除了監(jiān)督管理制度,非公企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立事故管理和責(zé)任追究制度,狠抓安全生產(chǎn)的超前防范工作,及時發(fā)現(xiàn)和分析安全生產(chǎn)問題,消除事故隱患。按照“四不放過”的原則。
非公有制企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理制度
第一章總則
第一條為了加強(qiáng)非公有制企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,防止和減少生產(chǎn)安全事故,保障人身及財產(chǎn)安全,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等法律、法規(guī),結(jié)合我省實(shí)際,制定本辦法。
第二條在廣東省行政區(qū)域范圍內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的非公有制企業(yè)(以下統(tǒng)稱非公企業(yè))的安全生產(chǎn),適用本辦法。
法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、行政規(guī)章另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三條非公企業(yè)安全生產(chǎn)工作應(yīng)當(dāng)堅持“安全第一、預(yù)防為主”的方針,貫徹“總體規(guī)劃、重心下移、更新觀念、強(qiáng)化主體、立足服務(wù)、培育中介”的工作原則。
第四條各級人民政府及有關(guān)部門的主要負(fù)責(zé)人是非公企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的第一責(zé)任人,分別對本地區(qū)、本部門的非公企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理負(fù)全面責(zé)任;分管安全生產(chǎn)工作的負(fù)責(zé)人是非公企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的直接責(zé)任人,負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
第五條各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)非公企業(yè)監(jiān)督管理,對非公企業(yè)的監(jiān)督管理工作進(jìn)行全面規(guī)劃,與本轄區(qū)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展。
加大資金投入,建立健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),及時協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)中的重大問題。
第六條各級人民政府應(yīng)當(dāng)制定各種有效政策、措施,鼓勵和支持非公企業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作和安全生產(chǎn)信用機(jī)制建設(shè)。
第七條各級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(以下簡稱安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門)依法對本行政區(qū)域內(nèi)的非公企業(yè)安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督有關(guān)部門安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,并負(fù)責(zé)本辦法的貫徹實(shí)施工作。
各級人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,在各自的職責(zé)范圍內(nèi)對非公企業(yè)的安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理。
第八條各級政府及有關(guān)部門應(yīng)采取多種形式,加強(qiáng)對非公企業(yè)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)知識的宣傳教育工作,提高全社會的安全生產(chǎn)意識。
第二章非公企業(yè)的安全生產(chǎn)職責(zé)
第九條非公企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,必須全面落實(shí)“安全第一,預(yù)防為主”的方針和國家、省有關(guān)安全生產(chǎn)的政策、法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)等。
第十條非公企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人是企業(yè)安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,對本單位安全生產(chǎn)全面負(fù)責(zé),切實(shí)履行下列職責(zé):
?。ㄒ唬┙?、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制;
?。ǘ┙M織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;
?。ㄈ┍WC本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施;
(四)督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作,及時消除生產(chǎn)安全事故隱患;
?。ㄎ澹┙M織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案;
?。┘皶r、如實(shí)報告生產(chǎn)安全事故。
第十一條非公企業(yè)分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)直接責(zé)任人,對安全生產(chǎn)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;其他負(fù)責(zé)人對各自分管業(yè)務(wù)范圍的安全生產(chǎn)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。按照“一崗兩職”的原則(一個崗位兩項職責(zé),一是本崗位職責(zé),二是安全生產(chǎn)職責(zé)),做好本單位的安全生產(chǎn)工作。
第十二條非公企業(yè)的注冊安全主任應(yīng)當(dāng)對本單位的安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行經(jīng)常性檢查,及時處理檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,并按有關(guān)規(guī)定上報,并負(fù)責(zé)組織建立和完善安全生產(chǎn)檔案制度。
第十三條非公企業(yè)應(yīng)具備有關(guān)法律、法規(guī)、國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件。