1.1 為加強鐵路營業(yè)線施工監(jiān)理和施工安全監(jiān)理,做到運輸、施工兼顧,確保行車和施工安全,根據(jù)鐵道部《鐵路營業(yè)線施工安全管理辦法》(鐵辦〔2008〕190號)和《營業(yè)線施工安全管理細則》(京師辦【2008】435號)的規(guī)定,結合一標段實際情況,制定本細則。
1.2 營業(yè)線施工必須把確保行車安全放在首位,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,監(jiān)理項目部及各監(jiān)理組監(jiān)理人員嚴格執(zhí)行并監(jiān)督施工單位貫徹落實《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《鐵路運輸安全保護條例》、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》、《鐵路交通事故應急救援和調查處理條例》等有關規(guī)定,強化監(jiān)理,確保行車和施工安全。
1.3 營業(yè)線施工必須堅持運輸、施工兼顧的原則,加強施工計劃管理,加強施工組織,加強人員培訓,加強規(guī)章制度的落實力度,提高施工作業(yè)效率,按計劃、有組織地進行各項施工。
2 工程概況及特點
2.1 工程概況
2.1.1一標段監(jiān)理六組全長20Km,跨越營業(yè)線工點1處。跨越營業(yè)線工點在青滄特大橋DK193+548至 DK193+597,由18局14工區(qū)施工。
2.1.2 跨越營業(yè)線工程及特點
本監(jiān)理組在里程為DK193+548跨越津浦鐵路左線,與既有線呈132°45′夾角;在里程為DK193+597跨越津浦鐵路右線,與既有線呈136.73′夾角,津浦鐵路為I級電化鐵路,運輸特別繁忙。采用32+16.4+32簡支梁的形式跨越。
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3 編制依據(jù)
3.1 鐵道部《鐵路營業(yè)線施工安全管理辦法》(鐵辦【2008】190號)。
3.2 北京局《營業(yè)線施工安全管理細則》(京師辦【2008】435號)。
3.3 客運專線施工規(guī)范和驗收標準
3.4 相關工程及區(qū)段的設計文件。
3.5 京滬公司有關辦法、細則等。
4 營業(yè)線工程施工監(jiān)理工作
4.1 監(jiān)理控制的基本內容
4.1.1 工程開工前,督促和檢查施工單位進行全員安全教育,教育應具有針對性。檢查培訓計劃、教材、記錄、簽單表、考試卷以及北京局的培訓合格證書等。
4.1.2 要求施工單位必須制定臨近或跨越既有線專項施工方案,重點審查施工方案、安全方案和應急預案,檢查風險控制措施是否到位,按照規(guī)定報北京鐵路局或朔黃鐵路公司審查。
4.1.3 施工單位必須與既有線運營管理單位,簽訂施工安全協(xié)議書,取得施工許可。
4.1.4 檢查施工單位的“申請施工要點計劃”,申請計劃應包括施工范圍、作業(yè)地點、作業(yè)內容、起止時間、影響行車范圍、施工安全質量保障措施、施工安全協(xié)議書等。發(fā)現(xiàn)問題應及時要求糾正。
4.1.5 施工現(xiàn)場必須做到分工明確、統(tǒng)一指揮。施工、技術、負責人、防護人員必須佩帶明顯標識。
4.1.6 風雨天氣,靠近既有線高空作業(yè)時,應要求施工單位采取防止大型施工機械溜滑、側翻到行車線限界內的可靠措施。
4.1.7 靠近既有線的施工便道和施工場地,應要求設置出入口攔門,派專人看守。未經(jīng)許可的車輛和大型機械不得進入,不施工時關門加鎖。
4.1.8 在距既有線路200m范圍內的臨時施工場地,嚴禁存放燃料及其他易燃易爆品。
4.1.9 毗鄰既有線使用大型機械作業(yè)時,應保證機械性能良好,應對操作人員進行安全教育。既有線兩側15m范圍內應在限界外設置防護繩,在10m范圍內施工時嚴禁機械車輛掉頭,確需掉頭時應設置安全的掉頭區(qū),有列車通過時應停止作業(yè)。
4.1.10 盡量遠離線路堆放材料,靠近線路堆放材料時,必須符合既有線施工的相關規(guī)定。
4.1.11 檢查設置的安全防護,防護器材和設置的距離、范圍必須符合相關規(guī)定要求。