一、總則
1、為加強對建設(shè)工程的管理,保證工程質(zhì)量和安全,維護公司資質(zhì)正常運行、健康發(fā)展,提高企業(yè)信譽及市場競爭能力,特制定本辦法。
2、凡在本公司資質(zhì)范圍內(nèi)從事建設(shè)工程施工的相關(guān)部門、人員及其生產(chǎn)活動等,必須遵守本辦法。
3、本辦法所稱的建設(shè)工程是指在**公司資質(zhì)類別、等級許可的范圍內(nèi)依法承攬的相關(guān)業(yè)務(wù)工程。
二、公司各部門質(zhì)量、安全責(zé)任和義務(wù)
㈠、公司總裁
1、公司總裁是受企業(yè)法人委托,全權(quán)對公司生產(chǎn)經(jīng)營活動實施管理的第一責(zé)任人,依法對公司的質(zhì)量、安全生產(chǎn)工作全面負責(zé)。
2、認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家和省、市有關(guān)質(zhì)量、安全生產(chǎn)的方針政策和法規(guī)、規(guī)范,掌握本公司質(zhì)量、安全生產(chǎn)動態(tài),定期研究質(zhì)量、安全工作,對公司質(zhì)量、安全生產(chǎn)負全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。??
3、領(lǐng)導(dǎo)編制和實施本企業(yè)中、長期整體規(guī)劃及年度、特殊時期質(zhì)量、安全工作實施計劃。建立健全本公司的各項質(zhì)量、安全生產(chǎn)管理制度及獎罰辦法。??
4、建立健全質(zhì)量、安全生產(chǎn)保證體系,保證質(zhì)量、安全技術(shù)措施經(jīng)費的落實。??
5、領(lǐng)導(dǎo)并支持質(zhì)量、安全生產(chǎn)管理部門或人員的監(jiān)督檢查工作。??
6、在事故調(diào)查組的指導(dǎo)下,領(lǐng)導(dǎo)、組織本公司有關(guān)部門或人員,做好重大傷亡事故調(diào)查處理的具體工作和監(jiān)督防范措施的制定和落實,預(yù)防事故重復(fù)發(fā)生。?
㈡、總工程師/技術(shù)負責(zé)人
1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家和上級領(lǐng)導(dǎo)的各項質(zhì)量、安全生產(chǎn)方針、政策,依照國家法律、法規(guī)、有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計文件、工程承包合同等協(xié)助公司總裁做好質(zhì)量、安全方面的技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)工作,在本公司質(zhì)量、安全生產(chǎn)中負技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。??
2、領(lǐng)導(dǎo)制定年度和季節(jié)性施工計劃時,要確定指導(dǎo)性的安全技術(shù)方案。??
3、負責(zé)對公司在建工程施工組織設(shè)計的審批,負責(zé)對達到一定規(guī)模的危險性較大的不需專家論證的分部分項工程專項施工方案進行審批。對于特殊復(fù)雜工程項目或?qū)I(yè)性較強的工程項目其施工方案審核時,應(yīng)嚴(yán)格審查是否具備安全技術(shù)措施及其可行性, 并提出決定性意見。??
4、 領(lǐng)導(dǎo)質(zhì)量、安全技術(shù)攻關(guān)活動,?對本公司使用的新材料、新技術(shù)、新工藝從技術(shù)上負責(zé),組織審查其使用和實施過程中的質(zhì)量保證及安全性,組織編制或?qū)彾ㄏ鄳?yīng)的操作規(guī)程,重大項目應(yīng)組織安全技術(shù)交底工作。??
5、參加質(zhì)量、安全事故的調(diào)查,從技術(shù)上分析事故原因,制定防范措施。??
6、貫徹實施“5牌1圖現(xiàn)場管理法及業(yè)內(nèi)資料管理標(biāo)準(zhǔn)。參與文明施工安全檢查,監(jiān)督現(xiàn)場文明安全管理。?
㈢、事業(yè)部/分公司經(jīng)理
1、對本事業(yè)部/分公司質(zhì)量、安全生產(chǎn)工作負直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,協(xié)助公司總裁認(rèn)真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī),落實本事業(yè)部/分公司各項質(zhì)量、安全生產(chǎn)管理制度。??
2、組織實施本事業(yè)部/分公司中、長期、年度、特殊時期質(zhì)量、安全工作規(guī)劃、目標(biāo)及實施計劃,組織落實質(zhì)量、安全生產(chǎn)責(zé)任制及施工組織設(shè)計。??
3、組織編制和審核施工組織設(shè)計、參與編制特殊復(fù)雜工程項目或?qū)I(yè)性較強工程項目的施工方案。審核本事業(yè)部/分公司建設(shè)工程施工項目中的質(zhì)量、安全技術(shù)管理措施,確保施工生產(chǎn)中安全技術(shù)措施經(jīng)費的投入使用。??
4、領(lǐng)導(dǎo)組織本事業(yè)部/分公司的質(zhì)量、安全生產(chǎn)宣傳教育工作,確定質(zhì)量、安全生產(chǎn)考核指標(biāo),領(lǐng)導(dǎo)、組織民工隊長的培訓(xùn)、考核與審查工作。??
5、領(lǐng)導(dǎo)組織本事業(yè)部/分公司定期和不定期的質(zhì)量、安全生產(chǎn)檢查,及時解決施工中的潛在或存在的質(zhì)量隱患及不安全生產(chǎn)問題。
㈣、質(zhì)量安全部
1、積極貫徹和宣傳上級的各項質(zhì)量、安全規(guī)章制度,并監(jiān)督檢查公司范圍內(nèi)責(zé)任制的執(zhí)行情況。??
2、編制定期質(zhì)量、安全工作計劃和方針目標(biāo),并負責(zé)貫徹實施。??
3、協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)組織質(zhì)量、安全活動和檢查。制訂或修改質(zhì)量、安全生產(chǎn)管理制度,負責(zé)審查企業(yè)內(nèi)部的安全操作規(guī)程,并對執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。??
4、對公司職工進行質(zhì)量、安全教育,建立定期的質(zhì)量、安全生產(chǎn)檢查活動。
5、參加施工組織設(shè)計會審;參加質(zhì)量、安全技術(shù)措施、文明施工措施、施工方案會審;參加公司生產(chǎn)會議,掌握信息,預(yù)測事故發(fā)生的可能性。參加公司在建工程項目的竣工驗收。??
6、定期、不定期對工程施工現(xiàn)場進行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)存在質(zhì)量、安全隱患或問題,及時提出改正意見,制止違章,有權(quán)停止作業(yè)和罰款。??
7、協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督檢查質(zhì)量、安全保證體系的正常運轉(zhuǎn),對削弱質(zhì)量、安全管理工作的部門,要及時匯報領(lǐng)導(dǎo),督促解決。??
8、參加質(zhì)量、安全事故的調(diào)查,進行事故統(tǒng)計、分析,并按規(guī)定及時上報,對質(zhì)量、安全事故和重大未遂事故的責(zé)任者提出處理意見、采納安全生產(chǎn)的合理化建議,保證本企業(yè)一圖九表法、業(yè)內(nèi)資料管理標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量、安全生產(chǎn)保障體系正常運轉(zhuǎn)。??
㈤、綜合部
1、勞資、勞物??
⑴ 對公司職工進行定期的教育考核,將質(zhì)量、安全技術(shù)知識列為職工培訓(xùn)、考核、評先內(nèi)容之一,對招收新員工要組織入職教育和資格審查,保證提供的人員具有一定的質(zhì)量、安全生產(chǎn)素質(zhì)。??
⑵ 嚴(yán)格執(zhí)行國家和省、市特種作業(yè)人員上崗作業(yè)的有關(guān)規(guī)定,適時組織特種作業(yè)人員的培訓(xùn)工作,并向主管領(lǐng)導(dǎo)通報情況;??
⑶ 認(rèn)真落實國家和省、市有關(guān)勞動保護的法規(guī),嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)人員的勞動保護待遇,并監(jiān)督實施情況。??
⑷ 參加質(zhì)量、安全事故的調(diào)查,從用工方面分析事故原因,提出防范措施,并認(rèn)真執(zhí)行對事故責(zé)任者的處理意見。??
2、人事
⑴ 根據(jù)國家和省、市有關(guān)質(zhì)量、安全生產(chǎn)的方針、政策及公司實際,配齊具有一定文化程度、技術(shù)和實干經(jīng)驗的質(zhì)量、安全骨干,保證公司質(zhì)量、安全管理人員的素質(zhì)。??
⑵ 組織對新調(diào)入、轉(zhuǎn)崗的施工、技術(shù)及管理人員的質(zhì)量、安全培訓(xùn)教育工作。??
⑶ 按照國家和省、市有關(guān)規(guī)定,負責(zé)審查質(zhì)量、安全管理人員資格,有權(quán)向主管領(lǐng)導(dǎo)建議調(diào)整和補充質(zhì)量、安全監(jiān)督管理人員。??
⑷ 參加質(zhì)量、安全事故的調(diào)查,認(rèn)真執(zhí)行對事故責(zé)任者的處理決定。??
3、教育??
⑴ 組織與建設(shè)工程施工生產(chǎn)有關(guān)的學(xué)習(xí)班時,要統(tǒng)籌安排質(zhì)量、安全生產(chǎn)教育課程。??
⑵ 各專業(yè)主辦的各類學(xué)習(xí)班,要設(shè)置勞動保護課程(課時應(yīng)不少于總課時的1-2%)。??
⑶ 將質(zhì)量、安全教育納入職工培訓(xùn)教育計劃,負責(zé)組織職工的安全技術(shù)培訓(xùn)和教育。
㈥、運營部
1、在審核項目部上報的月度生產(chǎn)運營計劃時,必須樹立“安全第一”的思想,組織均衡生產(chǎn),保障安全工作與生產(chǎn)任務(wù)協(xié)調(diào)一致。對改善勞動條件、預(yù)防傷亡事故的項目必須視同生產(chǎn)任務(wù),納入運營生產(chǎn)考核目標(biāo)。??
2、在檢查生產(chǎn)計劃運營實施情況的同時,要檢查安全措施項目的執(zhí)行情況,對施工中重要安全防護設(shè)施、設(shè)備的實施工作要納入計劃,列為正式工序,給予時間保證。??
?3、在生產(chǎn)任務(wù)與安全保障發(fā)生矛盾時,必須優(yōu)先解決安全工作的實施。?
㈦、項目經(jīng)理?
1、對承包項目工程施工過程中的質(zhì)量、安全生產(chǎn)負全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。??
2、貫徹落實質(zhì)量、安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)和各項規(guī)章制度,結(jié)合項目工程特點及施工全過程的情況,制定本項目部各工序質(zhì)量、安全生產(chǎn)管理措施,并監(jiān)督其實施。??
3、在組織項目工程承包,聘用項目部人員時,必須本著質(zhì)量、安全工作只能加強的原則,根據(jù)工程特點確定質(zhì)量、安全工作的管理體系和人員,并明確項目部質(zhì)量、安全人員的質(zhì)量、安全責(zé)任和考核指標(biāo),支持并指導(dǎo)項目部專職質(zhì)量、安全管理人員的對應(yīng)工作。??
4、健全和完善用工管理手續(xù),錄用民工隊伍必須及時向上級有關(guān)部門申報,嚴(yán)格用工制度與管理,適時組織上崗人員質(zhì)量、安全教育,要對民工隊伍的人員健康與安全負責(zé),加強勞動保護工作。??
5、組織落實施工組織設(shè)計中質(zhì)量、安全技術(shù)措施,組織并監(jiān)督項目工程施工中質(zhì)量、安全技術(shù)交底制度和設(shè)備、設(shè)施驗收制度的實施。??
6、領(lǐng)導(dǎo)、組織施工現(xiàn)場定期的質(zhì)量、安全生產(chǎn)檢查,發(fā)現(xiàn)施工過程中存在質(zhì)量、安全隱患或問題時,及時組織制訂措施,解決問題。對上級提出的質(zhì)量、安全生產(chǎn)中存在的問題,要定時、定人、定措施予以解決。??
7、發(fā)生事故,要做好現(xiàn)場保護與搶救工作,及時上報;組織、配合事故的調(diào)查,認(rèn)真落實制定的防范措施,吸取事故教訓(xùn)。??
8、加強對施工現(xiàn)場的安全文明管理,積極配合主管部門創(chuàng)優(yōu)評先工作,維護公司資質(zhì)的正常運轉(zhuǎn)和健康發(fā)展
㈧、項目技術(shù)負責(zé)人
1、對項目工程施工過程中的質(zhì)量、安全生產(chǎn)負技術(shù)責(zé)任。??
2、認(rèn)真貫徹、落實質(zhì)量、安全生產(chǎn)方針、政策,嚴(yán)格執(zhí)行國家現(xiàn)行質(zhì)量、安全技術(shù)規(guī)范、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)。結(jié)合項目工程特點,主持項目工程的質(zhì)量、安全技術(shù)交底和開工前的全面質(zhì)量、安全技術(shù)交底。??
3、參加或組織編制施工組織設(shè)計,編制、審查施工方案時,要制訂質(zhì)量、安全技術(shù)措施,保證其具有可行性與針對性,并隨時檢查、監(jiān)督、落實。??
4、主持制定技術(shù)措施計劃和季節(jié)性施工方案的同時,制定相應(yīng)的質(zhì)量、安全技術(shù)措施并監(jiān)督執(zhí)行,及時解決執(zhí)行中出現(xiàn)的問題。??
5、項目工程應(yīng)用新材料、新技術(shù)、新工藝,要及時上報,經(jīng)批準(zhǔn)后方可實施,同時要組織上崗人員的質(zhì)量、安全技術(shù)培訓(xùn)、教育。認(rèn)真執(zhí)行相應(yīng)的質(zhì)量、安全技術(shù)措施與安全操作工藝、要求,預(yù)防施工中因危險品引起的火災(zāi)、中毒或其新工藝實施中可能造成的事故。??
6、主持安全防護設(shè)施和設(shè)備的驗收。發(fā)現(xiàn)設(shè)備、設(shè)施異常情況應(yīng)及時采取措施。嚴(yán)格控制不符合標(biāo)準(zhǔn)要求的防護設(shè)備、設(shè)施投入使用。??
7、參加每周一次的質(zhì)量、安全生產(chǎn)檢查,對施工中存在的質(zhì)量問題、不安全因素,從技術(shù)方面提出整改意見和辦法予以消除。??
8、貫徹實施“5牌一圖”及內(nèi)業(yè)資料管理標(biāo)準(zhǔn)。確保各項質(zhì)量、安全技術(shù)措施有針對性。??
9、參加、配合因工傷亡及重大未遂事故的調(diào)查,從技術(shù)上分析事故原因,提出防范措施、意見。?
10、加強對現(xiàn)場安全文明施工的管理,積極配合主管部門創(chuàng)優(yōu)評先工作,負責(zé)項目部申報文明工地資料的準(zhǔn)備,并參加相應(yīng)檢查評定。?㈨、施工員?
1、認(rèn)真執(zhí)行上級有關(guān)質(zhì)量、安全生產(chǎn)管理規(guī)定,對所管轄施工段的質(zhì)量、安全生產(chǎn)負直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。??
2、認(rèn)真執(zhí)行質(zhì)量、安全技術(shù)措施及安全操作規(guī)程,針對施工任務(wù)特點,向所管轄民工隊伍進行書面質(zhì)量、安全技術(shù)交底,履行簽字手續(xù),并對規(guī)程、措施、交底要求執(zhí)行情況經(jīng)常檢查,隨時糾正作業(yè)違章行為。??
3、經(jīng)常檢查所管轄施工段民工隊伍作業(yè)環(huán)境及各種設(shè)備、設(shè)施的安全狀況,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正解決。對重點、特殊部位施工,必須檢查作業(yè)人員及安全設(shè)備、設(shè)施技術(shù)狀況是否符合安全要求,嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量、安全技術(shù)交底,落實質(zhì)量、安全技術(shù)措施,并監(jiān)督其執(zhí)行,做到不違章指揮。??
4、每周或不定期組織所管轄民工隊伍學(xué)習(xí)安全操作規(guī)程,開展質(zhì)量、安全教育活動,自覺接受公司質(zhì)量、安全部門/監(jiān)理/業(yè)主/上級領(lǐng)導(dǎo)的質(zhì)量、安全監(jiān)督檢查,及時解決提出的質(zhì)量、安全隱患或存在的問題。??
5、對所管轄施工段工程項目應(yīng)用的符合審批手續(xù)的新材料、新工藝、新技術(shù)要組織作業(yè)工人進行安全技術(shù)培訓(xùn);若在施工中發(fā)現(xiàn)問題,立即停止使用,并上報有關(guān)部門或領(lǐng)導(dǎo)。??
6、發(fā)現(xiàn)因工傷亡或未遂事故要保護好現(xiàn)場,立即上報。
㈩、安全員
1、在項目經(jīng)理部和公司質(zhì)量、安全部的領(lǐng)導(dǎo)下,督促項目部人員認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家頒布的安全法規(guī)及企業(yè)制定的安全規(guī)章制度,發(fā)現(xiàn)問題要及時制止,糾正和向領(lǐng)導(dǎo)及時匯報。
2、參加項目部建設(shè)工程安全技術(shù)措施制定并督促檢查項目部安全技術(shù)交底落實情況。
3、深入現(xiàn)場每道施工工序,掌握安全重點部位的情況,檢查各種防護設(shè)施,糾正違章指揮,冒險蠻干。堅持原則,秉公辦事。
4、參加項目部組織的定期安全檢查,查出的問題要督促其在整改限期內(nèi)整改完成。發(fā)現(xiàn)危險及危及人員生命安全的重大安全隱患,有權(quán)制止作業(yè),組織人員及時撤離危險區(qū)域。
5、發(fā)生工傷事故,要協(xié)助保護好現(xiàn)場,及時填表上報,認(rèn)真負責(zé)參與工傷事故的調(diào)查,不隱瞞事故情節(jié),認(rèn)真如實向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報情況
(十一)、材料員
1、按照項目部進度計劃要求,組織各種施工、安全物資的供應(yīng)工作。
2、對供應(yīng)商進行分析,建立合格供應(yīng)商名錄,定期向公司反饋供應(yīng)商相關(guān)信息。
3、負責(zé)對合格供應(yīng)商供應(yīng)的生產(chǎn)物質(zhì)、安全防護用品等進行驗收、記錄,并做好驗收狀態(tài)標(biāo)識,儲藏保管好生產(chǎn)物資及安全防護用品(具)。
4、負責(zé)對進場材料的標(biāo)識及分類堆放,消除事故隱患。
5、對現(xiàn)場使用的腳手架、高凳、吊鉤、安全網(wǎng)等安全設(shè)施和配件應(yīng)保證質(zhì)量,并定期檢查和試驗,對不合格和破損的,要及時進行更新替換。