于運行狀態(tài)的易燃易爆物品生產(chǎn)裝置、輸送管道、儲罐容器等重要部位及其他具有特殊危險場所的動火作業(yè)。包括公司油庫及運行中的輸油設備，運行輸送及儲存設備，高壓配電室、運行中的壓力管道、鍋爐、壓力容器等。
??????? 1.5.1.1.2?一級動火作業(yè)：在易燃、易爆場所內(nèi)的動火作業(yè)。包括檢修狀態(tài)下的輸送管道、壓力容器等。
??????? 1.5.1.1.3?二級動火作業(yè)：指特殊動火和一級動火以外的動火作業(yè)。停車檢修，經(jīng)清洗置換并采取安全隔離措施后，可根據(jù)火災、爆炸危險性的大小，經(jīng)安全管理部室批準，動火作業(yè)按二級動火作業(yè)管理。
??????? 1.5.1.2?動火作業(yè)安全管理
??????? 1.5.1.2.1?一級和二級動火作業(yè)
??????? 1.5.1.2.1.1?動火作業(yè)必須辦理《廠區(qū)動火作業(yè)許可證》，并制定相應安全防護措施凡盛有或盛過化學危險品的容器、設備、管道等生產(chǎn)貯存裝置，在動火作業(yè)前必須清洗置換，經(jīng)分析檢驗合格后方可進行。
??????? 1.5.1.2.1.2?易燃、易爆區(qū)域內(nèi)的管道、容器、塔、罐等設施上動火作業(yè)時，必須將其與生產(chǎn)系統(tǒng)徹底隔離，清洗置換，分析合格后方可作業(yè)。
??????? 1.5.1.2.1.3?高空進行動火作業(yè)時，必須系好安全帶，并采取措施，防止火花飛濺到周圍可燃物上引起火災爆炸事故。
??????? 1.5.1.2.1.4?拆除管線的動火作業(yè)，必須查明其內(nèi)部介質及其走向，制定相應的安全防火措施。地面進行動火作業(yè)時，動火點附近有可燃物，應根據(jù)現(xiàn)場具體情況采取相應的安全防火措施。
??????? 1.5.1.2.1.5?五級風以上（含五級風）天氣，禁止露天動火作業(yè)。因生產(chǎn)需要必須動火時，動火作業(yè)應升級管理。
??????? 1.5.1.2.1.6?動火作業(yè)應有專人監(jiān)火。動火前應清除現(xiàn)場及周圍易燃物，或采取其他有效的安全措施，配備足夠適用的消防器材。
??????? 1.5.1.2.1.7?動火作業(yè)前，應檢查電、氣焊工具，保證安全可靠，不準帶病使用。動火工具設備必須完好，安全附件齊全良好，符合安全要求。
??????? 1.5.1.2.1.8?使用氣焊焊割動火作業(yè)時，氧氣瓶、乙炔氣瓶離明火應在10米以上，乙炔氣瓶與氧氣瓶之間距離應在5米以上，并不準在烈日下暴曬。
??????? 1.5.1.2.1.9?凡在有可燃物或難燃物構件的塔器內(nèi)部進行動火作業(yè)時，必須采取防火隔絕措施，防止火花飛濺引起周圍可燃物火災。
??????? 1.5.1.2.1.10?在生產(chǎn)、使用、儲存氧氣的設備上進行動火作業(yè)，其氧含量不得超過20%。
??????? 1.5.1.2.1.11?動火作業(yè)前，須由當班班長簽字方可作業(yè)。
??????? 1.5.1.2.1.12?動火作業(yè)完畢后，應清理現(xiàn)場、熄滅余火、切斷電源，確認無殘留火種后方可離開。
??????? 1.5.1.2.2?特殊危險動火作業(yè)
??????? 特殊危險動火作業(yè)必須符合“一級和二級動火作業(yè)”所有條款規(guī)定的同時，還應符合以下規(guī)定：
??????? 1.5.1.2.2.1?在生產(chǎn)運行不穩(wěn)定，或設備、管道腐蝕嚴重的情況下，嚴禁進行帶壓不置換動火作業(yè)。
??????? 1.5.1.2.2.2?特殊危險動火必須由公司主管領導、生產(chǎn)部負責人、部室負責人、相關部室的安全管理人員會簽審批，落實安全防火措施。動火作業(yè)時以上部室相關人員必須到場，必要時可請專職消防隊到場監(jiān)護。
??????? 1.5.1.2.2.3?動火作業(yè)前，生產(chǎn)部室要通知生產(chǎn)部及相關部室，使之做好異常情況下的應急準備。
??????? 1.5.1.2.2.4?動火現(xiàn)場的通風應保持良好，以保證泄露的氣體能順暢排走。
??????? 1.5.2?進入受限空間作業(yè)安全管理要求
??????? 1.5.2.1?生產(chǎn)及施工部室應針對作業(yè)內(nèi)容對受限空間進行危害識別，分析受限空間內(nèi)是否存在缺氧、富氧、易燃易爆、有毒有害、高溫、負壓等危害因素，制定相應的作業(yè)程序、安全防范和應急措施。
??????? 1.5.2.2?進入受限空間作業(yè)前，生產(chǎn)部室必須與施工部室進行現(xiàn)場檢查交底，生產(chǎn)部室領導組織有關專業(yè)技術人員會同進入受限空間作業(yè)部室的現(xiàn)場負責人及有關專業(yè)技術人員、監(jiān)護人，對需進入作業(yè)的設備、設施進行現(xiàn)場檢查，對進受限空間作業(yè)內(nèi)容、可能存在的風險以及施工作業(yè)環(huán)境進行交底，結合施工作業(yè)環(huán)境對許可證列出的有關安全措施逐條確認，并將補充措施確認后填入相應欄內(nèi)。
??????? 1.5.2.3?施工部室負責人應向施工作業(yè)人員進行作業(yè)程序和安全措施交底，并指派作業(yè)監(jiān)護人
??????? 1.5.2.4?進入受限空間涉及用火、臨時用電、高處等其他危險作業(yè)時，必須遵守有關安全規(guī)定，辦理相應的許可證，《進入受限空間作業(yè)許可證》不能代替上述作業(yè)許可證。
??????? 1.5.2.5?進入受限空間作業(yè)安全措施如下：
??????? 1.5.2.5.1?施工部室現(xiàn)場安全負責人應對現(xiàn)場監(jiān)護人和作業(yè)人員進行必要的安全教育，內(nèi)容應包括所從事作業(yè)的安全知識、緊急情況下的處理和救護方法等。
??????? 1.5.2.5.2?根據(jù)需要制定安全應急預案。內(nèi)容包括作業(yè)人員緊急狀況時的逃生路線和救護方法，監(jiān)護人與作業(yè)人員約定聯(lián)絡信號，現(xiàn)場應配備的救生設施和滅火器材等?，F(xiàn)場人員應熟知應急預案內(nèi)容，在受限空間外的現(xiàn)場配備一定數(shù)量符合規(guī)定的應急救護器具(包括空氣呼吸器、供風式防護面具、救生繩等)和滅火器材。出入口內(nèi)外不得有障礙物，保證其暢通無阻，便于人員出入和搶救疏散。
??????? 1.5.2.5.3?進入受限空間作業(yè)實行“三不進入”，當受限空間狀況改變時，作業(yè)人員應立即撤出現(xiàn)場，同時為防止人員誤入，在受限空間入口處應設置警告牌或采取其它封閉措施。處理后需重新辦理《進入受限空間作業(yè)許可證》方可進入。
??????? 1.5.2.5.4?在進入受限空間作業(yè)前，應切實做好工藝處理，將受限空間吹掃、蒸煮、置換合格，所有與其相連且可能存在可燃可爆、有毒有害物料的管線、閥門應加盲板隔離，不得以關閉閥門代替安裝盲板，盲板處應掛牌標識。
??????? 1.5.2.5.5?為保證受限空間內(nèi)空氣流通和人員呼吸需要，可采用自然通風，必要時采取強制通風，嚴禁向內(nèi)充氧氣。進入受限空間內(nèi)的作業(yè)人員每次工作時間不宜過長，應安排輪換作業(yè)或休息。
??????? 1.5.2.5.6?必須切斷影響容器內(nèi)安全的電源、關閉卸料孔等。必要時采取雙保險措施防止密閉設備內(nèi)的設備意外運轉或發(fā)生卸料事故的發(fā)生。
??????? 1.5.2.5.7?帶有攪拌器等轉動部件的設備，必須在停機后切斷電源，摘除保險或掛接地線，使用安全燈具.斷電上鎖后配電柜鑰匙及緊急制動開關鑰匙由進入有限空間作業(yè)人員隨身攜帶,并在開關上掛“有人工作、嚴禁合閘”警示牌，并派專人監(jiān)護。