1.?適用范圍
??????? 1.1.?公司、分公司、項(xiàng)目部從事建筑安裝工程的新建、擴(kuò)建、改建和拆除等有關(guān)活動(dòng)及實(shí)施對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)文明施工標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)的監(jiān)督管理，應(yīng)遵守本制度。
??????? 1.2.?本制度適用于項(xiàng)目現(xiàn)場安全生產(chǎn)文明施工標(biāo)準(zhǔn)化管理。
??????? 1.3.?公司鼓勵(lì)從事技術(shù)、質(zhì)量、工程、材設(shè)、人力資源、安全管理等工作的人員，進(jìn)行安全生產(chǎn)的施工技術(shù)研究和先進(jìn)技術(shù)的推廣應(yīng)用，推進(jìn)公司施工現(xiàn)場安全文明標(biāo)準(zhǔn)化的科學(xué)管理。
??????? 2.?術(shù)語和定義
??????? 2.1.?安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化
??????? 指通過建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定安全管理制度和操作規(guī)程，排查治理隱患，建立預(yù)防機(jī)制，規(guī)范生產(chǎn)行為，使各生產(chǎn)環(huán)節(jié)符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求，人、機(jī)、料、法、環(huán)、測處于良好的生產(chǎn)狀態(tài)，并持續(xù)改進(jìn)，不斷加強(qiáng)企業(yè)安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、定型化、工具化的建設(shè)。
??????? 2.2.?危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程
??????? 在施工過程中存在的、可能導(dǎo)致作業(yè)人員群死群傷、重大財(cái)產(chǎn)損失或造成重大不良社會(huì)影響的分部分項(xiàng)工程。
??????? 2.3.?隱患
??????? 未被事先識別或未采取必要的風(fēng)險(xiǎn)控制措施，可能直接或間接導(dǎo)致事故的根源。
??????? 2.4.?工作環(huán)境
??????? 施工作業(yè)場所內(nèi)的場地、道路、工況、水文、地質(zhì)、氣候等客觀條件。
??????? 3?工作主體職責(zé)
??????? 3.1?公司、分公司安全生產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場安全文明標(biāo)準(zhǔn)化制度的制定，并監(jiān)督檢查項(xiàng)目的實(shí)施情況，對項(xiàng)目的實(shí)施情況進(jìn)行綜合評定。
??????? 3.2?項(xiàng)目部根據(jù)承建工程的規(guī)模，必須按規(guī)定配備安全員，負(fù)責(zé)本工程現(xiàn)場安全文明標(biāo)準(zhǔn)化管理的日常工作。必要時(shí)設(shè)立安全管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本工程現(xiàn)場安全文明標(biāo)準(zhǔn)化管理的日常工作。
??????? 3.3?項(xiàng)目經(jīng)理是現(xiàn)場安全文明標(biāo)準(zhǔn)化管理的第一領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人，應(yīng)保障現(xiàn)場安全文明措施費(fèi)用，落實(shí)現(xiàn)場安全防護(hù)措施，限期完成上級安全部門或監(jiān)理提出的安全隱患整改要求。
??????? 3.4?項(xiàng)目施工員是現(xiàn)場施工安全文明標(biāo)準(zhǔn)化管理的直接責(zé)任人，對施工現(xiàn)場的安全文明標(biāo)準(zhǔn)化管理負(fù)有直接責(zé)任，編制現(xiàn)場安全防護(hù)措施方案，落實(shí)安全員提出的不合格整改要求或安全隱患整改要求，并限期完成，同時(shí)將整改情況反饋到項(xiàng)目部。
??????? 3.5?項(xiàng)目安全員負(fù)有現(xiàn)場安全文明標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)督管理責(zé)任，督促落實(shí)安全文明管理措施；檢查施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)、臨建設(shè)施、材料設(shè)備庫場、施工機(jī)械使用的安全狀況，及時(shí)排查安全事故隱患；負(fù)責(zé)監(jiān)督安全隱患整改情況并反饋到項(xiàng)目部，提出改進(jìn)安全文明施工管理的建議。
??????? 3.6?勞務(wù)作業(yè)隊(duì)長是勞務(wù)作業(yè)隊(duì)的施工安全文明工作負(fù)責(zé)人，勞務(wù)作業(yè)隊(duì)必須按照規(guī)定配備專職或兼職安全員，負(fù)責(zé)本勞務(wù)作業(yè)隊(duì)的日常安全文明施工監(jiān)督檢查工作；施工班組長是本班組的安全文明工作負(fù)責(zé)人，施工班組必須配備兼職安全員，負(fù)責(zé)本班組的日常安全文明監(jiān)督檢查工作。
??????? 3.7?項(xiàng)目施工時(shí)，安全員和施工員發(fā)生意見不同時(shí)，安全員具有安全生產(chǎn)一票否決權(quán)，先執(zhí)行安全員決定，再請項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)仲裁。
??????? 4?施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理
??????? 4.1?一般要求
??????? 4.1.1?安全標(biāo)準(zhǔn)化工作原則
??????? 1.?項(xiàng)目部開展安全施工標(biāo)準(zhǔn)化工作，除應(yīng)執(zhí)行本制度的規(guī)定外，尚應(yīng)符合國家現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程的要求。
??????? 2.?項(xiàng)目部安全施工標(biāo)準(zhǔn)化工作，應(yīng)遵循“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，以隱患排查治理為基礎(chǔ)，提高安全施工管理水平，減少各類事故發(fā)生，保障人身健康和財(cái)產(chǎn)安全，保證生產(chǎn)經(jīng)營和施工活動(dòng)的順利進(jìn)行。
??????? 4.1.2?建立和保持
??????? 項(xiàng)目部安全施工標(biāo)準(zhǔn)化工作，應(yīng)采用“策劃、實(shí)施、檢查、改進(jìn)”動(dòng)態(tài)循環(huán)的模式，依據(jù)本制度的要求，結(jié)合自身特點(diǎn)，建立并保持安全施工標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)；通過自我檢查、自我糾正和自我完善，建立安全績效持續(xù)改進(jìn)的安全生產(chǎn)管理長效機(jī)制。
??????? 4.1.3?評定
??????? 1.?項(xiàng)目部安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作實(shí)行公司、分公司、項(xiàng)目部三級自主評定、外部評審的方式。
??????? 2.?公司、分公司、項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)本制度和有關(guān)評分細(xì)則，對項(xiàng)目部開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作情況進(jìn)行評定；自主評定后向有資格的外部評審機(jī)構(gòu)申請復(fù)評認(rèn)證。
??????? 4.2?通用要求
??????? 4.2.1?安全報(bào)監(jiān)
??????? 工程開工前根據(jù)工程所在地建設(shè)主管部門規(guī)定，到設(shè)區(qū)的市級行政主管部門或委托的建筑施工安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)辦理建筑施工安全標(biāo)準(zhǔn)化報(bào)監(jiān)手續(xù)，并提供如下基本資料：
??????? 1.?《建筑企業(yè)安全生產(chǎn)許可證》；
??????? 2.?《工程中標(biāo)通知書》；
??????? 3.?《建筑工程施工合同》；
??????? 4.?施工現(xiàn)場安全防護(hù)設(shè)施的使用計(jì)劃（品種、規(guī)格、數(shù)量），安全生產(chǎn)費(fèi)用預(yù)收憑證和費(fèi)用計(jì)劃；
??????? 5.?施工現(xiàn)場臨時(shí)設(shè)施規(guī)劃方案；
??????? 6.?擬進(jìn)入施工現(xiàn)場使用的施工起重機(jī)械設(shè)備的型號、數(shù)量；
??????? 7.?施工現(xiàn)場平面布置圖；
??????? 8.?建筑施工企業(yè)意外傷害保險(xiǎn)手續(xù)；
??????? 9.?工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、安全管理人員及特種作業(yè)人員持證上崗情況等。
??????? 4.2.2?工程開工前的準(zhǔn)備工作
??????? 1.?工程項(xiàng)目開工前，項(xiàng)目部必須會(huì)同建設(shè)、監(jiān)理單位對施工現(xiàn)場周邊環(huán)境進(jìn)行安全評估，制定有針對性的防范措施，并填寫評估報(bào)告，評估人應(yīng)對評估結(jié)論的可靠性負(fù)責(zé)。
??????? 2.?施工期間，項(xiàng)目部應(yīng)會(huì)同建設(shè)、監(jiān)理單位按規(guī)定分階段對工程的安全狀況進(jìn)行綜合檢查評定，采取有效措施消除安全隱患，并將評定結(jié)果報(bào)告當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門或委托的建筑施工安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)。
??????? 3.?項(xiàng)目部應(yīng)建立健全各級、各崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任制并上墻。
??????? 4.?項(xiàng)目部應(yīng)配備有關(guān)施工的安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，制定各工種安全技術(shù)操作規(guī)程。安全技術(shù)操作規(guī)程應(yīng)列為項(xiàng)目部日常安全活動(dòng)和安全教育的主要內(nèi)容，并懸掛在施工現(xiàn)場操作崗位前。
??????? 4.3?核心要求
??????? 4.3.1?安全目標(biāo)
??????? 1.?項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)自身安全生產(chǎn)實(shí)際情況，制定總體及年度或階段安全目標(biāo)。
??????? 2.?安全目標(biāo)應(yīng)包括生產(chǎn)安全事故控制指標(biāo)、安全生產(chǎn)以及文明施工目標(biāo)。
??????? 3.?安全目標(biāo)應(yīng)分解到項(xiàng)目部各管理層及相關(guān)崗位，并按照安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定的工作，把安全責(zé)任落實(shí)到人，把安全目標(biāo)分解到每項(xiàng)工作并量化，并制定安全管理指標(biāo)和考核辦法。
??????? 4.3.2?組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)
??????? 4.3.2.1?組織機(jī)構(gòu)
??????? 1.?項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)承建工程規(guī)模，按規(guī)定足額配備專職安全生產(chǎn)管理人員，并設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)。
??????? 2.?配備項(xiàng)目專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)滿足下列要求：
??????? ⑴?建筑工程建筑面積1萬平方米以下或安裝工程總造價(jià)在5000萬元以下的不少于1人；
??????? ⑵?建筑工程建筑面積1～5萬平方米或安裝工程總造價(jià)在5000萬～1億元的不少于2人；
??????? ⑶?建筑工程建筑面積5萬平方米以上或安裝工程總造價(jià)在1億元以上的不少于3人，按土建、機(jī)電設(shè)備等專業(yè)設(shè)置，并設(shè)安全主管。
??????? ⑷?項(xiàng)目部同時(shí)承擔(dān)建筑工程、安裝工程施工，工程總造價(jià)在5000萬元以下的土建、安裝工程，按照土建專業(yè)、安裝專業(yè)配備各不少于1人。
??????? 3.?項(xiàng)目部人員配備和崗位設(shè)置：具體要求執(zhí)行《工程項(xiàng)目管理辦法》。
??????? 4.3.2.2?職責(zé)
??????? 1.?項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人應(yīng)按照安全生產(chǎn)法律法規(guī)賦予的職責(zé)，對項(xiàng)目部的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)，并履行安全生產(chǎn)義務(wù)。
??????? 2.?項(xiàng)目部應(yīng)建立健全本項(xiàng)目部的安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確各管理層和各崗位人員的安全生產(chǎn)職責(zé)。
??????? 3.?項(xiàng)目部應(yīng)建立安全責(zé)任考核制度，對各管理層和各崗位人員安全職責(zé)的履行情況及安全生產(chǎn)責(zé)任制的實(shí)施情況進(jìn)行定期考核，予以獎(jiǎng)懲。
??????? 4.3.3?安全生產(chǎn)投入
??????? 項(xiàng)目部應(yīng)建立安全生產(chǎn)投入保障制度，完善和改進(jìn)安全生產(chǎn)條件，按規(guī)定提取安全費(fèi)用，安全費(fèi)用應(yīng)當(dāng)?？顚Ｓ茫糜陧?xiàng)目的施工安全防護(hù)用具及設(shè)施的采購和更新、安全施工措施的落實(shí)和安全生產(chǎn)條件的改善，并建立安全費(fèi)用臺賬。
??????? 4.3.4?法律法規(guī)與安全管理制度
??????? 1、法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范
??????? ⑴?項(xiàng)目部應(yīng)建立識別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的制度，明確主管人員、獲取的渠道、方式，及時(shí)識別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。
??????? ⑵?項(xiàng)目部各崗位人員應(yīng)及時(shí)識別和獲取本崗位適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，并跟蹤、掌握有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的修訂情況，及時(shí)提供給負(fù)責(zé)識別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)的主管人員匯總。
??????? ⑶?項(xiàng)目部應(yīng)將適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及其他要求及時(shí)傳達(dá)給管理人員和施工作業(yè)人員。
??????? ⑷?項(xiàng)目部應(yīng)遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和公司各項(xiàng)規(guī)章制度，并將相關(guān)要求進(jìn)行合規(guī)性評價(jià)，及時(shí)轉(zhuǎn)化為本項(xiàng)目部的規(guī)章制度或?qū)嵤┘?xì)則，貫徹到各項(xiàng)工作中。
??????? 2.?規(guī)章制度
??????? ⑴?項(xiàng)目部應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度或?qū)嵤┘?xì)則，并發(fā)放到相關(guān)工作崗位，規(guī)范從業(yè)人員的安全管理行為和施工作業(yè)行為。
??????? ⑵?安全生產(chǎn)規(guī)章制度或?qū)嵤┘?xì)則應(yīng)符合公司、分公司相關(guān)要求。
??????? 3.?操作規(guī)程：項(xiàng)目部可根據(jù)工程施工特點(diǎn)，編制崗位安全操作規(guī)程，并發(fā)放到相關(guān)崗位。
??????? 4.?評估
??????? 項(xiàng)目部根據(jù)工程項(xiàng)目施工工期，應(yīng)每年至少一次或在施工周期不足一年的工程項(xiàng)目施工完畢時(shí)，對安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、規(guī)章制度、操作規(guī)程的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查評估和合規(guī)性評價(jià)。
??????? 5.?修訂
??????? 項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)法律法規(guī)、合規(guī)性評價(jià)及評估情況、安全檢查反饋的問題、生產(chǎn)安全事故案例、績效評定結(jié)果等，對項(xiàng)目部安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度或?qū)嵤┘?xì)則和操作規(guī)程進(jìn)行修訂，確保其有效和適用，保證每個(gè)崗位所使用的為最新有效版本。
??????? 4.3.5?文件和檔案管理
??????? 1.?項(xiàng)目部應(yīng)執(zhí)行公司的文件和檔案管理制度，確保安全規(guī)章制度和操作規(guī)程編制、使用、評審、修訂的效力。
??????? 2.?項(xiàng)目部應(yīng)建立主要安全施工過程、事件、活動(dòng)、檢查的安全記錄檔案，并加強(qiáng)對安全記錄的有效管理。
??????? 3.?安全檢查采用儀器監(jiān)測的技術(shù)檢查、監(jiān)測記錄，由檢查人或施工員負(fù)責(zé)填寫、收集、整理；安全檢查采用巡視檢查方法的檢查、監(jiān)測記錄，由檢查人負(fù)責(zé)填寫，安全員負(fù)責(zé)收集、整理。
??????? 4.?項(xiàng)目部施工現(xiàn)場安全資料管理執(zhí)行工程所在地建設(shè)工程施工安全資料管理規(guī)程的規(guī)定或行業(yè)的要求。