依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令393號(hào)）、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》（國務(wù)院令493號(hào)）和鐵道部《鐵路建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理辦法》（鐵建設(shè)[2006]179號(hào)、《鐵路營(yíng)業(yè)線施工及安全管理辦法》（鐵辦[2007]186號(hào)）、《鐵路工程施工安全技術(shù)規(guī)程》、《鐵路建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》、鐵建設(shè)[2007]136號(hào)、上鐵建發(fā)[2009]84號(hào)及滬寧城際鐵路股份有限公司、鐵道部滬寧高速鐵路建設(shè)總指揮部《安全控制體系及措施》、《安全生產(chǎn)管理辦法》等法律、法規(guī)及有關(guān)工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)定，結(jié)合下穿滬寧鐵路立交道路工程施工范圍施工工程的實(shí)際，制定本《大型施工機(jī)械施工安全專項(xiàng)監(jiān)理細(xì)則》。

本《大型施工機(jī)械施工安全專項(xiàng)監(jiān)理細(xì)則》適用于下穿滬寧鐵路立交道路工程監(jiān)理范圍：

1.2.1. 大型施工機(jī)械包括各類鉆機(jī)、漿體攪拌樁機(jī)、輪胎起重機(jī)、重型挖掘機(jī)、裝載機(jī)、自卸汽車、混凝土泵車、混凝土攪拌輸送車、等。

建設(shè)工程大型施工機(jī)械安全管理的目標(biāo)是：以人為本，健全大型施工機(jī)械安全管理保障體系，強(qiáng)化過程控制，實(shí)現(xiàn)大型施工機(jī)械安全穩(wěn)定的目標(biāo)。即：杜絕因大型施工機(jī)械原因造成生產(chǎn)安全一般及以上事故、杜絕因大型施工機(jī)械原因造成一般C類及以上鐵路交通事故；減少因大型施工機(jī)械原因造成一般D類鐵路交通事故。

無錫市交通發(fā)達(dá)，公路眾多，下穿滬寧鐵路立交道路工程臨近既有鐵路施工，電力、通信、國防光纜等地下密集，安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻，安全施工和安全監(jiān)理任務(wù)繁重，責(zé)任重大。

實(shí)行總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制，安全監(jiān)理工作由總監(jiān)理工程師負(fù)總責(zé)，現(xiàn)場(chǎng)配備一名專職安全監(jiān)理工程師或安全員。

?

?安全監(jiān)理檢查部位及工序

按照《上海鐵路局建設(shè)工程施工安全紅線管理暫行辦法》的通知（上鐵建函【2008】600號(hào)）文件要求，監(jiān)理工作主要內(nèi)容有：

5.1 安全保證體系檢查

安全旁站監(jiān)理部位包括：A）營(yíng)業(yè)線防護(hù)工程，鉆機(jī)移位就位、鋼筋籠吊裝。B)箱身及槽身砼工程，臨近營(yíng)業(yè)線深基坑開挖，鋼模板吊裝。C)臨近營(yíng)業(yè)線的吊車及固定施工機(jī)械設(shè)備等使用過程中的安全。

5.2 安全旁站監(jiān)理應(yīng)按以下程序進(jìn)行

（1）???? 安全監(jiān)理人員應(yīng)當(dāng)對(duì)需要實(shí)施旁站監(jiān)理的部位、工序在施工現(xiàn)場(chǎng)跟班監(jiān)督。過程中，結(jié)合專業(yè)及業(yè)務(wù)范圍，關(guān)注施工安全狀況，及時(shí)處理解決現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)的安全問題，如實(shí)準(zhǔn)確的做好安全監(jiān)理記錄；

（2）???? 監(jiān)理人員在實(shí)施安全旁站監(jiān)督時(shí)，發(fā)現(xiàn)施工單位有違反工程建設(shè)強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)行為的，責(zé)令施工單位立即整改；

（3）???? 安全監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)施工活動(dòng)已經(jīng)或者可能危及施工安全情況嚴(yán)重的，應(yīng)及時(shí)向監(jiān)理組或總監(jiān)理工程師報(bào)告，由總監(jiān)理工程師下達(dá)局部暫停施工指令或采取其他應(yīng)急措施。

6.1.監(jiān)理單位應(yīng)按法律、法規(guī)、規(guī)章和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施大型施工機(jī)械安全生產(chǎn)監(jiān)理，監(jiān)理單位對(duì)下穿滬寧鐵路立交道路工程機(jī)械安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。

6.2.監(jiān)理單位在監(jiān)理細(xì)則重要明確大型施工機(jī)械安全監(jiān)管職責(zé)。

6.3.按照施工承包合同、批準(zhǔn)的工程進(jìn)度計(jì)劃，審核承包單位提交的進(jìn)場(chǎng)施工機(jī)構(gòu)、設(shè)備報(bào)驗(yàn)單，核查進(jìn)場(chǎng)的和投入施工的機(jī)械設(shè)備，其數(shù)量、性能是否滿足工程進(jìn)度計(jì)劃的要求，核查合格時(shí)予以簽認(rèn)。大型施工機(jī)械撤場(chǎng)必須經(jīng)監(jiān)理單位認(rèn)可后方可撤離。

6.4.對(duì)進(jìn)場(chǎng)的所有大型施工機(jī)械設(shè)備報(bào)驗(yàn)必須履行檢查簽認(rèn)手續(xù)，確認(rèn)合格后方可進(jìn)場(chǎng)施工。

6.5.對(duì)施工單位的安裝調(diào)試過程必須進(jìn)行見證檢查，現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)設(shè)備狀態(tài)正常。對(duì)施工單位大型施工機(jī)械的定期檢驗(yàn)、檢測(cè)以及日常檢查、保養(yǎng)、檢修必須進(jìn)行定期檢查和簽認(rèn)。

6.6.監(jiān)理單位在安全監(jiān)理過程中，發(fā)現(xiàn)存在大型施工機(jī)械安全事故隱患的，應(yīng)要求施工單位限時(shí)整改；情況嚴(yán)重的，應(yīng)立即要求施工單位停機(jī)整改，并向項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)報(bào)告；對(duì)存在重大大型施工機(jī)械隱患的應(yīng)立即向項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)報(bào)告。

審核重大施工安全方案、安全措施，督促指導(dǎo)施工單位安全保證體系的建立和各項(xiàng)安全制度的執(zhí)行；組織監(jiān)理人員的安全培訓(xùn)教育，預(yù)防施工安全事故及質(zhì)量隱患的發(fā)生，組織開展日常和專項(xiàng)安全檢查工作，督促施工單位對(duì)問題的整改落實(shí)，落實(shí)安全管理信息機(jī)制，在監(jiān)理工作中形成信息網(wǎng)絡(luò)；督促施工現(xiàn)場(chǎng)安全人員的到位和日常的安全巡視，發(fā)現(xiàn)安全隱患要及時(shí)督促施工單位整改。

7.2.1.總監(jiān)理工程師安全職責(zé)

⑴.總監(jiān)理工程師是監(jiān)理站主要領(lǐng)導(dǎo)者,對(duì)下穿滬寧鐵路立交道路工程施工安全負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

⑵.在項(xiàng)目監(jiān)理過程中認(rèn)真落實(shí)我國安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)和各項(xiàng)規(guī)章制度。

⑶.領(lǐng)導(dǎo)組織安全檢查、定期例會(huì)總結(jié)和研究分析安全管理取得的成績(jī)和存在問題。

⑷.充分發(fā)揮監(jiān)理人員的監(jiān)督檢查作用,監(jiān)督檢查安全人員到崗履行崗位責(zé)任。

⑸.經(jīng)常對(duì)員工進(jìn)行安全教育、培訓(xùn)工作,提高員工的安全管理水平。

⑹.檢查承包單位安全管理體系和管理制度。

⑺.審核施工單位專項(xiàng)安全方案，并組織支持方案評(píng)審會(huì)。

⑻.接到事故報(bào)告后 , 組織相關(guān)人員進(jìn)行事故調(diào)查并按要求進(jìn)行報(bào)告。

7.2.2安全監(jiān)理工程師安全職責(zé)

⑴.在總監(jiān)理工程師領(lǐng)導(dǎo)下,組織開展安全監(jiān)理工作。在工作中落實(shí)有關(guān)安全管理的方針、政策、法規(guī)和制度。

⑵.負(fù)責(zé)編制《安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則》，并對(duì)實(shí)施情況進(jìn)行檢查。

⑶.審查施工單位的安全管理體系 , 安全生產(chǎn)規(guī)章制度、機(jī)構(gòu)及專職安全人員配備情況。

⑷.檢查施工單位對(duì)危險(xiǎn)源的辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和預(yù)控措施,應(yīng)急救援預(yù)案的制定工作。

⑸.檢查施工單位安全技術(shù)交底的情況。

⑹.不定期地對(duì)施工單位的安全保證體系、安全管理制度的落實(shí)情況進(jìn)行檢查 , 對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)要求施工單位進(jìn)行整改 , 情節(jié)嚴(yán)重的及時(shí)向總監(jiān)理工程師報(bào)告。

⑺.參加施工單位的安全檢查,召開安全分析會(huì)通報(bào)安全檢查情況 , 定期向總監(jiān)理工程師報(bào)告安全工作情況。

⑻.配合總監(jiān)理工程師對(duì)新員工進(jìn)行安全教育。

⑼.發(fā)生安全事故后,協(xié)助總監(jiān)理工程師進(jìn)行事故調(diào)查、分析并保存、上報(bào)相關(guān)資料。

⑽.定期組織對(duì)本監(jiān)理標(biāo)段內(nèi)的安全工作進(jìn)行全面的安全大檢查 , 并做好全標(biāo)段的安全人員、機(jī)械設(shè)備、動(dòng)態(tài)管理臺(tái)帳。

⑾.認(rèn)真督促檢查臨近既有線施工安全協(xié)議的落實(shí)情況并及時(shí)向總監(jiān)報(bào)告。