??????? 第二十三條 在施工前，要向設備管理和運輸單位進行技術(shù)交底，并簽訂施工安全配合協(xié)議。要接受運輸、設備管理單位和部門安全檢查人員的監(jiān)督檢查，對檢查出的問題要立即整改。軌道車、施工機械等自輪運轉(zhuǎn)特種設備上線運行必須符合鐵道部的有關(guān)規(guī)定。
??????? 第二十四條 封鎖施工開通后，要和設備管理單位要加強檢查和整修，設備管理單位要嚴格把關(guān)，并按有關(guān)規(guī)定盡快辦理交接。
??????? 第二十五條 其他有關(guān)事項遵照《鐵路營業(yè)線施工安全管理辦法》（鐵辦〔2012〕280號）、《上海鐵路局營業(yè)線施工安全管理細則》（上鐵運發(fā)〔2012〕206號）的有關(guān)規(guī)定。
??????? 第八章 加強施工安全專項管理
??????? 第二十六條 項目所屬各單位要嚴格執(zhí)行《鐵路技術(shù)管理規(guī)程》、《鐵路線路修理規(guī)則》、《鐵路工務安全規(guī)則》、《信號維護規(guī)則》、《接觸網(wǎng)運行檢修規(guī)程》、《接觸網(wǎng)安全工作規(guī)程》等有關(guān)規(guī)范的安全生產(chǎn)規(guī)定。要制定專項管理制度，堅決杜絕施工前超范圍準備、施工中挖斷電纜、爆破損壞行車設備、作業(yè)車輛溜逸、軌道車輛違章行駛、施工后線路未達到放行列車條件違章放行列車、開通后整修線路不及時、施工料具擺放不規(guī)范、機械及料具侵限、使用封聯(lián)線和違章使用手搖把等危及行車安全的行為，確保行車安全。
??????? 第二十七條 參加新建線施工的勞務工必須由具有帶班資格的正式職工（即帶班人員）帶領(lǐng)，不準勞務工單獨上道作業(yè)。勞務工不能擔任臨近工程線施工的爆破工、施工安全防護員及帶班人員等工作，不準單獨使用各類作業(yè)車輛。用工單位對勞務工要進行施工安全培訓，培訓合格后方可上崗。
??????? 第二十八條 切實加強雨季施工安全工作。新建線施工要認真執(zhí)行鐵道部《鐵路實施 <中華人民共和國防汛條例>細則》，落實防洪措施。凡可能影響安全渡汛的施工地段，需認真接受防洪部門的防洪檢查和指導，按要求認真落實責任，并制定防洪預案。
??????? 第二十九條 施工期間需設置臨時道口時，要依照鐵道部《設置或拓寬鐵路道口人行過道審批辦法》（鐵道部令第20號）辦理相關(guān)的行政審批手續(xù)。在臨時道口設置期間要設人看守，并按規(guī)定日期拆除。施工單位在施工中必須保證道口（含臨時道口）設備符合標準，并按鐵路道口管理有關(guān)規(guī)定進行管理。
??????? 第九章 臨近工程線施工安全措施
??????? 第三十條 臨近工程線施工，安全生產(chǎn)是永恒主題，在進行施工生產(chǎn)的前提下保證鐵路運營的暢通，是施工作業(yè)的職責所在，因此在施工生產(chǎn)的過程中采取“重點防護、要點卡死”的原則，確保臨近工程線施工的安全。項目所屬鐵路建設工程涉及臨近工程線施工的項目主要是聯(lián)調(diào)聯(lián)試階段，因此安全防護要長抓不懈。根據(jù)施工現(xiàn)場實際情況，主要采取以下安全措施：
??????? 一、臨近工程線的安全防護
??????? 施工安全防護工作是確保聯(lián)調(diào)聯(lián)試過程中行車安全和施工安全的重要手段。為了確保行車和施工安全，必須按規(guī)定設置安全防護。未設好防護，不得進行施工作業(yè)。根據(jù)施工范圍的大小，各分部在事故易發(fā)點安排防護人員進行防護，施工生產(chǎn)中通過各防護人員的協(xié)調(diào)配合，確保臨近工程線施工的安全處在可控狀態(tài)。防護人員進行防護，具體內(nèi)容為：
??????? 1、聯(lián)調(diào)聯(lián)試階段要設好安全防護。防護人員準確掌握行車運行情況，及時通知下道避車。
??????? 2、防護人員必須攜帶齊安全防護用品，認真履行職責，集中精力，站在便于了望的地點認真防護，及時聯(lián)系和掌握聯(lián)調(diào)聯(lián)試過程中各種車輛的駛?cè)?，及時通知作業(yè)人員下道避車。
??????? 3、在曲線地段設置防護時，若瞭望距離不足800m或1200m，必須增設中間防護員。
??????? 4、在進行聯(lián)調(diào)聯(lián)試地段進行機械施工時，不論是任何作業(yè)或停留過程，均不得侵入新建線內(nèi)。
??????? 5、操作人員必須持證上崗，嚴禁將機械交給無證人員操作。
??????? 6、施工作業(yè)前，操作人員必須認真聽取施工技術(shù)人員的現(xiàn)場交底及有關(guān)安全注意事項，并對機械作詳細檢查。作業(yè)中必須精力集中，不得擅自離開工作崗位。
??????? 7、施工機械作業(yè)時，必須有專職安全防護員指揮調(diào)度，禁止緊靠新建線的任何機械施工作業(yè)。
??????? 8、在場地狹窄、施工機械有可能侵入新建線地段作業(yè)時，禁止挖掘機、裝載機等機械的臂桿、鏟斗向新建線一側(cè)作圓周形轉(zhuǎn)動。
??????? 9、在新建線路塹塹頂、邊坡上作業(yè)時，靠臨近工程線一側(cè)必須設置彩鋼瓦防護，防止施工機械和土石方向臨近工程線滑落。
??????? 10、為防止機械侵限，在與新建線接近等高地段，靠近新建線一側(cè)據(jù)軌外側(cè)5.2米外設置防護柵欄，為防止機械轉(zhuǎn)頭或交匯侵限，應設置調(diào)車平臺或選擇地形開闊地點作為會車和轉(zhuǎn)頭地點，并由專人指揮和防護。
??????? 11、如施工機械發(fā)生意外侵入限界，影響聯(lián)調(diào)聯(lián)試安全時，立即用步話機向700米外防護員發(fā)出緊急通知，同時向現(xiàn)場負責人匯報，并盡快組織排除。在施工機械未撤出限界以外，行車安全未恢復前，不得撤除停車防護。
??????? 12、施工運輸車輛在新建線旁施工作業(yè)時，應遵守以下規(guī)定。
??????? （1）建立定期檢修和保養(yǎng)制度，使車輛經(jīng)常保持在良好狀態(tài)。車輛駕駛員必須熟悉所駕駛車輛的性能、保養(yǎng)及操作方法。
??????? （2）靠新建線行駛時，速度不得大于7km/h。下坡或轉(zhuǎn)彎時，應換入低速檔行駛，防止侵限。
??????? （3）使用挖掘機、裝載機等機械裝料時，汽車就位后應拉緊手剎，關(guān)好車門，嚴禁超載或偏載。緊靠新建線的便道應有專人維修并及時平整，防止偏載或在坑凹地陷車造成車輛向新建線傾斜而侵入限界。
??????? （4）運輸車輛停車應?？吭谥付ǖ牡攸c，不得在坡道上停車。如受施工場地條件限制需在坡道上停車時，必須采取制動措施。
??????? （5）凡帶升降翻斗的運輸（自卸）車輛在新建線旁運行時，嚴禁翻斗升起運行或邊起邊落以及在行駛時操作車箱舉升裝置。
??????? （7）運輸車輛在新建線附近會車或調(diào)頭時，必須有專人防護，確保不侵限。對個別特殊、困難的地段，必須堅持一人一車防護，帶進送出。
??????? （8）靠近線路堆放材料、機具等不得侵入限界。搬運及裝卸材料貨物時，應做專門部署，統(tǒng)一指揮。卸車后，施工負責人組織人員全面檢查堆放情況，不符合規(guī)定或堆放不穩(wěn)固的應立即整理。
??????? 13、施工領(lǐng)導和全體職工應熟悉管段內(nèi)設備情況，聯(lián)調(diào)聯(lián)試的各項工作，熟悉各種信號及信號顯示方式，注意過往車輛。
??????? 14、任何人不得擅自使用信號旗、信號燈等信號指揮物品，以免影響正常行車及安全。
??????? 二、既有設施的保護措施
??????? 1、因施工影響新建線通信、信號設備時，事先通知有關(guān)電務段派員配合。施工前必須與車站值班員聯(lián)系，經(jīng)同意后方可進行，并按規(guī)定辦理登記要點手續(xù)。
??????? 2、新工點開工前應根據(jù)設計文件和現(xiàn)場交樁資料，劃定施工紅線后，邀請拆遷單位、工務、電務、水電段、鐵通公司等有關(guān)設備管理單位，共同到現(xiàn)場對施工范圍內(nèi)可能影響通信、信號、水電、通訊等既有設備正常使用情況進行調(diào)查。并采用管線探測儀或人力開挖探溝，查明徑路，設立明顯標志，待與設備管理單位、拆遷單位共同商定確保上述設備正常使用必須采取的措施或遷改方案，在保證措施和方案完全落實和向現(xiàn)場施工人員做詳細交底后，在設備管理單位的監(jiān)護下方可施工。
??????? 3、在施工前，與有關(guān)設備管理單位簽訂安全監(jiān)護配合協(xié)議，在施工時，嚴格按設計要求及有關(guān)安全規(guī)則規(guī)定對新建線設備進行防護，并經(jīng)常監(jiān)視既有設備，發(fā)現(xiàn)異狀必須立即停工加固處理，確認對營業(yè)線設備無影響后，方能繼續(xù)施工。一旦發(fā)生損壞，應立即報告有關(guān)單位，同時及時組織搶修，盡快恢復。
??????? 4、施工地段需要遷移電纜（光纜）時，提前向有關(guān)電務、水電段及相關(guān)部門提出。對暫不能遷移而又必須施工時，應主動與維修單位共同制訂有效的防護方案，并派專職安全員進行有效防護后，方可施工。
??????? 5、架空電線桿周圍3米范圍內(nèi)不得挖坑、挖溝、取土。當在架空線桿附近棄土、堆土時，必須保證導線與地面距離不小于2米。
??????? 6、架空電線路兩側(cè)各10米范圍內(nèi)和地下電纜兩側(cè)各3米范圍內(nèi)不得建房搭棚。
??????? 7、施工需要挖坑、挖溝、運土、鏟土時，應保證不影響既有設備的正常使用，也不應造成設備隱患，如信號機柱、電桿傾斜，基礎松動，碰壞信號導管、導線，造成線路附近樹木傾斜等。
??????? 8、不得向電桿、電線、橫擔、拉線、信號機、握柄、導管、導線等設備上拋擲雜物，搭掛各種臨時線。如在新建線架空電線上附掛施工電力線、廣播線、施工電話線，應經(jīng)有關(guān)電務部門同意，并報有關(guān)單位批準。
??????? 9、地下設施情況不明不得施工。嚴禁挖掘機、推土機、履帶式拖拉機等機械設備在地下管線左右各2米范圍內(nèi)動土及運行，人工作業(yè)時應做到逐層輕插淺挖，并請設備管理單位現(xiàn)場進行安全監(jiān)護，協(xié)助處理管線。
??????? 10、機械作業(yè)時，施工單位應有專職安全員負責指揮并經(jīng)常監(jiān)視既有設備，發(fā)現(xiàn)異狀必須停工處理，確認對既有設備無影響后，方可繼續(xù)施工。
??????? 11、在施工挖坑、挖溝、鏟土時，在臨近工程線開挖深度達到0．4m時，應小心挖掘，以防挖傷在用地下設施，同時應制訂可行防護措施，不影響電纜正常使用，不造成設備隱患。
??????? 12、翻斗車從符合《技規(guī)》限界要求的電力線下通過時，為防止翻斗車觸碰刮電線路，應在電力線路兩側(cè)不少于5米處設置限界架，車輛必須從限界架下通過，并限速5km/h，如緊靠線桿通過，需增設電桿保護樁。限界架和保護樁必須在使用完后立即拆除。
??????? 三、鄰近新建線砍伐樹木
??????? 1、因施工需要在新建線旁砍伐樹木時，各分部必須制定確保營業(yè)線安全行車的措施，保證行車安全，一旦發(fā)生影響行車的事故和事故苗頭，均由現(xiàn)場負責人負責。
??????? 2、組織砍伐樹木時必須備齊防護信號用品，按規(guī)定設好防護，施工負責人應親自在現(xiàn)場指揮砍伐。防護員必須是經(jīng)過培訓考試合格的正式職工。
??????? 3、砍伐樹木前應用足夠力量的繩索及支撐原木將樹往線路外側(cè)拉頂，防止樹木倒向新建線。
??????? 第十章? 獎懲
??????? 第三十一條 項目所屬各單位的安質(zhì)部將管內(nèi)上月有關(guān)聯(lián)調(diào)聯(lián)試施工過程中發(fā)生事故（包括特別重大、重大、較大、一般事故）調(diào)查處理和責任情況，上報項目經(jīng)理部安質(zhì)部,再由項目經(jīng)理部匯總后上報監(jiān)理單位、建設單位。
??????? 第三十二條 發(fā)生事故，要按照《鐵路交通事故調(diào)查處理規(guī)則》，本著“四不放過”的原則，對事故進行認真分析處理。其他獎罰嚴格按項目經(jīng)理部《安全生產(chǎn)管理辦法》執(zhí)行。
??????? 第十一章? 附 則
??????? 第三十三條 本辦法適用于中鐵十一局集團杭黃鐵路站前Ⅱ標項目經(jīng)理部所管建設項目在臨近工程線施工過程中的安全管理，安質(zhì)部負責解釋，自發(fā)布之日起實施。
???????