第一章? 總則
??????? 第一條? 為進一步加強蘭新鐵路第二雙線（新疆段）鐵路工程建設(shè)安全風(fēng)險管理，推進安全風(fēng)險標(biāo)準(zhǔn)化管理，有效規(guī)避安全風(fēng)險，確保鐵路工程建設(shè)安全，制定本辦法。
??????? 第二章? 編制依據(jù)
??????? 第二條? 依據(jù)?中華人民共和國安全生產(chǎn)法?、?建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例?、?鐵路隧道風(fēng)險評估與管理暫行規(guī)定?（鐵建設(shè)〔2007〕200號）、《貫徹落實國家發(fā)展改革委等7 部門關(guān)于加強重大工程安全質(zhì)量保障措施的通知的意見》（鐵建設(shè)〔2009〕235號）、?鐵路建設(shè)工程安全風(fēng)險管理暫行辦法?（鐵建設(shè)〔2010〕162號）及鐵道部其他相關(guān)文件規(guī)定。
??????? 第三章? 適用范圍
??????? 第三條? 鐵路建設(shè)工程安全風(fēng)險管理范圍主要包括蘭新鐵路第二雙線新疆段高風(fēng)險隧道、高陡邊坡、特殊結(jié)構(gòu)橋梁、監(jiān)控既有線施工、地質(zhì)災(zāi)害及其他高風(fēng)險工點。
??????? 第四章 工程安全風(fēng)險等級劃分
??????? 第四條? 依據(jù)事故發(fā)生的概率和后果等級，將安全風(fēng)險等級分為極高、高度、中度和低度四級；工程風(fēng)險劃分為風(fēng)險隧道、風(fēng)險橋梁、風(fēng)險路基和其它風(fēng)險工程等。
??????? 第五章? 風(fēng)險管理機構(gòu)及職責(zé)
??????? 第五條? 公司風(fēng)險管理機構(gòu)
??????? 公司成立以第一管理者為組長，班子其他成員為副組長，部門負(fù)責(zé)人及現(xiàn)場指揮部指揮長參加的建設(shè)工程安全風(fēng)險管理領(lǐng)導(dǎo)小組，制訂風(fēng)險管理計劃和策略，建立風(fēng)險管理體系，完善風(fēng)險管理機制，并負(fù)責(zé)工程搶險救援的組織實施。
??????? 第六條? 公司的管理職責(zé)
??????? （一）制訂公司工程風(fēng)險管理實施辦法。
??????? （二）負(fù)責(zé)督促勘察設(shè)計單位對全線施工工點和其他安全風(fēng)險工程的風(fēng)險評估。
??????? （三）全面負(fù)責(zé)工程風(fēng)險措施實施的監(jiān)督、檢查并督促參建單位落實工程風(fēng)險管理工作。
??????? （四）公司領(lǐng)導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)人及現(xiàn)場指揮部指揮長對高風(fēng)險、極高風(fēng)險工點進行責(zé)任包保，負(fù)責(zé)督辦管理工作。
??????? 第七條? 公司各部門職責(zé)
??????? （一）? 安全質(zhì)量部職責(zé)
??????? 負(fù)責(zé)高風(fēng)險工點的管理工作，建立風(fēng)險管理檔案，參與高風(fēng)險工點及風(fēng)險等級建議的審查、論證，督促施工監(jiān)理單位開展風(fēng)險管理工作，將風(fēng)險管理納入設(shè)計單位施工圖考核、施工、監(jiān)理企業(yè)信用評價，并將高風(fēng)險和極高風(fēng)險工點的相關(guān)資料及時報鐵道部工程管理中心。
??????? （二） 工程管理部職責(zé)
??????? 負(fù)責(zé)組織設(shè)計階段風(fēng)險工程相關(guān)技術(shù)方案審查，必要時組織專家對勘察設(shè)計單位提出的高風(fēng)險工點及風(fēng)險等級建議進行論證；負(fù)責(zé)組織設(shè)計單位現(xiàn)場核對，對風(fēng)險工程提出技術(shù)管理要求。
??????? （三） 計劃財務(wù)部職責(zé)
??????? 檢查專項資金管理使用情況。
??????? （四） 物資設(shè)備部職責(zé)
??????? 參與大型特種設(shè)備的檢查和監(jiān)管工作。
??????? （五） 綜合部職責(zé)
??????? 督促檢查各單位標(biāo)準(zhǔn)化落實。
??????? （六） 現(xiàn)場指揮部職責(zé)
??????? 監(jiān)督管段參建單位開展工程風(fēng)險評估，檢查風(fēng)險工程設(shè)計方案執(zhí)行和相關(guān)施工預(yù)防措施落實情況；具體負(fù)責(zé)管段內(nèi)風(fēng)險工點的日常管理工作。
??????? 第八條? 各參建單位職責(zé)
??????? （一）勘察設(shè)計單位職責(zé)
??????? 勘察設(shè)計單位是風(fēng)險防范的主要責(zé)任單位，應(yīng)編制風(fēng)險評估實施細(xì)則，在可行性研究階段進行風(fēng)險識別，按照規(guī)避風(fēng)險原則合理選擇方案，對無法規(guī)避的風(fēng)險工點進行分析評估，提出風(fēng)險等級建議。在初步設(shè)計階段，應(yīng)對高風(fēng)險工點的風(fēng)險因素作進一步識別，須調(diào)整風(fēng)險等級的及時向建設(shè)單位提出建議；按照確定的風(fēng)險等級，系統(tǒng)制訂風(fēng)險防控措施，提出風(fēng)險防范注意事項；在設(shè)計技術(shù)交底的基礎(chǔ)上，做好風(fēng)險控制措施和風(fēng)險防范注意事項的交底工作。
??????? （二）施工單位職責(zé)
??????? 施工單位是風(fēng)險控制的實施主體，應(yīng)相應(yīng)成立建設(shè)工程安全風(fēng)險管理領(lǐng)導(dǎo)小組，根據(jù)風(fēng)險評估結(jié)果、地質(zhì)條件、施工條件等，對承擔(dān)任務(wù)范圍內(nèi)的高風(fēng)險工點逐一進行分析，逐條細(xì)化風(fēng)險防控措施，并編制風(fēng)險管理實施細(xì)則。
??????? 風(fēng)險管理實施細(xì)則明確項目部風(fēng)險管理部門，配備專職安全風(fēng)險管理人員，配置專用風(fēng)險監(jiān)測設(shè)備，對工程風(fēng)險實施有效監(jiān)測和管理。將有關(guān)風(fēng)險防控措施、工作要求、工作標(biāo)準(zhǔn)向作業(yè)隊進行詳細(xì)的技術(shù)交底，對參與高風(fēng)險工點施工的人員進行針對性的崗前安全生產(chǎn)教育和風(fēng)險防范培訓(xùn)。