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石油化工建設(shè)工程項目安全監(jiān)理實施辦法

  
評論: 更新日期:2018年05月06日

??? 6.3 督促施工承包單位建立、健全施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系和安全生產(chǎn)規(guī)章制度;督促施工總承包單位對分包單位的安全生產(chǎn)工作實行統(tǒng)一管理,并檢查其安全生產(chǎn)制度和安全管理措施的實施情況。
??? 6.4 依據(jù)工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的要求審查施工承包單位編制的施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施和危險性較大的分部分項工程專項施工方案:
??? 6.4.1 施工承包單位編制的施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施和危險性較大的分部分項工程的專項施工方案,應(yīng)在施工前向項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)辦理報審。
??? 6.4.2 審查施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施內(nèi)容應(yīng)包括:
??? 6.4.2.1 施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系、人員、職責(zé)及安全管理目標(biāo)應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定,人員配置應(yīng)與投標(biāo)文件一致;
??? 6.4.2.2 安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度、安全施工技術(shù)交底制度、大中型施工機(jī)械安裝拆卸驗收和維護(hù)保養(yǎng)管理制度、安全生產(chǎn)自檢制度等;
??? 6.4.2.3 需經(jīng)監(jiān)理復(fù)核安全許可驗收手續(xù)的大中型施工機(jī)械和安全設(shè)施一覽表;
??? 6.4.2.4 需編制的危險性較大的分部分項工程專項施工方案一覽表(包括須經(jīng)專家組論證、審查的項目);
??? 6.4.2.5 對周邊生產(chǎn)設(shè)施及地下管道、電纜、線網(wǎng)等保護(hù)措施;
??? 6.4.2.6 施工臨時用電方案及管理制度應(yīng)符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求;
??? 6.4.2.7 冬季、雨季等季節(jié)性施工方案應(yīng)符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求;
??? 6.4.2.8 施工現(xiàn)場平面布置應(yīng)符合安全生產(chǎn)的要求并附有說明,如施工區(qū)、倉庫區(qū)、辦公區(qū)、生活區(qū)等臨時設(shè)施的位置、間距;現(xiàn)場道路和出入口;場地排水和防洪;施工用電線路埋地或架空;生產(chǎn)裝置區(qū)內(nèi)施工的圍擋封閉;消防設(shè)施的配置等;
??? 6.4.2.9 危險源識別和應(yīng)急救援預(yù)案。
??? 6.4.3 危險性較大的分部分項工程應(yīng)當(dāng)單獨編制專項施工方案。依據(jù)《安全條例》和建設(shè)部《危險性較大工程專項施工方案編制及專家組論證審查辦法》的規(guī)定,并結(jié)合石油化工建設(shè)工程的特點,下列分部分項工程應(yīng)予編制:
??? 6.4.3.1 大型機(jī)組、設(shè)備的安裝及拆除;
??? 6.4.3.2 長輸管道隧道施工;
??? 6.4.3.3 長輸管道大中型河流的穿越;
??? 6.4.3.4 大型儲罐、塔器、爐子等非標(biāo)設(shè)備及大型鋼結(jié)構(gòu)的制作和安裝;
??? 6.4.3.5 高壓設(shè)備、管線的氣密及試壓;
??? 6.4.3.6 設(shè)備及金屬結(jié)構(gòu)的防腐及保溫;
??? 6.4.3.7 生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)改建、擴(kuò)建等工程;
??? 6.4.3.8 大型設(shè)備基礎(chǔ)基坑的支護(hù)及降水;
??? 6.4.3.9 大體積混凝土的模板支設(shè);
??? 6.4.3.10 大型設(shè)備的起重吊裝;
??? 6.4.3.11 腳手架工程;
??? 6.4.3.12 其他危險性較大的工程:
??? (1)γ射線探傷;(2)高壓電氣系統(tǒng)試驗;(3)特種設(shè)備施工;(4)高聳構(gòu)筑物滑模結(jié)構(gòu)施工;(5)采用新技術(shù)、新工藝、新材料、可能影響建設(shè)工程質(zhì)量安全,已經(jīng)行政許可,尚無技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的施工。
??? 6.4.4 根據(jù)石油化工工程建設(shè)的特點,施工承包單位應(yīng)當(dāng)組織專家組對下列工程專項施工方案進(jìn)行論證、審查。專家組人數(shù)不得少于5人,并提出書面論證審查報告:
??? 6.4.4.1 大型設(shè)備吊裝、拆除工程
??? 6.4.4.2 采用新技術(shù)、新工藝、新材料、可能影響建設(shè)工程質(zhì)量安全,已經(jīng)行政許可,尚無技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的工程
??? 6.4.4.3 長輸管道隧道施工;
??? 6.4.4.4 長輸管道大中型河流的穿越;
??? 6.4.4.5 大型框架拆除、爆破和其他爆破工程。
??? 6.4.5 在總監(jiān)理工程師主持下對施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施或危險性較大的分部分項工程的專項施工方案進(jìn)行程序性、符合性、針對性審查。
??? 6.4.5.1 程序性審查
??? 施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施或?qū)m検┕し桨笐?yīng)有編制人、審核人、施工承包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽認(rèn)并加蓋公章;專項施工方案須經(jīng)專家組認(rèn)證、審查的,是否執(zhí)行;不符合程序的應(yīng)予以退回。
??? 6.4.5.2 符合性審查
??? 施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施或?qū)m検┕し桨副仨毞习踩a(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)范、工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)及當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)定,必要時應(yīng)附有安全驗算結(jié)果;須經(jīng)專家組論證、審查的項目,應(yīng)附有專家組審查的書面報告;施工組織設(shè)計或?qū)m検┕し桨高€應(yīng)有緊急救援預(yù)案。
??? 6.4.5.3 針對性審查
??? 安全技術(shù)措施或?qū)m検┕し桨笐?yīng)針對本工程特點、施工部位、所處環(huán)境、施工管理模式、現(xiàn)場實際情況,具有可操作性。
??? 6.4.6 經(jīng)專職安全監(jiān)理人員、專業(yè)監(jiān)理工程師進(jìn)行審查后,應(yīng)在報審表上簽署意見,并由總監(jiān)理工程師簽認(rèn)。經(jīng)審查如有不遵守程序的、不符合有關(guān)規(guī)定的、缺乏針對性的應(yīng)予以退回,要求其完善后重新報審。
??? 6.5 審核施工承包單位項目負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員、電工、焊工、架子工、起重工、爆破工、無損檢測人員等特種作業(yè)人員資格證書(原件或管理部門加蓋印章的復(fù)印件)。
??? 6.6督促施工承包單位做好逐級安全技術(shù)交底和經(jīng)常性的安全教育培訓(xùn)工作。
??? 6.7 檢查施工承包單位安全生產(chǎn)防護(hù)措施及費用計劃落實情況。
??? 6.8 核查施工承包單位進(jìn)場施工機(jī)具、設(shè)備的安全性。
??? 6.9 在會審施工圖紙時,發(fā)現(xiàn)不符合有關(guān)工程建設(shè)法律、法規(guī)、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,或存在較大施工安全風(fēng)險時,應(yīng)及時向建設(shè)單位書面提出。
??? 6.10 第一次工地會議
??? 6.10.1項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)、施工承包單位負(fù)責(zé)現(xiàn)場安全管理的人員應(yīng)參加建設(shè)單位主持的第一次工地會議。
??? 6.10.2 施工承包單位介紹施工準(zhǔn)備工作時,應(yīng)包括現(xiàn)場安全生產(chǎn)的準(zhǔn)備情況。
??? 6.11 安全監(jiān)理交底
??? 6.11.1 安全監(jiān)理交底應(yīng)由總監(jiān)理工程師主持。
??? 6.11.2 參加安全監(jiān)理交底的人員應(yīng)包括:
??? 6.11.2.1 施工承包單位項目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人及有關(guān)的安全管理人員;
??? 6.11.2.2 項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)專職安全及有關(guān)的監(jiān)理人員。
??? 6.11.3 安全監(jiān)理交底的主要內(nèi)容
??? 6.11.3.1 明確本工程適用的國家和本地區(qū)有關(guān)工程建設(shè)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);
??? 6.11.3.2 依據(jù)合同明確參建各方安全生產(chǎn)的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù);
??? 6.11.3.3 介紹施工階段安全監(jiān)理工作的主要內(nèi)容;
??? 6.11.3.4 介紹施工階段安全監(jiān)理工作的程序和方法;
??? 6.11.3.5 提出有關(guān)施工安全資料報審及管理的要求。
??? 6.11.4 項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)編制施工安全監(jiān)理交底會議紀(jì)要,并經(jīng)與會各方會簽后發(fā)出。
??? 6.12 核查開工條件
??? 項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)核查開工條件時,安全監(jiān)理人員應(yīng)核查施工承包單位安全生產(chǎn)準(zhǔn)備工作,將審查意見報總監(jiān)理工程師。
???
??? 7 施工階段安全監(jiān)理的主要工作內(nèi)容
??? 7.1 施工階段安全監(jiān)理方法及要求
??? 7.1.1 日常巡視
??? 監(jiān)理人員應(yīng)每日對施工現(xiàn)場進(jìn)行巡視,針對發(fā)現(xiàn)的安全問題,按其嚴(yán)重程度及時向施工承包單位發(fā)出相應(yīng)的監(jiān)理指令,責(zé)令其消除安全事故隱患,并做好記錄。
??? 7.1.2 安全檢查
??? 7.1.2.1 安全監(jiān)理人員督促施工承包單位進(jìn)行安全施工檢查;
??? 7.1.2.2 項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)組織施工承包單位定期或不定期對施工現(xiàn)場進(jìn)行安全專項檢查;
??? 7.1.2.3 項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)每月組織三方共同進(jìn)行一次有針對性的安全綜合檢查,作好檢查記錄;
??? 7.1.2.4 安全檢查的內(nèi)容:現(xiàn)場的安全防護(hù)、臨時用電、起重機(jī)械、受限空間作業(yè)、作業(yè)票證實施、腳手架、施工防汛、消防設(shè)施等;
??? 7.1.2.5 項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)對專項或綜合檢查開會講評,并發(fā)出檢查通報,要求施工承包單位進(jìn)行整改;
??? 7.1.2.6對發(fā)現(xiàn)的安全事故隱患,項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)及時發(fā)出書面監(jiān)理指令。
??? 7.1.3 監(jiān)理例會
??? 在定期召開的監(jiān)理例會上,應(yīng)檢查上次例會有關(guān)安全生產(chǎn)決議事項的落實情況,分析未落實事項的原因,確定下一階段施工安全管理工作的內(nèi)容,明確重點監(jiān)控的措施和施工部位,并針對存在的問題提出意見。
??? 7.1.4 安全專題會議
??? 7.1.4.1 總監(jiān)理工程師必要時應(yīng)召開安全專題會議,由總監(jiān)理工程師或安全監(jiān)理人員主持,施工承包單位的項目負(fù)責(zé)人、現(xiàn)場技術(shù)負(fù)責(zé)人、現(xiàn)場安全管理人員及相關(guān)單位人員參加;
??? 7.1.4.2 與會各方針對專題議題,分析原因,制訂相應(yīng)的措施,明確責(zé)任單位,要求其即時解決。
??? 7.1.4.3 監(jiān)理人員應(yīng)做好會議記錄,及時整理會議紀(jì)要;
??? 7.1.4.4 會議紀(jì)要應(yīng)要求與會各方會簽,及時發(fā)至相關(guān)各方,并有簽收手續(xù)。
??? 7.1.5 監(jiān)理指令
??? 在安全監(jiān)理工作中,監(jiān)理人員通過日常巡視及安全檢查,發(fā)現(xiàn)違規(guī)施工和存在安全事故隱患的,應(yīng)立即發(fā)出監(jiān)理指令。監(jiān)理指令分為口頭指令、監(jiān)理工作聯(lián)系單、監(jiān)理工程師通知單、工程暫停令四種形式。
??? 7.1.5.1 口頭指令
??? 監(jiān)理人員在日常巡視中發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場的一般安全事故隱患,凡能夠立即整改能夠消除的,可通過口頭指令向施工承包單位指出,監(jiān)督其改正,并在監(jiān)理日志中記錄。
??? 7.1.5.2 監(jiān)理工作聯(lián)系單
??? 如口頭指令發(fā)出后施工承包單位未能及時消除安全事故隱患,或監(jiān)理人員認(rèn)為有必要時,應(yīng)發(fā)出《監(jiān)理工作聯(lián)系單》,要求施工承包單位限期整改,監(jiān)理人員按時復(fù)查整改結(jié)果,并在監(jiān)理日志中記錄。
??? 7.1.5.3 監(jiān)理工程師通知單
??? 如發(fā)出《監(jiān)理工作聯(lián)系單》后施工承包單位未按要求消除安全事故隱患,或監(jiān)理人員認(rèn)為有必要時,安全監(jiān)理人員應(yīng)及時簽發(fā)有關(guān)安全的《監(jiān)理工程師通知單》,要求施工承包單位限期整改并限時書面回復(fù),安全監(jiān)理人員按時復(fù)查整改結(jié)果?!侗O(jiān)理工程師通知單》應(yīng)抄報建設(shè)單位。
??? 7.1.5.4 工程暫停令
??? 當(dāng)發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場存在重大安全事故隱患時,總監(jiān)理工程師應(yīng)及時簽發(fā)《工程暫停令》,暫停部分或全部在建工程的施工,并責(zé)令其限期整改,《工程暫停令》應(yīng)報送建設(shè)單位;由施工承包單位申請經(jīng)安全監(jiān)理人員復(fù)查合格,總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)后方可復(fù)工。
??? 7.1.6 監(jiān)理報告
??? 7.1.6.1 項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)每月總結(jié)現(xiàn)場安全施工的情況,寫入監(jiān)理月報,報送建設(shè)單位;
??? 7.1.6.2 對施工承包單位拒不執(zhí)行《工程暫停令》的,總監(jiān)理工程師應(yīng)向建設(shè)單位及監(jiān)理單位書面報告;必要時應(yīng)填寫《安全隱患報告書》(附表D2),向工程所在地建設(shè)行政主管部門書面報告,并同時(建議由建設(shè)單位完成)書面報告建設(shè)單位;
??? 7.1.6.3 在安全監(jiān)理工作中,針對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)狀況,結(jié)合監(jiān)理指令的執(zhí)行情況,總監(jiān)理工程師認(rèn)為有必要時,可編寫書面安全監(jiān)理專題報告,報建設(shè)單位或建設(shè)行政主管部門(由建設(shè)單位完成)。
??? 7.2 施工階段安全監(jiān)理工作的主要內(nèi)容
??? 7.2.1 檢查(與業(yè)主有合同關(guān)系的)施工承包單位安全生產(chǎn)保證體系的運行情況及專職安全生產(chǎn)管理人員的到崗和工作情況。
??? 7.2.2 監(jiān)督施工承包單位按照國家有關(guān)法律、法規(guī)、工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和經(jīng)審批的施工組織設(shè)計和專項施工方案組織施工,制止違規(guī)作業(yè)。
??? 7.2.3 督促施工承包單位定期進(jìn)行安全生產(chǎn)自查工作(班組檢查、項目部檢查、公司檢查),并對施工承包單位自查情況進(jìn)行核查,參加建設(shè)單位組織的安全生產(chǎn)專項檢查。
??? 7.2.4 檢查施工現(xiàn)場施工起重機(jī)械、整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施和安全設(shè)施的驗收手續(xù)(安全設(shè)施的合格證、檢測、驗收、準(zhǔn)用手續(xù)),對手續(xù)不完備的不準(zhǔn)投入使用。
??? 7.2.5 對施工現(xiàn)場下列重點內(nèi)容安全情況進(jìn)行巡視檢查:
??? 7.2.5.1 設(shè)備基礎(chǔ)施工
??? 7.2.5.2 爆破作業(yè)
??? 7.2.5.3 腳手架的搭設(shè)與拆除
??? 7.2.5.4 施工現(xiàn)場臨時用電
??? 7.2.5.5 施工機(jī)具的使用
??? 7.2.5.6 動火作業(yè)
??? 7.2.5.7 進(jìn)入受限空間作業(yè)
??? 7.2.5.8 破土作業(yè)
??? 7.2.5.9 起重作業(yè)
??? 7.2.5.10 高處作業(yè)
??? 7.2.5.11 放射性作業(yè)
??? 7.2.5.12 高壓電器設(shè)備的系統(tǒng)試驗
??? 7.2.5.13 立體交叉作業(yè)防護(hù)
??? 7.2.5.14 高壓設(shè)備、管線的氣密及試壓
??? 7.2.5.15 機(jī)械設(shè)備的單機(jī)試運
??? 7.2.5.16 生產(chǎn)裝置區(qū)域內(nèi)的改建、擴(kuò)建施工的圍擋封閉
??? 7.2.5.17 其他關(guān)鍵作業(yè)
??? 針對上述檢查內(nèi)容,監(jiān)督施工承包單位落實各項安全措施。發(fā)現(xiàn)有違規(guī)施工和存在重大安全事故隱患的,應(yīng)當(dāng)發(fā)出《監(jiān)理工程師通知單》要求施工承包單位整改并同時抄報建設(shè)單位;情況嚴(yán)重的,由總監(jiān)理工程師下達(dá)《工程暫停令》,并抄報建設(shè)單位;施工承包單位拒不整改或者不停止施工的,應(yīng)及時向建設(shè)行政主管部門或行業(yè)主管部門(建設(shè)部門)進(jìn)行書面報告。
??? 7.2.6 對高危作業(yè)、易發(fā)生安全事故源和薄弱環(huán)節(jié)等作為安全監(jiān)理工作重點,宜采取跟蹤檢查等手段,加大監(jiān)督力度。
??? 7.2.7 檢查安全文明施工措施費的使用情況,做到安全文明施工措施費??顚S茫皶r投入并必須用于安全措施上。對未按照規(guī)定使用該費用的或挪作他用的,總監(jiān)理工程師應(yīng)予以制止,并向建設(shè)單位報告。
???
??? 8 安全監(jiān)理資料的管理
??? 8.1 安全監(jiān)理資料的管理
??? 8.1.1 安全監(jiān)理資料必須及時整理、真實完整、分類有序。
??? 8.1.2 安全監(jiān)理資料的管理應(yīng)由總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé),并指定專人具體實施。
??? 8.1.3 項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)對施工承包單位報驗的安全文件資料及其與建設(shè)單位和施工承包單位的來往有關(guān)安全文件留底備查。
??? 8.1.4 安全監(jiān)理資料應(yīng)在施工階段監(jiān)理工作結(jié)束后及時整理歸檔。
??? 8.2 安全監(jiān)理資料的內(nèi)容
??? 8.2.1 建設(shè)工程施工承包合同及委托監(jiān)理合同(含安全監(jiān)理工作內(nèi)容);
??? 8.2.2 監(jiān)理規(guī)劃(含安全監(jiān)理方案)、安全監(jiān)理實施細(xì)則;
??? 8.2.3 施工承包單位安全管理體系,安全生產(chǎn)人員的崗位證書、安全生產(chǎn)許可證書、特種作業(yè)人員崗位證書的審核資料;
??? 8.2.4 施工承包單位的專項施工方案及工程項目應(yīng)急救援預(yù)案的審核資料;
??? 8.2.5 安全監(jiān)理會議紀(jì)要;
??? 8.2.6 關(guān)于施工安全的工作聯(lián)系單、監(jiān)理工程師通知及回復(fù)單、工程暫停令及復(fù)工審批資料;
??? 8.2.7 關(guān)于安全事故隱患、安全生產(chǎn)問題的報告、處理意見等有關(guān)文件;
??? 8.2.8 安全監(jiān)理工作用表:
??? 8.2.8.1 專項施工方案(安全技術(shù)措施)報審使用監(jiān)理規(guī)范附錄A.2表《施工組織設(shè)計(方案)報審表》。
??? 8.2.8.2 分包單位安全資質(zhì)和特殊工種人員資格審查使用監(jiān)理規(guī)范附錄A3表《分包單位資格報審表》。
??? 8.2.8.3 特種施工機(jī)械進(jìn)場使用《主要施工設(shè)備進(jìn)場報審表》SH/T 3903-A.13
??? 8.2.8.4 安全設(shè)施驗收使用監(jiān)理規(guī)范附錄A4表《????? 報驗申請表》。
??? 8.2.8.5 安全監(jiān)理通知單使用監(jiān)理規(guī)范附錄表B1《監(jiān)理工程師通知單》并注明抄送業(yè)主現(xiàn)場代表。
??? 8.2.8.6 施工承包單位整改回復(fù)使用監(jiān)理規(guī)范附錄表A6《監(jiān)理工程師通知回復(fù)單》。
??? 8.2.8.7 情況嚴(yán)重的,要求施工承包單位停工整改時,使用監(jiān)理規(guī)范附錄B2表《工程暫停令》并注明抄送建設(shè)單位。
??? 8.2.8.8 施工承包單位整改完成,申請復(fù)工時,使用監(jiān)理規(guī)范附錄A1表《工程開工/復(fù)工報審表》。
??? 8.2.8.9 有關(guān)反映和溝通安全監(jiān)理工作情況,使用監(jiān)理規(guī)范附錄C1表《監(jiān)理工作聯(lián)系單》。
??? 8.2.8.10 開工前檢查施工承包單位現(xiàn)場安全管理體系核查使用表1(附后)。
??? 8.2.8.11 向建設(shè)行政主管部門或行業(yè)主管部門(建設(shè)單位)報告使用表2(附后)。
??? 8.2.9 監(jiān)理月報(含安全監(jiān)理內(nèi)容);
??? 8.2.10 安全監(jiān)理工作總結(jié)。
??? 8.3 安全監(jiān)理月報
??? 8.3.1 項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)在施工現(xiàn)場實施的安全監(jiān)理活動應(yīng)載入監(jiān)理月報,或單獨編寫安全監(jiān)理月報。
??? 8.3.2 安全監(jiān)理月報應(yīng)有以下內(nèi)容:
??? 8.3.2.1 當(dāng)月施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)狀況簡介;
??? 8.3.2.2 施工承包單位安全生產(chǎn)保證體系運行情況及文明施工狀況評價;
??? 8.3.2.3 危險性較大的分部分項工程施工安全狀況分析(必要時附照片);
??? 8.3.2.4 安全生產(chǎn)問題及安全生產(chǎn)事故的調(diào)查分析、處理情況;
??? 8.3.2.5 當(dāng)月安全監(jiān)理的主要工作和效果;
??? 8.3.2.6 當(dāng)月安全監(jiān)理簽發(fā)的監(jiān)理文件和資料;
??? 8.3.2.7 存在問題及下月安全監(jiān)理工作的計劃和措施;
??? 8.3.2.8 其他。
??? 8.4 安全監(jiān)理工作總結(jié)
??? 8.4.1 工程監(jiān)理項目結(jié)束時,項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)編寫的監(jiān)理工作總結(jié)應(yīng)有安全監(jiān)理內(nèi)容,或單獨編寫安全監(jiān)理工作總結(jié)。
??? 8.4.2 安全監(jiān)理工作總結(jié)應(yīng)有以下內(nèi)容:
??? 8.4.2.1 項目施工安全概況;
??? 8.4.2.2 委托安全監(jiān)理工作內(nèi)容的執(zhí)行情況;
??? 8.4.2.3 項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)安全管理體系運行情況;
??? 8.4.2.4 安全監(jiān)理目標(biāo)實現(xiàn)情況;
??? 8.4.2.5 對施工過程中重大安全生產(chǎn)問題、安全事故隱患及安全事故的處理情況和結(jié)論;
??? 8.4.2.6 安全監(jiān)理工作效果、評價;
??? 8.4.2.7 安全監(jiān)理工作的建議;
??? 8.4.2.8 必要的影像資料等。
???
??? 9 建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)理責(zé)任
??? 9.1 項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)對施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施或?qū)m検┕し桨高M(jìn)行審查,未進(jìn)行審查的,監(jiān)理單位應(yīng)承擔(dān)《安全條例》第五十七條規(guī)定的法律責(zé)任。
???   施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施或?qū)m検┕し桨肝唇?jīng)項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)審查簽字認(rèn)可,施工承包單位擅自施工的,項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)及時下達(dá)工程暫停令,并將情況及時書面報告建設(shè)單位。項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)未及時下達(dá)工程暫停令并報告的,監(jiān)理單位應(yīng)承擔(dān)《安全條例》第五十七條規(guī)定的法律責(zé)任。(對施工組織設(shè)計等方案已經(jīng)審核,但未審核出的,監(jiān)理要負(fù)什么責(zé)任?)
???   9.2 項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)在監(jiān)理巡視檢查過程中,發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的,應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定及時下達(dá)書面指令要求施工承包單位進(jìn)行整改或停止施工。項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)安全事故隱患沒有及時下達(dá)書面指令要求施工承包單位進(jìn)行整改或停止施工的,監(jiān)理單位應(yīng)承擔(dān)《安全條例》第五十七條規(guī)定的法律責(zé)任。
???   9.3 施工承包單位拒絕按照項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的要求進(jìn)行整改或者停止施工的,項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)及時將情況向當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)主管部門或工程項目的行業(yè)主管部門報告(由建設(shè)方業(yè)主來完成,監(jiān)理只是受業(yè)主委托建議改為向有監(jiān)理業(yè)務(wù)委托關(guān)系的業(yè)主報告,)。項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)沒有及時報告,監(jiān)理單位應(yīng)承擔(dān)《安全條例》第五十七條規(guī)定的法律責(zé)任(當(dāng)然按照《安全生產(chǎn)條例》任何人都有權(quán)利向當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)主管部門或工程項目的行業(yè)主管部門報告,如果僅由監(jiān)理來承擔(dān)沒有及時報告給政府部門的責(zé)任,似乎與合同法相抵觸)。
???   9.4 項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)未依照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實施監(jiān)理的,監(jiān)理單位和監(jiān)理人員應(yīng)當(dāng)承擔(dān)《安全條例》第五十七條、第五十八條規(guī)定的法律責(zé)任。
???   項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)履行了上述規(guī)定的職責(zé),施工承包單位未執(zhí)行監(jiān)理指令繼續(xù)施工或發(fā)生安全事故的,應(yīng)依法追究監(jiān)理單位以外的其他相關(guān)單位和人員的法律責(zé)任。
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??? 10 附則
??? 10.1 中國石化工程建設(shè)行業(yè)主管部門為中國石油化工集團(tuán)公司工程建設(shè)管理部;
??? 10.2 本實施辦法由中國石油化工集團(tuán)公司工程建設(shè)管理部負(fù)責(zé)解釋。
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