??????? 2.臺(tái)帳以一年為一個(gè)管理周期進(jìn)行記錄存檔。
??????? 七、生產(chǎn)安全事故報(bào)告
??????? 1.建設(shè)工程施工生產(chǎn)安全事故的報(bào)告主體按下列原則確定:
??????? 2.建設(shè)工程由一個(gè)施工企業(yè)單獨(dú)承包的,由該承包單位負(fù)責(zé)報(bào)告;
??????? 3.建設(shè)工程實(shí)行總承包的,由總承包單位負(fù)責(zé)報(bào)告。
??????? 八、考評(píng)
??????? 企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)工作每3年申報(bào)一次,市建設(shè)局負(fù)責(zé)全市建筑安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的指導(dǎo)督查工作,市建筑工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理站負(fù)責(zé)具體承辦。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)和施工現(xiàn)場(chǎng)的考評(píng)分平時(shí)檢查和年度評(píng)定。
??????? (一)平時(shí)檢查
??????? 1、市、轄市(區(qū))建設(shè)局將定期或不定期地組織檢查,對(duì)嚴(yán)格執(zhí)行本辦法的施工企業(yè)給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
??????? 2、施工企業(yè)存在下列情形之一的,責(zé)令限期整改;逾期未整改的,給與通報(bào)批評(píng),取消當(dāng)年度各類(lèi)評(píng)優(yōu)評(píng)獎(jiǎng)資格,并作為企業(yè)的不良行為記錄;情節(jié)嚴(yán)重的,作出進(jìn)一步處罰。
??????? (1)未建立安全管理機(jī)構(gòu)或安全管理機(jī)構(gòu)不能正常運(yùn)行、專(zhuān)職安全管理人員配備不足的;
??????? (2)未簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)的;
??????? (3)未進(jìn)行安全教育的;
??????? (4)安全專(zhuān)項(xiàng)資金得不到保障的;
??????? (5)未建立安全管理臺(tái)帳的。
??????? (6)從業(yè)人員未經(jīng)培訓(xùn)上崗或無(wú)證上崗,施工機(jī)械未經(jīng)驗(yàn)收和登記,專(zhuān)項(xiàng)安全施工方案未按程序產(chǎn)生的,腳手架、基坑支護(hù)、模板工程、“三寶、四口”防護(hù)、施工用電、施工機(jī)械、起重吊裝和臨時(shí)設(shè)施未按要求驗(yàn)收的,機(jī)械設(shè)備未定期維修保養(yǎng)的;
??????? (7)不進(jìn)行安全檢查;
??????? (8)對(duì)分包單位安全生產(chǎn)實(shí)行以包代管的;
??????? (9)其他嚴(yán)重不符合安全生產(chǎn)要求的情況。
??????? (10)隱瞞事故或在發(fā)生事故后弄虛作假的,按有關(guān)法律法規(guī)處罰。
??????? (二)年度評(píng)定
??????? 1、建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)制度,依據(jù)《施工企業(yè)安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》)開(kāi)展自我評(píng)價(jià),確保達(dá)到規(guī)定的安全生產(chǎn)條件。
??????? 建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的創(chuàng)建和考評(píng)工作主要以《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》(JGJ59-99)及有關(guān)規(guī)定為依據(jù)。
??????? 2、特級(jí)和一級(jí)建筑施工企業(yè)向省建設(shè)工程安全質(zhì)量監(jiān)督管理局申請(qǐng)企業(yè)和施工現(xiàn)場(chǎng)的標(biāo)準(zhǔn)化考核工作。
??????? 二級(jí)、三級(jí)建筑施工企業(yè)向企業(yè)所在地市(州)級(jí)建筑安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)申報(bào)企業(yè)和施工現(xiàn)場(chǎng)的標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)工作。
??????? 3、建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)實(shí)行年度評(píng)價(jià)制度,采取企業(yè)自我評(píng)價(jià)和建筑工程管理部門(mén)檢查復(fù)核的辦法進(jìn)行。
??????? 4、建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)在每年12月,結(jié)合日常安全生產(chǎn)工作情況,依照《評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》對(duì)上年度的安全生產(chǎn)進(jìn)行自我評(píng)價(jià)。
??????? 5、建筑施工企業(yè)自我評(píng)價(jià)后,應(yīng)當(dāng)在每年12月21日前將評(píng)價(jià)情況和結(jié)論報(bào)當(dāng)?shù)亟ㄖこ坦芾聿块T(mén)申請(qǐng)復(fù)核,并提交下列資料:
??????? (1)建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)復(fù)核申請(qǐng)表;
??????? (2)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證;
??????? (3)企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照;
??????? (4)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制以及安全生產(chǎn)資金保障、安全教育培訓(xùn)、安全檢查、事故報(bào)告處理、事故應(yīng)急救援預(yù)案等安全生產(chǎn)規(guī)章制度;
??????? (5)企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及安全管理人員配備資料;
??????? (6)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和專(zhuān)職安全管理人員安全生產(chǎn)考核合格證書(shū);
??????? (7)企業(yè)特種作業(yè)人員崗位安全資格證書(shū);
??????? (8)企業(yè)生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理及結(jié)案材料;
??????? (9)工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)情況;
??????? (10)各類(lèi)安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)和處罰證明資料;
??????? (11)其他有關(guān)安全生產(chǎn)資料。
??????? 建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)自我評(píng)價(jià)的結(jié)論和前款規(guī)定資料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。
??????? 6、建筑工程管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)就施工企業(yè)提交的安全生產(chǎn)自我評(píng)價(jià)報(bào)告和相關(guān)資料,結(jié)合日常安全生產(chǎn)監(jiān)督管理情況,對(duì)照《評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行認(rèn)真復(fù)核,確定評(píng)價(jià)結(jié)論。
??????? 建筑工程管理部門(mén)收到企業(yè)申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織復(fù)核。合格的,核發(fā)《......市建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)合格通知書(shū)》,基本合格和不合格的應(yīng)當(dāng)說(shuō)明原因。
??????? 《......市建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)合格通知書(shū)》應(yīng)當(dāng)采用省建筑工程管理部門(mén)統(tǒng)一樣式,由市建筑工程管理部門(mén)核發(fā),有效期為一年。
??????? 7、建筑工程管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全施工企業(yè)安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)檔案管理制度,定期向社會(huì)公布企業(yè)安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)情況,并抄告同級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)。
??????? 8、建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)合格后,不得降低安全生產(chǎn)條件,并應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)日常安全生產(chǎn)管理,接受建筑工程管理部門(mén)的監(jiān)督檢查。
??????? 9、建筑工程管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)工作的監(jiān)督管理,并將評(píng)價(jià)情況記錄在企業(yè)的信用檔案,納入招投標(biāo)、企業(yè)資質(zhì)、安全生產(chǎn)許可證等建筑市場(chǎng)監(jiān)督管理。
??????? 10、建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)結(jié)論為不合格的,建筑工程管理部門(mén)應(yīng)責(zé)令限期整改,并依照有關(guān)規(guī)定予以處罰。
??????? 11、建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)為基本合格的,建筑工程管理部門(mén)應(yīng)給予警告,責(zé)令整改;連續(xù)兩年安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)結(jié)論為基本合格的,本年度評(píng)價(jià)結(jié)論為不合格。
??????? 12、發(fā)生一般及以上生產(chǎn)安全事故的企業(yè),自發(fā)生之日起一年之內(nèi)取消建筑安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)稱(chēng)號(hào)或評(píng)選資格;發(fā)生一般及以上生產(chǎn)安全事故的工地,取消建筑安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)工地評(píng)選資格。
??????? 13、建筑工程管理部門(mén)有關(guān)人員在建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)工作中,不得索取或者接受企業(yè)的財(cái)物,不得謀取其他利益。
??????? 14、建筑工程管理部門(mén)有關(guān)人員在施工企業(yè)安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予行政處分,構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。
??????? 15、施工企業(yè)提交建筑工程管理部門(mén)申請(qǐng)安全生產(chǎn)條件復(fù)核的有關(guān)材料,弄虛作假、瞞報(bào)虛報(bào)的,由建筑工程管理部門(mén)責(zé)令整改,通報(bào)批評(píng);情節(jié)嚴(yán)重的,根據(jù)有關(guān)規(guī)定,追究有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人的責(zé)任。
??????? 16、任何單位或者個(gè)人對(duì)違反本規(guī)定的行為,有權(quán)向建筑工程管理部門(mén)或有關(guān)部門(mén)舉報(bào)。
??????? 九、激勵(lì)機(jī)制
??????? (一)通報(bào)表?yè)P(yáng)
??????? 1、省建設(shè)廳對(duì)獲得“省級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化施工企業(yè)”的單位,將在省建設(shè)廳網(wǎng)站公示施工企業(yè)名稱(chēng)、企業(yè)法定代表人和主管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人姓名等相關(guān)信息。
??????? 2、對(duì)獲得“省級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工地”的項(xiàng)目,將在網(wǎng)上公示項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員、總監(jiān)理工程師的姓名等相關(guān)信息。
??????? 對(duì)省建設(shè)廳通報(bào)表?yè)P(yáng)的單位和個(gè)人,市建設(shè)局按照通報(bào)表?yè)P(yáng)的有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)或扶持。
??????? (二)免于考核
??????? 1、省建設(shè)廳對(duì)獲得“省級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化施工企業(yè)”的單位將在建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證延期時(shí)免于延期考核,直接辦理延期手續(xù)。
??????? 2、對(duì)獲得“省級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化施工企業(yè)”的企業(yè)法定代表人和主管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人,將在個(gè)人安全生產(chǎn)考核合格證延期時(shí)免于延期考核,直接辦理延期手續(xù)。
??????? 3、對(duì)獲得“省級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工地”的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員,將在個(gè)人安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)延期時(shí)免于延期考核,直接辦理延期手續(xù)。
??????? (三)推薦評(píng)選
??????? 獲得“市級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化施工企業(yè)”和“市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化工地” 市市建設(shè)局給予相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)和扶持。
??????? 獲得“省級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工地”的項(xiàng)目,方可推薦參加國(guó)家“AAA級(jí)安全文明標(biāo)準(zhǔn)化誠(chéng)信工地”評(píng)選。
??????? 十、信息報(bào)送
??????? 市建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理站在每季度的15日內(nèi),將“市級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化施工企業(yè)”和“市級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工地”名單以電子郵件的方式上報(bào)省建設(shè)工程安全質(zhì)量監(jiān)督管理局;年度末的20日內(nèi),以電子郵件和正式文件兩種形式將“市級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化施工企業(yè)”和“市級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工地”名單報(bào)送省建設(shè)工程安全質(zhì)量監(jiān)督管理局。
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