1. 目的
為規(guī)范公司工程分包行為,全面加強(qiáng)工程分包、勞務(wù)分包、租賃設(shè)備的管理,保證工程質(zhì)量和進(jìn)度,保障安全生產(chǎn),維護(hù)企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益,結(jié)合公司實(shí)際,制定本規(guī)定。
2. 適用范圍
凡公司在建工程的工程分包、勞務(wù)分包和設(shè)備租賃等有關(guān)活動及實(shí)施監(jiān)督管理的所有單位、部門和人員,必須遵守本管理規(guī)定。
3. 職責(zé)
3.1公司工程管理部
3.2工程管理部負(fù)責(zé)審批專業(yè)分包、勞務(wù)分包控制,負(fù)責(zé)對項目部租賃設(shè)備的管理進(jìn)行檢查和監(jiān)督。
3.3公司項目部負(fù)責(zé)編制專業(yè)、技術(shù)分包計劃,報工程管理部審批。
3.4項目部負(fù)責(zé)對分包項目實(shí)施和管理。
4. 工作程序
4.1工程分包應(yīng)當(dāng)符合《合同法》、《建筑法》、《招標(biāo)投標(biāo)法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》和《山東省建設(shè)工程施工勞務(wù)作業(yè)發(fā)包與承包計價辦法》等法規(guī)的有關(guān)規(guī)定。
4.1.1.1公司項目部工程分包應(yīng)當(dāng)符合工程承包合同的有關(guān)規(guī)定。合同規(guī)定不允許分包的項目,不得分包;合同規(guī)定須經(jīng)業(yè)主協(xié)商并取得同意才能分包的項目,在取得同意前不得分包。
4.1.1.2對工程分包的工期和進(jìn)度要求、技術(shù)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)不得低于工程承包合同相應(yīng)的要求和標(biāo)準(zhǔn)。
4.1.1.3工程分包的行為應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格接受集團(tuán)的經(jīng)營調(diào)控,工程分包應(yīng)在充分利用集團(tuán)內(nèi)資源、有利于工程實(shí)施和提高集團(tuán)綜合效益的前提下,有控制地進(jìn)行。
4.1.2工程管理處要求項目部對實(shí)行工程分包的工程提前上報分包計劃批準(zhǔn)后方可
4.1.3工程分包批準(zhǔn)權(quán)限
按每一項工程分包合同總金額的大小分檔,審批權(quán)限如下:
a.工程勞務(wù)分包由公司經(jīng)理審批。
b.工程工序分包(專業(yè)分包):300萬以內(nèi)由公司總經(jīng)理審批,300萬以上由集團(tuán)工程管理部審批。
4.1.4選擇工程分包隊伍
通過工程分包獲得批準(zhǔn)的工程分包,其選擇工程分包隊伍的工作應(yīng)按以下程序進(jìn)行:
a.由工程管理部負(fù)責(zé)選擇評價合格的工程分包方、勞務(wù)分包方及設(shè)備租賃方,建立公司的《合格供方名錄》,在公司《合格供方名錄》中挑選優(yōu)秀的隊伍或個人;
b.公司招標(biāo)、議標(biāo)方式挑選分包隊伍或個人;
c.公司的工程分包及勞務(wù)分包必須做到依法分包,工程分包方必須經(jīng)過甲方的同意并且分包方具有相應(yīng)的資質(zhì)。
4.1.5工程(勞務(wù))分包合同的簽訂
4.1.5.1工程(勞務(wù))分包必須簽訂合同。未簽訂合同的,除通過特別審批可適當(dāng)延后補(bǔ)簽外,都必須先簽好合同,才允許簽約分包商進(jìn)入施工現(xiàn)場進(jìn)行工程(勞務(wù))分包任務(wù)的施工。
4.1.5.2 工程(勞務(wù))分包合同條款必須滿足《合同法》要求,明確公司與分包方的雙方的權(quán)利與義務(wù)。
4.1.6工程分包的施工管理
4.1.6.1相關(guān)部室、項目部定期對分包隊伍施工人員技術(shù)、質(zhì)量、環(huán)保及職業(yè)健康安全教育、培訓(xùn),介紹和提供公司有效管理規(guī)章制度, ?4.1.6.2施工過程控制按照公司的各項管理制度的要求,履行本單位的職責(zé),搞好工程分包施工管理。
4.1.7對分包方的評價、選擇、工程款結(jié)算和支付、考核執(zhí)行公司的有關(guān)規(guī)定。
4.1.8對于分包方提供的建筑材料、構(gòu)配件、設(shè)備執(zhí)行公司的各項制度的要求。
4.1.9責(zé)任追究
4.1.9.1對工程(勞務(wù))分包中弄虛作假、以權(quán)謀私、玩忽職守、違規(guī)操作,給工程承包(勞務(wù)分包)合同的履行帶來不良影響,給公司經(jīng)濟(jì)、資信造成損失的責(zé)任人員,有下列行為之一的給予必要的處罰和處分:
a.不按規(guī)定審批而擅自決定分包的;
b.選擇不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的分包商的;
c.不簽訂工程(勞務(wù))分包合同而進(jìn)行工程分包的;
d借工程(勞務(wù))分包之機(jī),收受禮品、禮金、有價證券和各種支付憑證的;
e.虛開工程款,通過工程(勞務(wù))分包套現(xiàn)或得回扣的;
f.違反本制度規(guī)定,有其他違法、違約和違規(guī)行為的;
4.1.9.2 對以上行為的有關(guān)人員,情節(jié)較輕的,給予誡勉,同時給予必要的經(jīng)濟(jì)處罰;情節(jié)較重的,應(yīng)按造成經(jīng)濟(jì)損失的5-10%,由其賠償,并根據(jù)公司有關(guān)文件給予處罰,調(diào)離原崗位;情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,將被移送司法機(jī)關(guān)。