為規(guī)范工程項目安全文明施工,提高安全生產(chǎn)文明施工的管理水平,塑造工程項目的“規(guī)范化、制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化”的綠色安全文明工地的形象,增強(qiáng)企業(yè)的社會信譽、品牌效益。公司特制定“工程項目安全文明施工管理辦法”,請遵照執(zhí)行。
??????? 一、管理組織
??????? 1、項目經(jīng)理是施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,對本項目安全生產(chǎn)全面負(fù)責(zé)。
??????? 2、項目應(yīng)建立工程、質(zhì)量、安全、機(jī)械、技術(shù)、機(jī)電、材料、保衛(wèi)各業(yè)務(wù)系統(tǒng)的現(xiàn)場創(chuàng)優(yōu)保證體系,做到組織落實,責(zé)任到人。
??????? 二、申報程序
??????? 1、工程開工前,必須編制安全文明施工方案,并明確工程的創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)(國家級、省級、市級、區(qū)級文明安全工地),上報公司安全管理部。
??????? 2、公司黨辦根據(jù)工程的特點(國家、省市重點工程、有影響的工程)確定工程的創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)。
??????? 三、檢查考核
??????? 1、依據(jù)建設(shè)部JGJ59-2011《建筑施工安全檢查評分標(biāo)準(zhǔn)》、《建筑施工現(xiàn)場安全防護(hù)基本標(biāo)準(zhǔn)》、《建設(shè)工程施工現(xiàn)場管理基本標(biāo)準(zhǔn)》、《建設(shè)工程施工現(xiàn)場安全資料管理規(guī)程》、《綠色施工管理規(guī)程》以及地方政府主管部門的相關(guān)要求,在安全管理、生活區(qū)管理、現(xiàn)場料具管理、環(huán)境保護(hù)、腳手架、安全防護(hù)、施工用電、塔吊起重吊裝、機(jī)械安全、保衛(wèi)消防等方面進(jìn)行檢查考核。
??????? 2、項目要堅持“日巡視、周檢查”制度,每周五進(jìn)行一次全面文明安全檢查,填好檢查記錄和評分表,檢查出的問題必須有整改措施及復(fù)查。
??????? 3、公司、分公司定期對項目檢查要達(dá)到90分以上,未達(dá)到者,必須加強(qiáng)管理,整改到位。
??????? 四、獎罰辦法
??????? 1、對獲全國、?。ㄖ陛犑校?、地市級安全文明工地的項目,按工程規(guī)模大小給予獎勵。
??????? 獲全國級安全文明工地按建筑面積每平方米2.0元獎勵,獲省、直轄市級安全文明工地按建筑面積每平方米0.5元獎勵;獲地、市級安全文明工地按建筑面積每平方米0.3元獎勵;
??????? 獲安全文明樣板工地的項目在上述獎勵標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,省、直轄市級每平方米增加0.4元,地、市級每平方米增加0.3元。對公司、分公司超額完成指標(biāo)的有功人員按貢獻(xiàn)大小給予相應(yīng)獎勵。
??????? 3、如因項目自身原因未能完成《項目目標(biāo)責(zé)任合同》中確定的創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)的將實行對等處罰。
??????? 4、公司月度安全考評中有一個月在80分以下的項目,取消安全文明工地的獎勵。
??????? 五、管理標(biāo)準(zhǔn)
??????? (一)安全文明管理資料
??????? 1、工程概況表
??????? 工程概況表是對工程基本情況的簡要描述,包括工程的基本信息、相關(guān)單位情況和主要安全管理人員情況。工程概況表由項目填寫,監(jiān)理單位、施工單位各存檔一份。
??????? 2、項目重大危險源控制措施
??????? 本表由項目安全部配合技術(shù)部根據(jù)工程施工特點,對作業(yè)過程中可能出現(xiàn)的重大危險源進(jìn)行識別和評價,確定重大危險源控制措施,每張表格只能記錄一種危險源。
??????? 3、項目重大危險源識別匯總表
??????? 項目安全部配合技術(shù)部依據(jù)項目重大危險源控制措施的內(nèi)容,對施工現(xiàn)場存在的重大危險源進(jìn)行匯總,由項目總工批準(zhǔn)發(fā)布。
??????? 4、危險性較大的分部分項工程專家論證表
??????? 5、危險性較大的分部分項工程匯總表
??????? 項目必須編制專項施工方案的危險性較大的分部分項工程,以及其它必須經(jīng)過專家論證的危險性較大的分部分項工程,應(yīng)在表中進(jìn)行記錄。對應(yīng)當(dāng)組織專家組進(jìn)行論證審查的工程,總包項目必須組織不少于5人的專家組,對安全專項施工方案進(jìn)行論證審查。專家組按照表的內(nèi)容提出書面論證審查報告,作為安全專項施工方案的附件。
??????? 6、項目經(jīng)理部安全生產(chǎn)責(zé)任制
??????? 項目經(jīng)理部應(yīng)制定安全生產(chǎn)責(zé)任制,對各級管理人員、分包單位負(fù)責(zé)人、施工作業(yè)人員及各職能部門明確相應(yīng)的安全生產(chǎn)責(zé)任。項目經(jīng)理與各部門及各崗位人員簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書,明確各崗位人員安全管理職責(zé),召開“安全管理責(zé)任交底、培訓(xùn)專題會”,并形成會議記錄資料備檔。
??????? 7、項目經(jīng)理部安全管理機(jī)構(gòu)設(shè)置
??????? 建立由項目經(jīng)理負(fù)責(zé)的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,繪制項目部安全管理組織機(jī)構(gòu)圖。根據(jù)施工規(guī)模配備相應(yīng)的專職安全管理人員或成立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),1-5萬平米不少于2人,5萬平米以上不少于3人并設(shè)立項目安全總監(jiān),專職安全管理人員必須持建委頒發(fā)的安全生產(chǎn)考核證上崗。各分包單位進(jìn)場前必須向總包安全部上報項目經(jīng)理(B本)、安全員(C本)的安全生產(chǎn)考核證,項目安全部對三類人員持證情況進(jìn)行查檢、登記、備案。
??????? 8、項目經(jīng)理部安全生產(chǎn)管理制度
??????? 項目經(jīng)理部應(yīng)依據(jù)現(xiàn)場實際情況完善制定各項安全管理制度,明確各項管理要求,落實各級安全責(zé)任。
??????? (1)安全生產(chǎn)責(zé)任制度
??????? (2)安全生產(chǎn)費用管理制度
??????? (3)安全生產(chǎn)技術(shù)管理制度
??????? (4)安全技術(shù)交底制度
??????? (5)安全驗收制度
??????? (6)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)制度
??????? (7)安全生產(chǎn)檢查制度
??????? (8)生產(chǎn)安全事故管理制度
??????? (9)分包安全管理制度
??????? (10)特種作業(yè)人員管理制度
??????? (11)施工用電安全管理制度
??????? (12)機(jī)械安全管理
??????? (13)危險因素告知制度
??????? (14)安全生產(chǎn)獎罰制度
??????? 9、總分包安全管理協(xié)議書
??????? 總包單位不得將工程分包給不具備相應(yīng)資質(zhì)等級和沒有安全生產(chǎn)許可證的企業(yè)。分包單位進(jìn)場前,須向安全部上報資質(zhì)等級證書、營業(yè)執(zhí)照、安全生產(chǎn)許可證、項目經(jīng)理法人委托書(任命書)等資質(zhì)、資格證明資料(均加蓋紅章)。合約部須與分包單位簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議書,明確雙方的安全管理責(zé)任,協(xié)議書復(fù)印件存檔項目安全部監(jiān)督執(zhí)行。分包單位的資質(zhì)等級證書、安全生產(chǎn)許可證等相關(guān)證照的復(fù)印件應(yīng)作為總分包安全管理協(xié)議附件存檔。
??????? 10、施工組織設(shè)計及施工方案
??????? 施工組織設(shè)計及施工方案應(yīng)在正式施工前編制審批完成,對危險性較大的分部分項工程應(yīng)制定專項安全技術(shù)方案,制定有針對性的施工措施,并須履行相應(yīng)的審核、審批手續(xù)。
??????? 11、安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案
??????? 項目經(jīng)理部應(yīng)成立應(yīng)急救援組織,項目技術(shù)部編制生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案,配備必要的應(yīng)急救援器材和物資,并須履行相應(yīng)的審核、審批手續(xù)。安全部、工程部對應(yīng)急預(yù)案中的應(yīng)急措施定期組織應(yīng)急演練,對全體施工人員須進(jìn)行應(yīng)急知識培訓(xùn),相關(guān)工作形成文字圖片記錄。
??????? 12、安全技術(shù)交底匯總表
??????? 項目安全部應(yīng)將各項安全技術(shù)交底按照作業(yè)時間順序每月匯總,安全技術(shù)交底匯總表須報監(jiān)理一份。
??????? 13、作業(yè)人員安全教育記錄表
??????? 對新入場、轉(zhuǎn)場及變換工種的施工人員必須進(jìn)行安全教育,經(jīng)考試合格后方準(zhǔn)上崗作業(yè);同時應(yīng)對施工人員每月組織不少于4學(xué)時的夜校安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),并對被教育人員、教育內(nèi)容、教育時間等形成文字圖片記錄。
??????? 項目級入場安全教育的主要內(nèi)容包括:本項目的安全生產(chǎn)狀況;本項目工作環(huán)境、工程特點及危險因素;所從事工種可能遭受的職業(yè)傷害和傷亡事故;所從事工種的安全職責(zé)、操作技能及強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn);自救互救、急救方法、疏散和現(xiàn)場緊急情況的處理、發(fā)生安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急處理措施;安全設(shè)備設(shè)施、個人防護(hù)用品的使用和維護(hù);預(yù)防事故和職業(yè)危害的措施及應(yīng)注意的安全事項;有關(guān)事故案例;《建設(shè)工程施工現(xiàn)場作業(yè)人員安全知識手冊》;其他需要培訓(xùn)的內(nèi)容。培訓(xùn)時間不少于15小時。
??????? 班組級入場安全教育的內(nèi)容包括:崗位安全操作規(guī)程;崗位之間工作銜接配合的安全與職業(yè)衛(wèi)生事項;本工種的安全技術(shù)操作規(guī)程、勞動紀(jì)律、崗位責(zé)任、主要工作內(nèi)容、本工種發(fā)生過的案例分析;《建筑施工作業(yè)人員安全生產(chǎn)知識教育培訓(xùn)考核試卷》;其他需要培訓(xùn)的內(nèi)容。培訓(xùn)時間不少于20小時。
??????? 14、安全資金投入記錄
??????? 項目合約部應(yīng)在工程開工前制定安全資金投入計劃,并每月對項目安全資金使用情況形成項目安全生產(chǎn)費用臺賬報公司安全部。
??????? 15、施工安全事故登記表
??????? 凡發(fā)生安全生產(chǎn)事故的工程,項目安全部應(yīng)按照要求進(jìn)行記載。事故原因及責(zé)任分析應(yīng)從技術(shù)和管理兩方面加以分析,明確事故責(zé)任。
??????? 16、特種作業(yè)人員登記表
??????? 電工、電焊工、架子工、起重機(jī)械作業(yè)(司機(jī)、信號指揮)等特種作業(yè)人員,應(yīng)按照規(guī)定經(jīng)過專門的安全教育培訓(xùn),并取得特種作業(yè)操作證后,方可上崗作業(yè)。特種作業(yè)人員進(jìn)場后,項目安全部負(fù)責(zé)審查特種作業(yè)人員的操作證(可網(wǎng)上查詢),核對資格證原件后在復(fù)印件上加蓋項目公章,并將特種作業(yè)人員基本信息匯總填入表AQ-C1-20(加蓋項目公章的特種作業(yè)人員操作證附后),實行動態(tài)管理,對調(diào)出人員應(yīng)及時標(biāo)明,并及時撤出操作證,確保與現(xiàn)場實際操作人員相符合。
??????? 17、地上、地下管線保護(hù)措施驗收記錄表
??????? 地上、地下管線保護(hù)措施方案應(yīng)在槽、坑、溝土方開挖前編制,地上、地下管線保護(hù)措施完成后,由工程項目總工組織相關(guān)人員進(jìn)行驗收。
??????? 18、安全防護(hù)用品合格證及檢測資料
??????? 項目經(jīng)理部對采購和租賃的安全防護(hù)用品及涉及施工現(xiàn)場安全的重要物資(包括:架管、扣件、安全網(wǎng)、安全帶、安全帽、滅火器、消火栓、水龍帶、漏電保護(hù)器、空氣開關(guān)、臨時用電電纜、配電箱等)應(yīng)認(rèn)真審核生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品合格證、檢測報告等相關(guān)文件,臨時用電電器開關(guān)還須審核3C認(rèn)證,以上資料存檔項目安全部。
??????? 密目安全網(wǎng)進(jìn)場后須做阻燃測試。安全平網(wǎng)進(jìn)場后須作防沖擊試驗并形成文字記錄。腳手架鋼管及扣件進(jìn)場后,租賃單位須向項目安全部提供鋼管及扣件在北京市建委備案的證明文件。項目工程部、質(zhì)檢部及物資部須對鋼管、扣件做進(jìn)場外觀檢驗,填寫材料、構(gòu)配件進(jìn)場檢驗記錄,質(zhì)量合格資料不全和未按標(biāo)準(zhǔn)要求鑄有商標(biāo)的產(chǎn)品不得驗收進(jìn)場。必要時,將扣件樣本送具備檢驗資質(zhì)的法定檢驗機(jī)構(gòu)進(jìn)行力學(xué)性能和扭力距指標(biāo)復(fù)驗,檢測不合格的扣件不得使用,檢測結(jié)果存檔項目安全部。
??????? 19、安全標(biāo)志
??????? 安全部配合技術(shù)部對施工現(xiàn)場各類安全標(biāo)識使用情況須繪制施工現(xiàn)場安全標(biāo)識布置平面圖,對安全標(biāo)志的設(shè)置情況應(yīng)進(jìn)行登記,填寫安全標(biāo)志設(shè)置登記表,有效控制安全標(biāo)識的使用。
??????? 20、違章處理記錄
??????? 對施工現(xiàn)場的違章作業(yè)、違章指揮及處理情況須建立違章處理記錄臺帳,對違章處理情況進(jìn)行登記,填寫安全生產(chǎn)獎罰登記表。
??????? 21、文明安全施工檢查記錄
??????? 項目經(jīng)理部每周五進(jìn)行一次對施工現(xiàn)場安全文明管理情況進(jìn)行聯(lián)合檢查,檢查內(nèi)容應(yīng)按照施工現(xiàn)場檢查表的要求進(jìn)行,對安全管理、生活區(qū)管理、現(xiàn)場料具管理、環(huán)境保護(hù)、腳手架、安全防護(hù)、施工用電、塔吊和起重吊裝、機(jī)械安全、消防保衛(wèi)的十項內(nèi)容進(jìn)行評價,對所發(fā)現(xiàn)的問題在表中應(yīng)有記錄,填寫施工現(xiàn)場文明安全檢查記錄,并履行整改復(fù)查手續(xù)。
??????? 22、施工安全日志
??????? 施工現(xiàn)場安全日志應(yīng)由專職安全管理人員按照日常檢查情況每天記記錄,內(nèi)容應(yīng)包括每日檢查內(nèi)容和安全隱患的處理情況。
??????? 23、班組班前安全活動記錄
??????? 分包單位各作業(yè)班組長每班工作開始前必須對本班組全體人員進(jìn)行班前安全活動交底,其內(nèi)容應(yīng)包括:本班組安全生產(chǎn)須知和個人應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任;本班組作業(yè)中的危險點和采取的措施。班組班前講話應(yīng)形成文字記錄。
??????? 24、協(xié)同管理平臺的信息錄入
??????? 項目安全部按照公司協(xié)同管理平臺信息錄入要求,及時將相關(guān)管理信息上傳,公司安全部按照相關(guān)考核標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行每月考核。
??????? (二)生活區(qū)管理
??????? 1、施工現(xiàn)場有衛(wèi)生管理制度,施工區(qū)域和生活區(qū)有明確的劃分,分片包干,設(shè)置標(biāo)志牌,標(biāo)牌上責(zé)任者和管理范圍,責(zé)任到人。
??????? 2、生活區(qū)要每天打掃,保持整潔衛(wèi)生,場地平整、道路暢通、無積水、有排水設(shè)施。
??????? 3、宿舍內(nèi)必須保證必要的生活空間,室內(nèi)高度不低于2.5米,通道寬度不小于0.9米,每間宿舍人員不得超過15人。
??????? 4、宿舍內(nèi)必須設(shè)置單人鋪,床鋪面積不小于1.9x0.9米,床鋪間距不得小于0.6米,并不得超過2層,床頭應(yīng)設(shè)有姓名卡。
??????? 5、宿舍室內(nèi)和宿舍四周保持干凈,做到整潔有序,無污水和污物、生活垃圾每天外運。
??????? 6、嚴(yán)禁隨地大小便,發(fā)現(xiàn)有隨地大小便現(xiàn)象要對責(zé)任區(qū)負(fù)責(zé)人進(jìn)行處罰。
??????? 7.食堂必須具備食品衛(wèi)生許可證、炊事人員身體健康證、衛(wèi)生知識培訓(xùn)證;炊事員上崗必須穿戴清潔的工作服帽。
??????? 8、食堂內(nèi)嚴(yán)禁制售動物內(nèi)臟、四季豆等易發(fā)生群體性致病、中毒食品,食鹽、食油等食堂原料須從正規(guī)渠道購買,并索要發(fā)票、合格證建立采購登記臺賬以備查證。
??????? 9、食堂所用建筑材料必須符號環(huán)保、消防要求。必須設(shè)置獨立的制作間、庫房和燃?xì)夤薮娣砰g,氣瓶至灶具間的燃?xì)夤鼙仨毻馓捉饘偬坠?,必須設(shè)置隔油池,配備必要的排風(fēng)設(shè)施和消毒設(shè)施。
??????? 10、食堂制作間灶臺及周邊應(yīng)貼瓷磚,地面硬化,保持清潔。制作間必須有生熟分開的刀、盆、案板等炊具。
??????? 11、廁所必須設(shè)置水沖式。做到有頂、門窗齊全有紗,每天打掃,定期打藥、消毒、滅蠅。
??????? 12、淋浴間必須設(shè)置冷熱水管和淋浴噴頭,保證施工人員定期洗熱水澡。
??????? 13、生活區(qū)配備急救器材和藥品,并有登記記錄。
??????? (三)現(xiàn)場、料具管理
??????? 1、現(xiàn)場工地大門及圍墻
??????? (1)施工現(xiàn)場進(jìn)出車輛和人員的主要通道大門采用金屬板材制作,封閉嚴(yán)密,完整、牢固、美觀、上口平、外立面直,圍墻設(shè)置高度1.8米。
??????? (2)在現(xiàn)場的大門外明顯處設(shè)統(tǒng)一樣式的施工標(biāo)牌,標(biāo)志牌應(yīng)當(dāng)標(biāo)明工程名稱、建筑面積、建設(shè)單位、設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位、項目經(jīng)理姓名、聯(lián)系電話、開工日期、竣工日期以及施工許可證批準(zhǔn)號等;顏色為白底黑字,邊框為5cm不銹鋼包邊,仿宋體,尺寸為100cm×70cm。
??????? (3)大門入口右側(cè)設(shè)置“一圖九板”,采用單體組合,版面為180cm×120cm(高×寬),面板為白色有機(jī)板,企業(yè)標(biāo)識板繪制B式組合(四?A),標(biāo)志和字體為藍(lán)色,輔助圖形為灰色;其他圖牌的標(biāo)題為紅色,內(nèi)容為藍(lán)色。周邊用材4厘米寬的光金包邊,電腦刻字戶外貼。板的內(nèi)容包括:企業(yè)標(biāo)識板、公司簡介、施工現(xiàn)場平面布置圖、施工標(biāo)志牌、安全生產(chǎn)制度、消防保衛(wèi)制度、環(huán)境保護(hù)制度、文明施工制度、質(zhì)量保證制度、文明安全施工保證體系。
??????? (4)現(xiàn)場大門口必須設(shè)置創(chuàng)建安全文明工地標(biāo)志牌:
??????? “本工程創(chuàng)建‘綠色施工文明安全工地’”
??????? 尺寸:不小于600X800mm,采用白底紅字,字體要求,清晰醒目(具體依照當(dāng)?shù)刂鞴懿块T要求)。
??????? 2、實行文明施工責(zé)任制,劃分區(qū)域,明確管理責(zé)任人,實行掛牌制,做到現(xiàn)場清潔、整齊。
??????? 3、施工現(xiàn)場場地硬化,道路堅實暢通,采取暗溝排水,現(xiàn)場無積水現(xiàn)象,基礎(chǔ)地下管道施工完后及時回填平整,清除積土。
??????? 4、施工現(xiàn)場臨時水電有專人管理,杜絕長流水,常明燈現(xiàn)象發(fā)生。
??????? 5、工人操作地點和周圍清潔整齊,做到活完腳下請,工完場地清,丟灑在樓梯、樓板上的砂漿、混凝土及時清除,落地灰及時清理干凈。
??????? 6、砂漿、混凝土在攪拌、運輸、使用過程中,做到不灑、不漏、不剩、使用地點盛放砂漿,混凝土必須有容器或墊板,如有灑、漏及時清理。
??????? 7、有嚴(yán)格的成品保護(hù)措施,不得損壞污染成品,堵塞管道。
??????? 8、施工現(xiàn)場設(shè)有專門封閉式的分類垃圾臨時堆場,采取磚砌式臨建,垃圾每天進(jìn)行外運,清運渣土、垃圾及流體物品等,采取遮蓋防漏措施,運送途中不得遺灑,并與有相應(yīng)資質(zhì)的垃圾消納單位簽訂垃圾消納協(xié)議。