??????? 3、重傷、死亡事故發(fā)生后,外包施工隊負責(zé)人必須將事故發(fā)生的時間、地點、傷亡者姓名、年齡、傷害程度、事故簡要經(jīng)過和原因,以最快的形式報告礦安全部門,礦安全部門接到報告后再通知相關(guān)人員。
??????? 第五條? 事故現(xiàn)場的保護
??????? 事故發(fā)生后,現(xiàn)場相關(guān)人員必須立即組織進行搶救,并保護好事故現(xiàn)場,因搶救事故需要移動現(xiàn)場部份物品時,應(yīng)做標志,繪制事故現(xiàn)場圖。
??????? 第六條? 傷亡事故的調(diào)查分析
??????? 1、輕傷事故、重傷事故、死亡事故發(fā)生后,都必須按“四不放過”的原則進行調(diào)查分析;
??????? 2、輕傷事故、重傷事故的隱患由外包施工隊組織,安全部門參與進行調(diào)查分析,由外包施工隊負責(zé)人寫出《事故調(diào)查報告書》報一份給礦安全部門備案;
??????? 第七條? 發(fā)生傷亡事故的處罰規(guī)定
??????? 外包施工隊在承包項目施工期間,凡發(fā)生傷亡事故均按照《安全獎懲辦法》進行處罰。并將罰款列為安全專項獎勵基金。
??????? 第八條? 事故檔案管理
??????? 1、外包施工隊傷亡事故登記表;
??????? 2、外包施工隊傷亡事故調(diào)查報告書;
??????? 3、現(xiàn)場調(diào)查筆錄及現(xiàn)場圖紙、照片;
??????? 4、人證、物證材料;
??????? 5、經(jīng)濟損失計算單;
??????? 6、死亡證明書;
??????? 7、事實勞動關(guān)系證明;
??????? 8、事故結(jié)案報告及上級批復(fù)文件等。
??????? 第九條? 上述規(guī)定若與國家和集團公司有關(guān)傷亡事故統(tǒng)計上報的規(guī)定發(fā)生矛盾時,按國家和集團公司有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
??????? 第四節(jié)? 外包施工隊安全生產(chǎn)管理辦法
??????? 第一條? 為了加強外包隊施工的安全管理,貫徹落實《安全生產(chǎn)法》,保障施工作業(yè)人員安全和健康,防止事故發(fā)生,維護共同利益,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共國礦山安全法》及石家坡煤礦安全管理制度有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
??????? 第二條? 本辦法所稱安全管理,是指在勞動生產(chǎn)過程中保護勞動者的安全和健康所采取的各種措施。
??????? 第三條? 本辦法適用于石家坡煤礦外來承包工程施工的單位、團體和個人;本辦法作為對外承包工程,對外包隊員工安全教育、安全檢查考核、分析事故、追究責(zé)任的依據(jù)。
??????? 第四條? 認真貫徹執(zhí)行黨和國家安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī),石家坡煤礦有關(guān)規(guī)定,堅持“安全第一,預(yù)防為主”,本著“誰受益誰負責(zé)”的原則,落實“企業(yè)負責(zé)、行業(yè)管理、國家監(jiān)察、群眾監(jiān)督、勞動者遵章守紀”的安全管理工作體制。
??????? 第五條? 外包施工隊安全生產(chǎn)實行安全生產(chǎn)合同化管理,明確承包方與發(fā)包方雙方安全生產(chǎn)職責(zé)以及應(yīng)當(dāng)享有的安全生產(chǎn)權(quán)利和義務(wù),嚴密界定各自的法律責(zé)任、經(jīng)濟責(zé)任。
??????? 第六條? 實行安全生產(chǎn)市場準入制度,不具備安全生產(chǎn)條件和相應(yīng)資質(zhì)的單位或個人不得承包生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設(shè)備。各外包施工隊必須三證齊全,即“經(jīng)營執(zhí)照,安全管理資質(zhì)證,經(jīng)營項目資質(zhì)證”,并經(jīng)審查和驗證,安全監(jiān)督人員必須取得安全監(jiān)管資質(zhì)證,方能簽訂《承包工程合同》及《安全生產(chǎn)合同》。
??????? 第七條? 各外包施工隊必須嚴格執(zhí)行礦安全教育制度,對施工人員及新進礦人員進行安全教育,進行安全教育時,必須認真核實登記人員的籍貫、身份證號碼、簡歷等情況,建立員工檔案,做好登記臺帳,按礦上的規(guī)定組織開展安全學(xué)習(xí)活動。
??????? 第八條? 各外包施工隊特種作業(yè)人員必須經(jīng)過專業(yè)技術(shù)教育培訓(xùn),考核合格,取得操作資格證者,方可上崗操作。
??????? 第九條? 各外包施工隊法定代表人或委托代理人、駐地代表人依法對承包經(jīng)營范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作全面負責(zé)。同時建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度,保證承包工程項目安全生產(chǎn)條件所需資金的投入,配備安全管理人員,并定期或不定期進行安全檢查,同時做好安全檢查記錄。
??????? 第十條? 各外包施工隊專(兼)安全生產(chǎn)管理人員或安全監(jiān)督人員必須按時參加各種安全檢查和會議,負責(zé)現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查。發(fā)現(xiàn)事故隱患,應(yīng)當(dāng)及時向所在安全部門或向礦安全生產(chǎn)管理機構(gòu)報告;對違章操作,違章指揮的,必須立即制止。
??????? 第十一條? 所有外包施工隊員工必須嚴格按《安全生產(chǎn)合同》要求,遵守和執(zhí)行我礦安全管理制度規(guī)定、安全技術(shù)操作規(guī)程及作業(yè)程序標準,落實責(zé)任和安全措施,接受礦安全監(jiān)察人員的監(jiān)督、檢查和考核。
??????? 第十二條? 各外包施工隊必須服從礦的安全管理與協(xié)調(diào),執(zhí)行各種安全指令。依據(jù)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、礦安全管理制度、規(guī)程,對所用員工實施合同化、法制化安全管理。
??????? 第十三條? 礦查獲外包施工隊員工違反礦安全管理制度規(guī)定、安全技術(shù)操作規(guī)程及作業(yè)程序標準,比照礦相關(guān)管理規(guī)定進行處罰。第一次違章,現(xiàn)場批評教育,并罰款100元;第二次違章,進行安全教育學(xué)習(xí),考試合格方準上崗,并罰款200元;第三次違章,責(zé)令外包施工隊負責(zé)人辭退此人員。
??????? 第十四條? 外包施工隊負責(zé)人安全管理不到位,或其員工嚴重違章,造成各種事故,給礦造成經(jīng)濟損失的,按經(jīng)濟損失二倍處罰外包施工隊負責(zé)人。
??????? 第十五條? 外包施工隊員工凡故意破壞安全生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備的,按原價二倍賠償,若數(shù)額巨大,觸犯法律的,移交司法機關(guān)處理。
??????? 第十六條? 外包施工隊法人應(yīng)當(dāng)履行的安全生產(chǎn)職責(zé)。
??????? 1、對承包經(jīng)營范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)負總責(zé),保證員工的安全生產(chǎn)權(quán)利;
??????? 2、服從石家坡煤礦的安全管理與協(xié)調(diào),執(zhí)行各種安全指令。依據(jù)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、礦上的安全管理制度、規(guī)程,對所用員工實施安全管理;
??????? 3、對工程施工中應(yīng)當(dāng)具備的安全生產(chǎn)條件負責(zé),保證資金投入,及時整改隱患;
??????? 4、依法為所用員工辦理工傷社會保險;
??????? 5、組織所用員工參加我礦實施的全員安全教育培訓(xùn)、取證,保證所用員工持有三級安全教育合格證或特殊工種操作證;
??????? 6、保證設(shè)施、設(shè)備完好,達到我礦設(shè)施、設(shè)備管理的規(guī)范、標準要求。
??????? 7、配備符合國家行業(yè)規(guī)定的合格勞動保護用品。
??????? 8、對員工實行日常安全教育。
??????? 9、必須依照國家有關(guān)規(guī)定與所用員工簽訂勞動合同及安全生產(chǎn)合同。
??????? 第十七條? 本辦法在實施過程中若與有關(guān)法律法規(guī)、上級規(guī)定抵觸,以有關(guān)法律法規(guī)、上級規(guī)定為準。
??????? 第五節(jié)? 安全獎懲辦法
??????? ××煤礦與各外包施工隊簽訂安全生產(chǎn)目標責(zé)任書,礦建單位繳納安全風(fēng)險金10萬元、土建5萬元、安裝5萬元,從工程款中扣除,對出現(xiàn)安全問題的,按以下規(guī)定考核追究:
??????? (1)發(fā)生重傷1人次事故,對施工單位罰款5萬元。
??????? (2)發(fā)生重傷以上人身事故,每人次對施工單位罰款20萬元,罰沒所交安全風(fēng)險抵押金(下月重交)。
??????? (3)外包施工隊在承包項目一年累計發(fā)生工亡事故3人以上(含3人),自動解除當(dāng)年的工程承包合同,下年也不準再簽合同。
??????? (4)發(fā)生瓦斯、煤塵、水、火、機電、提升運輸?shù)戎卮髢e幸事故,按死亡事故進行追究處罰。
??????? (5)全年考核指標完成,將剩余的風(fēng)險金返還給施工單位。
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