第一章? 總? 則
??????? 第一條? 為規(guī)范公司范圍內(nèi)特殊作業(yè)的安全管理,控制和消除生產(chǎn)作業(yè)過程中的潛在風險,防止事故發(fā)生,實現(xiàn)安全生產(chǎn)特修訂XX股份公司特殊作業(yè)安全管理辦法(以下簡稱辦法)。
??????? 第二條? 適用范圍
??????? (一)本辦法適用于公司范圍內(nèi)的特殊作業(yè)。
??????? (二)下列作業(yè)需申辦作業(yè)票
??????? 1.工業(yè)動火作業(yè):在公司內(nèi)進行的電焊、氣焊、氣割、切割、磨光等產(chǎn)生明火的作業(yè)。
??????? 2.進入有限空間作業(yè):進入設(shè)備內(nèi)部;進入專用管道、地溝、地井、煙道;進行檢驗、檢測、維修、養(yǎng)護等。
??????? 3.動土作業(yè):公司內(nèi)進行的內(nèi)部地面開挖、掘進、鉆孔、打樁等。
??????? 4.臨時用電作業(yè):公司范圍內(nèi)一切臨時用電的作業(yè)。
??????? 5.高處作業(yè):按照《高處作業(yè)分級》(GB/T3608-2008)標準規(guī)定的各種作業(yè)。
??????? 6.吊裝作業(yè):在企業(yè)內(nèi)進行安裝、拆除、維修等作業(yè)。
??????? 7.抽堵盲板作業(yè):因檢修或其他作業(yè)須抽堵盲板的作業(yè)。
??????? 8.公司內(nèi)部規(guī)定的其他需辦理安全作業(yè)許可項目。
??????? 第二章? 管理部門與安全職責
??????? 第三條? 公司安全環(huán)保部是全公司特殊作業(yè)的管理歸口部門,其主要職責是:
??????? (一)根據(jù)本辦法制定、管理和監(jiān)護公司的特殊作業(yè)安全管理實施細則;
??????? (二)負責本規(guī)定的監(jiān)督和考核。
??????? 第四條? 生產(chǎn)協(xié)調(diào)部負責各項作業(yè)中的生產(chǎn)管理工作。
??????? 第五條? 公司所屬各單位負責認真貫徹、落實、執(zhí)行本制度,保障各項作業(yè)安全實施。
??????? 第三章 內(nèi)容與要求
??????? 第六條? 各項作業(yè)必須辦理作業(yè)票。
??????? 第七條? 申辦作業(yè)票的程序
??????? (一)由作業(yè)所在單位提出指定專人向管理部門提出申請。
??????? (二)作業(yè)票由安全環(huán)保部及相關(guān)部門和主管領(lǐng)導簽發(fā)并進行監(jiān)督,注重時效性。
??????? 第八條? 作業(yè)票的內(nèi)容
??????? (一)作業(yè)票應(yīng)注明作業(yè)內(nèi)容和作業(yè)的起止時間。
??????? (二)應(yīng)規(guī)定具體的防范措施和作業(yè)區(qū)域。
??????? (三)需通知的相關(guān)部門和具體的防護要求。
??????? (四)明確作業(yè)負責人和作業(yè)監(jiān)護人。
??????? 第九條? 作業(yè)票的使用要求
??????? (一)嚴格遵守作業(yè)的起止時間,如超時應(yīng)及時補辦相應(yīng)手續(xù)。
??????? (二)對作業(yè)區(qū)域應(yīng)有明確的警戒標識。
??????? (三)防范措施應(yīng)告知所有作業(yè)人員,并按規(guī)定穿戴和使用防護用品。
??????? (四)作業(yè)監(jiān)護人應(yīng)堅守崗位,不得擅離職守和做其他工作。
??????? (五)作業(yè)完成后應(yīng)及時按規(guī)范標準清理作業(yè)現(xiàn)場,通知相關(guān)部門撤除警戒標識,并及時向主管部門匯報作業(yè)完畢。
??????? 第十條? 作業(yè)涉及到企業(yè)關(guān)鍵裝置和重點部位時應(yīng)進行風險評價和制定相應(yīng)的控制措施。
??????? 第十一條? 動火作業(yè)
??????? (一)公司工業(yè)動火等級劃分
??????? 1.一級動火
??????? (1)容量大于5000m3(含5000m3,包括原油罐、污油罐、含油污水罐、含天然氣水罐等)、容器本體及附件動火;
??????? (2)容量大于1000m3(含1000m3)成品油罐和輕烴儲罐的動火;
??????? (3) 直徑大于426mm(含426mm)集輸氣管線、在輸油(氣)干線上停輸動火或帶壓不停輸更換管線設(shè)備的動火;
??????? (4)天然氣回收裝置及場內(nèi)的加熱爐、蒸餾塔、分離器罐、換熱設(shè)備的動火;
??????? (5)天然氣壓縮機廠房、流量計間、閥組間、儀表間、天然氣管道的管件和儀表處動火;
??????? 2.二級動火
??????? (1)原油儲量在1000m3~10000m3的罐區(qū),圍墻以內(nèi)爆炸危險區(qū)域范圍內(nèi)的在用油氣管線及容器本體動火;
??????? (2)容量小于5000m3儲罐、容器本體及附件的動火;
??????? (3)容量小于1000m3成品油罐和輕烴儲罐的動火;
??????? (4)容量1000m3~10000m3原油庫的原油計量標定間、計量間、閥組間、儀表間及原油、污油泵房的動火;
??????? (5)汽車罐車油料灌裝油臺及卸油臺內(nèi)外設(shè)備及管線上的動火;
??????? 3.三級動火
??????? (1)原油儲量小于1000m3(含1000m3)的油庫、集輸站圍墻以內(nèi)爆炸危險區(qū)域范圍內(nèi)的在用油氣管線及容器動火;
??????? (2)容量小于1000m3(含1000m3)的油罐和原油庫的計量標定間、計量間、閥組間、儀表間、污油泵房的動火;
??????? (3)在生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)的油氣管線穿孔正壓補漏動火;
??????? (4)輸油(氣)干線穿孔微正壓補漏、腐蝕穿孔部位補焊加固的動火;
??????? (5)焊割盛裝過油、氣及其他易燃易爆介質(zhì)的桶、箱、槽、瓶的動火;
??????? (6)除一級、二級動火外其他油氣區(qū)生產(chǎn)和嚴禁煙火區(qū)域生產(chǎn)動火。
??????? 4.如裝置、管道內(nèi)有輕烴、凝析油,動火等級上調(diào)一級。
??????? (二)正常生產(chǎn)的裝置和罐區(qū)內(nèi),凡是可不動火的一律不動,凡是能拆下來的必須拆下移到安全地方動火。一般情況下節(jié)假日及夜間作業(yè),非生產(chǎn)必需,一律禁止動火。緊急情況下經(jīng)請示本級動火審批人批準同意后,在確保安全的情況下,可采取緊急動火措施,事后補辦動火作業(yè)手續(xù)及方案。
??????? (三)動火現(xiàn)場應(yīng)按動火安全措施要求,配備足夠的消防車、消防及醫(yī)療救護設(shè)備和器材。
??????? (四)凡動火作業(yè)涉及其他特種作業(yè)的,必須辦理相應(yīng)的作業(yè)票,嚴禁以《工業(yè)動火作業(yè)票》代替。
??????? (五)機具要求
??????? 1.采用電焊進行動火施工的儲罐、容器及管道等應(yīng)在焊點附近安裝接地線,其接地電阻應(yīng)小于10Ω。施工現(xiàn)場電氣線路布局與要求應(yīng)符合GBJ50257《電氣裝置安裝工程爆炸和火災(zāi)危險環(huán)境電氣裝置施工及驗收規(guī)范》的要求。
??????? 2.電焊機等電器設(shè)備應(yīng)有良好的接地裝置,并安裝漏電保護裝置。
??????? 3.各種施工機械、工具、材料及消防器材應(yīng)擺放在動火安全措施確定的安全區(qū)域內(nèi)。
??????? (六)含硫化氫或其它有毒氣體的場所應(yīng)做好相應(yīng)的防中毒措施,其中含硫化氫的場所具體執(zhí)行《中國石油天然氣股份有限公司預(yù)防硫化氫中毒事故管理暫行規(guī)定》的要求。
??????? (七)動火作業(yè)隔離要求
??????? 1.工業(yè)動火前應(yīng)首先切斷物料來源并加好盲板,經(jīng)徹底吹掃、清洗、置換后,打開人孔,通風換氣,經(jīng)檢測氣體分析合格后方可動火。如氣體檢測超過1h后動火的,應(yīng)對氣體進行再次檢測,合格后方可動火作業(yè)。
??????? 2.與動火部位相連的油氣管線必須進行可靠的隔離、封堵或拆除處理。
??????? 3.與動火直接有關(guān)的閥門必須掛牌標明狀態(tài);需動火施工的設(shè)備、設(shè)施和與動火直接有關(guān)閥門的控制由生產(chǎn)單位安排專人操作和監(jiān)護(可加裝安全鎖具),作業(yè)未完工前不得擅離崗位。
??????? 4.動火施工區(qū)域應(yīng)設(shè)置警戒,嚴禁與動火作業(yè)無關(guān)人員或車輛進入動火區(qū)域。
??????? 5.動火作業(yè)人員在動火點的上風作業(yè),應(yīng)位于避開油氣流可能噴射和封堵物射出的方位。特殊情況,應(yīng)采取圍隔作業(yè)并控制火花飛濺。
??????? (八)動火作業(yè)氣體測試要求
??????? 1.需要動火的塔、罐、容器等設(shè)備和管線,清洗、置換和通風后,要分析檢測可燃氣體濃度,達到許可作業(yè)濃度才能進行動火作業(yè)。
??????? 2.凡進入罐、塔、釜及其它容器內(nèi)的有限空間動火,要采樣分析有限空間內(nèi)氣體。氣體分析應(yīng)包括可燃氣體濃度、有毒有害氣體濃度、氧氣和氮氣濃度等,其可燃介質(zhì)(包括爆炸性粉塵)含量必須低于該介質(zhì)與空氣混合物的爆炸下限的10%(體積),氧含量15%~25%,有毒有害氣體含量應(yīng)符合國家相關(guān)標準的規(guī)定。氣體樣品要有代表性(容積大的應(yīng)多處采樣,根據(jù)介質(zhì)與空氣相對密度的大小確定采樣重點應(yīng)在上方還是下方)。分析結(jié)果報出后,采樣分析樣品至少要保留8h。出現(xiàn)異?,F(xiàn)象,應(yīng)停止動火,重新采樣分析。
??????? 3.動火施工作業(yè)前,應(yīng)對動火點及操作區(qū)域空氣中可燃氣體濃度進行檢測,動火施工作業(yè)中可燃氣體濃度應(yīng)低于其爆炸下限的25%。若采取強制通風措施,其風向應(yīng)與自然風向一致。
??????? 4.在動火施工全過程中,動火監(jiān)護人應(yīng)跟蹤檢測可燃氣體濃度。
??????? (九)進入有限空間動火作業(yè)要求
??????? 1.在油罐、塔、釜或其它存在可燃介質(zhì)的有限空間內(nèi)動火,在將其內(nèi)部物料除凈后,應(yīng)進行蒸汽吹掃(或蒸煮)、氮氣置換或用水沖洗干凈,然后打開上、中、下部人孔,形成空氣對流或采用機械強制通風換氣,嚴防出現(xiàn)死角。
??????? 2.所有可能影響該有限空間的物料來源都應(yīng)被切斷。