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安全管理網(wǎng)

建設項目安全管理辦法

  
評論: 更新日期:2015年04月16日

第一章 總 則
??????? 第一條 為加強項目的安全管理,提高項目部安全生產(chǎn)管理水平,確保施工過程中的人員安全與健康,預防傷亡事故和職業(yè)危害,做到項目的安全建設,特制定本辦法。
??????? 第二條 為了更好的貫徹執(zhí)行“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針和國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)及規(guī)程,要堅持“管生產(chǎn)必須管安全”的原則,執(zhí)行好“誰主管誰負責”、“誰簽字誰負責”的安全生產(chǎn)責任制。
??????? 第三條 公司法人代表是安全生產(chǎn)第一責任人,項目總指揮是項目建設的安全負責人,副總指揮是項目建設的技術(shù)負責人,項目組負責人對項目建設安全負主要責任。
??????? 第四條 各類施工承包商是本單位安全第一責任人,對本單位在項目建設過程中的安全生產(chǎn)負全部責任。
??????? 第五條 項目安全管理必須堅持從嚴治理,做到嚴明職責、嚴密制度、嚴肅紀律、嚴格考核。
??????? 第六條 本辦法適用于公司范圍內(nèi)所有施工項目、施工單位與施工現(xiàn)場。
??????? 第二章 安全目標與措施
??????? 第七條 安全控制目標
???????? (1)、杜絕重傷和死亡事故;
??????? (2)、杜絕基建施工、工程安裝、火災等重大安全事故;
??????? ⑶、一般負傷率控制在8‰;
??????? ⑷、減少一般性事故;
??????? 第八條 安全基本措施
??????? (1)、施工現(xiàn)場實現(xiàn)全員安全教育。特種作業(yè)人員持證上崗率達到100%;施工人員三級安全教育率100%;
???????? (2)、按期開展安全檢查活動,隱患整改做到“四定”,即:定整改責任人、定整改措施、定整改完成時間、定整改驗收人;及時消除重大事故隱患,隱患整改率達到100%;
??????? (3)、認真把好安全生產(chǎn)的“七關(guān)”,即:教育關(guān)、措施關(guān)、交底關(guān)、防護關(guān)、文明關(guān)、驗收關(guān)、檢查關(guān);
??????? (4)、認真開展重大安全活動和施工項目的日常安全活動。
??????? 第三章 安全保證體系
??????? 第九條? 公司項目部建立健全安全生產(chǎn)二級保證組織機構(gòu)。
??????? 成立以項目總指揮為組長的安全管理領(lǐng)導小組。監(jiān)察部作為項目專職安全管理機構(gòu),負責日常的安全監(jiān)督管理工作。各分項目組設專職安全員,負責落實各項安全技術(shù)措施。各職能部門在各自相應的業(yè)務范圍內(nèi),對安全生產(chǎn)負責,使安全生產(chǎn)在縱向上從項目總指揮到作業(yè)班組,在橫向上從各分項目組到各業(yè)務職能部門都來參與安全生產(chǎn)管理工作,使施工生產(chǎn)得以安全順利進行。
??????? 各分項目部組成立由裝置單項負責人、施工負責人為組長,相關(guān)工藝安全技術(shù)人員和施工人員為組員的安全生產(chǎn)保證小組,負責各自安全作業(yè)和環(huán)保工作的具體實施。
??????? 第十條 項目部和各分項目部設安全專職管理人員,專職安全員須經(jīng)過任職資格培訓,取得安全生產(chǎn)管理人員資格證書。各級專職安全人員,應認真履行職責,形成專管成線,群管成網(wǎng)的安全體系。
??????? 第十一條 各級專職安全人員應相對穩(wěn)定,人員數(shù)應滿足有關(guān)要求。
??????? 第十二條? 安全管理領(lǐng)導小組組成:
??????? 第十三條? 各類施工承包商建立健全本單位安全保證組織機構(gòu)。
??????? 第四章 安全生產(chǎn)管理責任及管理網(wǎng)絡圖
??????? 第十四條? 項目總指揮安全職責
??????? 1.公司建設項目總指揮是公司安全生產(chǎn)的安全負責人,對公司項目的設計、施工和試車過程中的安全工作全面負責。要牢固樹立“安全第一”的思想,在計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比中納入安全工作。
??????? 2.加強公司安全生產(chǎn)管理,負責建立健全公司安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度和操作規(guī)程,合理配備公司建設項目的組織機構(gòu)和安全管理人員,制定安全生產(chǎn)責任制。
??????? 3.嚴格執(zhí)行國家和上級有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)、制度,加強對職工進行安全教育培訓,接受安全培訓考核,持證上崗。
??????? 4. 審定公司項目設計和規(guī)劃,批準重大安全技術(shù)措施,確保公司建設安全設施、職業(yè)防護設施實現(xiàn)“三同時”,保證安全投入的有效實施。
??????? 5. 重視職工勞動條件的改善和公司的安全衛(wèi)生狀況,抓好職工個人防護用品的使用和管理,不斷改善勞動條件。
??????? 6.與各分項負責人簽訂安全生產(chǎn)目標責任書,檢查并考核安全生產(chǎn)責任制落實情況。
??????? 7.定期組織召開安全生產(chǎn)例會,聽取安全工作匯報,研究解決安全生產(chǎn)中的重大問題,使公司建設項目安全工作管理水平不斷提高。
??????? 8.組織制定并實施公司建設項目的生產(chǎn)安全事故應急救援預案。
??????? 9.發(fā)生事故時,要做好現(xiàn)場保護與搶救工作,及時上報,組織配合事故的調(diào)查,本著事故“四不放過”的原則,認真落實整改防范措施,杜絕事故再次發(fā)生。
??????? 10.組織項目安全管理人員對工程的安全生產(chǎn)工作進行檢查。對各類檢查中發(fā)現(xiàn)的生產(chǎn)安全事故隱患提供整改所需的人力、物力、財力支持,及時消除生產(chǎn)安全事故隱患。
??????? 11.拒絕和停止執(zhí)行上級違反安全生產(chǎn)法規(guī)、政策的指令,并及時提出不能執(zhí)行的理由和意見。
??????? 第十五條 項目副總指揮安全職責
??????? 1.副總指揮是公司建設項目的技術(shù)負責人,在總指揮的領(lǐng)導下,對公司項目的設計、施工和試車過程中的安全工作負責。
??????? 2.組織制定、修訂和審批對公司項目的設計、施工和試車過程中的安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全操作技術(shù)規(guī)程,組織實施并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。
??????? 3. 貫徹落實國家安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和公司的各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度,結(jié)合工程項目特點,主持工程項目的安全技術(shù)交底工作。根據(jù)工程項目實際情況,針對各項專業(yè)工程特點,組織編制專項安全施工方案或安全施工技術(shù)措施。
??????? 4.負責落實公司建設項目的設計、施工、試車中的安全措施,貫徹執(zhí)行“三同時”規(guī)定,確保職業(yè)安全衛(wèi)生設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投產(chǎn),組織有關(guān)部門進行“三同時”審查,并落實整改措施。因設計、施工質(zhì)量問題造成事故,負責追究有關(guān)人員的責任。
??????? 5. 對批準的新工藝、新材料、新技術(shù)和新設備,組織上崗人員進行安全技術(shù)培訓和教育,并進行安全技術(shù)交底,認真執(zhí)行安全操作規(guī)程和工藝要求,預防事故發(fā)生。
??????? 6. 主持項目安全防護設施和設備的驗收,發(fā)現(xiàn)設備、設施的不正常情況應及時采取措施,嚴格控制不符合標準的防護設施、設備投入使用。
??????? 7.參加安全生產(chǎn)例會,聽取安全工作匯報,及時掌握安全生產(chǎn)情況,指導基層解決安全生產(chǎn)中的問題,落實公司建設項目的重大事故隱患整改。
??????? 8. 參加各級部門對項目的安全生產(chǎn)檢查,對施工中存在的不安全因素,從技術(shù)方面提出整改意見和辦法予以糾正。
??????? 9. 參加工程建設重大事故和未遂事故的調(diào)查,從技術(shù)上分析事故原因,提出預防措施和意見。
??????? 10. 監(jiān)督、管理各類施工隊伍,遵照施工程序和施工現(xiàn)場管理的有關(guān)規(guī)定,組織安全施工生產(chǎn)。
??????? 第十六條 項目組負責人安全職責
??????? 1.公司建設項目組負責人對項目安全工作負主要責任,督促分項目部負責人做好分管范圍內(nèi)的安全工作,嚴格安全績效考核,搞好安全獎懲工作。負責各類施工隊伍的安全教育工作。
??????? 2.負責審查工程建設項目設計單位、承包單位、施工單位、監(jiān)理單位的資質(zhì),簽訂各類經(jīng)濟和工程合同時必須包括安全責任條款的內(nèi)容。
??????? 3.組織工程項目的安全大檢查,參加安全生產(chǎn)例會,聽取安全工作匯報,及時掌握安全生產(chǎn)情況,指導基層解決安全生產(chǎn)中的問題。
??????? 4.根據(jù)工程特點,組織對施工現(xiàn)場易發(fā)生重大事故的部位、環(huán)節(jié)進行監(jiān)控,落實施工現(xiàn)場消防安全制度,確定消防責任人,按照規(guī)定配備消防器材、設施。配備與工程項目相適應的安全管理人員。
??????? 5.落實公司建設項目安全生產(chǎn)檢查制度,對違反安全技術(shù)標準、規(guī)范和操作規(guī)程的行為及時予以制止或糾正。
??????? 6.經(jīng)常深入現(xiàn)場了解掌握建設項目施工情況,聽取職工對安全生產(chǎn)的意見和建議,組織開展安全技術(shù)研究工作,推廣先進的安全技術(shù)和管理方法。
??????? 7.按規(guī)定程序?qū)椖拷ㄔO進行安全技術(shù)交底,制定建設項目安全技術(shù)措施,根據(jù)工程進度,落實制定安全技術(shù)措施。
??????? 8.按照公司建設項目或總承包單位制定的生產(chǎn)安全事故應急救援預案,配備應急救援人員、器材、設備等,并組織演練。
??????? 9.發(fā)生事故后,積極組織搶救人員,采取措施防止事故擴大,同時保護好事故現(xiàn)場,積極配合事故的調(diào)查處理。
??????? 第十七條 產(chǎn)品、動力、總圖分項目部安全職責
??????? 1.公司建設分項目部負責人對所分管建設項目的安全工作負直接責任,是分管項目的安全工作第一責任人,全面負責分管范圍內(nèi)的安全工作。要結(jié)合建設項目特點制定符合本項目的安全管理辦法并監(jiān)督實施,要配備本分管項目建設的安全專職管理人員。各部工作人員在本部負責人的領(lǐng)導下對自己分管的工作負責
??????? 2. 監(jiān)督分管項目安全設施和職業(yè)防護設施“三同時”的建設情況,確保“三同時”有效實施。
??????? 3.負責建設項目所需材料、設備、設施的申報、驗收、保管和使用,杜絕不符合安全要求的物資用于公司建設。
??????? 4.確保項目施工單位嚴格按照設計施工,工藝變更按照有關(guān)規(guī)定申請、執(zhí)行,確保工程竣工后設備、設施安全等級,構(gòu)筑物安全防護距離符合相關(guān)法律、法規(guī)、標準要求。
??????? 5.負責組織分管建設項目安全檢查,及時整改建設項目存在的安全隱患。
??????? 6. 負責所管項目建設人員的現(xiàn)場安全教育,并登記建檔。
??????? 7.監(jiān)督施工中安全技術(shù)措施的落實情況,每天組織對現(xiàn)場安全防范狀況進行巡查,制止“三違”現(xiàn)象。
??????? 8.檢查施工單位內(nèi)部登高、用電、吊裝、動火等安全票證的辦理情況,杜絕特種作業(yè)人員無證作業(yè)。
??????? 9.負責所管項目區(qū)域內(nèi)公司所屬產(chǎn)權(quán)的設備、設施、建筑材料的物資安全,落實防火、防盜、防雨、防破壞措施。
??????? 10.負責編制分管項目安全技術(shù)操作規(guī)程,試車前對職工進行安全操作技術(shù)培訓,組織試車前的安全生產(chǎn)技術(shù)考核。
??????? 11.參與生產(chǎn)安全事故應急救援預案演練,確保應急救援器材、設備完備。

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