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海南東環(huán)鐵路有限公司文件
海東鐵安質(zhì)發(fā)〔2012〕87號(hào)
海南東環(huán)鐵路有限公司
關(guān)于印發(fā)《新建海南西環(huán)鐵路
安全生產(chǎn)費(fèi)管理辦法（修訂）》的通知
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公司各部門(mén)、三亞指揮部，新建海南西環(huán)鐵路各施工、監(jiān)理、設(shè)計(jì)單位：
為加強(qiáng)新建海南西環(huán)鐵路工程建設(shè)安全生產(chǎn)費(fèi)用支付與使用管理，建立安全生產(chǎn)投入長(zhǎng)效機(jī)制，改善施工作業(yè)條件，減少施工傷亡事故發(fā)生，切實(shí)保障施工人員人身安全，根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院〔2003〕393號(hào)）、《企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用辦法》(財(cái)企〔2012〕16號(hào))、《鐵道部關(guān)于鐵路工程設(shè)計(jì)概算執(zhí)行〈企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法〉有關(guān)問(wèn)題的通知》（鐵建設(shè)〔2012〕245號(hào)）等法律法規(guī)，結(jié)合新建海南西環(huán)鐵路工程建設(shè)實(shí)際，特制定《新建海南西環(huán)鐵路安全生產(chǎn)費(fèi)管理辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行。
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????????????????????? 2012年12月30日
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新建海南西環(huán)鐵路安全生產(chǎn)費(fèi)管理辦法(修訂)
一、總 則
第一條 為規(guī)范新建海南西環(huán)鐵路工程建設(shè)安全生產(chǎn)費(fèi)用支付與使用管理，建立安全生產(chǎn)投入長(zhǎng)效機(jī)制，改善施工作業(yè)條件，減少施工傷亡事故發(fā)生，切實(shí)保障施工人員人身安全，根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院〔2003〕393號(hào)）、《企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用辦法》(財(cái)企〔2012〕16號(hào))、《鐵道部關(guān)于鐵路工程設(shè)計(jì)概算執(zhí)行〈企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法〉有關(guān)問(wèn)題的通知》（鐵建設(shè)〔2012〕245號(hào)）等法律法規(guī)，結(jié)合新建海南西環(huán)鐵路工程建設(shè)實(shí)際，制定本辦法。
第二條 安全生產(chǎn)費(fèi)用是指施工單位按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定專(zhuān)門(mén)用于完善和改善安全生產(chǎn)條件的資金。
第三條? 本項(xiàng)目安全生產(chǎn)費(fèi)用額度為各施工單位投標(biāo)文件工程量清單單列的安全生產(chǎn)費(fèi)用，施工單位應(yīng)周密安排，合理使用。各施工單位須建立健全內(nèi)部安全生產(chǎn)費(fèi)用管理制度，明確安全費(fèi)用使用、管理的程序、職責(zé)及權(quán)限，嚴(yán)禁挪作他用。
二、機(jī)構(gòu)設(shè)置與職責(zé)
第四條 海南東環(huán)鐵路有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)東環(huán)公司）成立安全生產(chǎn)費(fèi)管理領(lǐng)導(dǎo)小組?？偨?jīng)理為組長(zhǎng)，分管安全質(zhì)量和計(jì)劃財(cái)務(wù)的副總經(jīng)理為副組長(zhǎng)，各部門(mén)負(fù)責(zé)人為組員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在安質(zhì)部，主任由安質(zhì)部部長(zhǎng)擔(dān)任。
第五條 東環(huán)公司安質(zhì)部和計(jì)財(cái)部是新建海南西環(huán)鐵路安全生產(chǎn)費(fèi)的職能管理部門(mén)，負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)費(fèi)使用情況的審核、監(jiān)督和檢查。
第六條 施工單位成立相應(yīng)的安全生產(chǎn)費(fèi)管理領(lǐng)導(dǎo)小組，建立健全安全費(fèi)用管理制度，明確安全費(fèi)用使用、管理的程序、職責(zé)及權(quán)限，接受上級(jí)和東環(huán)公司安全生產(chǎn)監(jiān)督部門(mén)和財(cái)務(wù)部門(mén)的監(jiān)督檢查。
第七條 施工單位須建立安全生產(chǎn)費(fèi)用專(zhuān)戶列支核算，不得挪用或擠占，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，挪用費(fèi)用的驗(yàn)工不予計(jì)價(jià)，并按照觸安全紅線B類(lèi)進(jìn)行違規(guī)通報(bào)。東環(huán)公司計(jì)財(cái)部會(huì)同安質(zhì)部負(fù)責(zé)定期檢查專(zhuān)戶費(fèi)用的使用情況。
第八條 監(jiān)理單位須認(rèn)真核對(duì)施工單位提供的用于安全生產(chǎn)投入的發(fā)票和實(shí)物等，施工單位提供虛假發(fā)票和預(yù)付憑證的，處以1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的考核。對(duì)監(jiān)理單位審核不嚴(yán)或失職的處以2000元以上6000以下的考核。
第九條 安全生產(chǎn)費(fèi)用的會(huì)計(jì)處理，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度的規(guī)定。
第十條 東環(huán)公司、監(jiān)理單位要對(duì)施工單位用于安全生產(chǎn)的物資設(shè)施建立的入庫(kù)、出庫(kù)臺(tái)賬定期檢查，做到賬物相符，入庫(kù)、出庫(kù)、使用記錄臺(tái)賬一一對(duì)應(yīng)，保證安全生產(chǎn)物資、設(shè)施真正用于安全生產(chǎn)，確保工程安全施工。?
三、工作內(nèi)容與程序
第十一條 依據(jù)《鐵路基本建設(shè)工程投資預(yù)估算、估算、設(shè)計(jì)概預(yù)算費(fèi)稅取值規(guī)定》（鐵建設(shè)〔2008〕11號(hào)）中投資預(yù)估算、估算、設(shè)計(jì)概預(yù)算中的安全生產(chǎn)費(fèi)費(fèi)率由建筑安裝工程費(fèi)的1.5%調(diào)整為2.0%，海南西環(huán)鐵路工程建設(shè)中的安全生產(chǎn)費(fèi)按此標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
第十二條 安全生產(chǎn)費(fèi)用應(yīng)當(dāng)按照下表中規(guī)定范圍使用：
安全生產(chǎn)費(fèi)支出范圍表
一、完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)施設(shè)備支出（不含“三同時(shí)”要求初期投入的安全設(shè)施）
1.“洞口”(樓梯口、電梯井口、預(yù)留洞口、通道口等)、“臨邊”（未安裝欄桿的平臺(tái)臨邊、無(wú)外架防護(hù)的層面臨邊、升降口臨邊、基坑溝槽臨邊、上下斜道臨邊等）、挖井、挖孔、沉井、泥漿池等防護(hù)、防滑設(shè)施
2. 施工場(chǎng)地安全圍擋設(shè)施
3. 施工供配電及用電安全防護(hù)設(shè)施（漏電保護(hù)、接地保護(hù)、觸電保護(hù)等裝置，變壓器、配電盤(pán)周邊防護(hù)設(shè)施，電器防爆設(shè)施，防水電纜及備用電源等）
4. 各類(lèi)機(jī)電設(shè)備安全裝置
5. 隧道及孔洞開(kāi)挖過(guò)程中有毒有害氣體監(jiān)測(cè)、通風(fēng)設(shè)備設(shè)施，隧道內(nèi)粉塵監(jiān)測(cè)設(shè)備設(shè)施
6. 地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)控防護(hù)設(shè)備設(shè)施
7. 防火、防爆、防塵、防毒、防雷、防臺(tái)風(fēng)等設(shè)備設(shè)施及備品
8. 機(jī)械設(shè)備（起重機(jī)械、提升設(shè)備、鍋爐、壓力器、壓縮機(jī)等）上的各種保護(hù)、保險(xiǎn)裝置及安全防護(hù)措施
9. 爆破及交叉作業(yè)（穿越村鎮(zhèn)、公路、河流、地下管線進(jìn)行施工、運(yùn)輸作業(yè)等）所增設(shè)的防護(hù)、隔離、欄擋等措施
