為認(rèn)真貫徹落實(shí)礦井安全生產(chǎn)隱患排查整改制度,進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實(shí),把“隱患排查整改”的各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處,加強(qiáng)礦井隱患排查整改與監(jiān)控管理,建立完善的安全生產(chǎn)事故隱患排查整改長(zhǎng)效機(jī)制,特制定本制度。
??????? 第一節(jié)? 隱患五級(jí)排查制度
??????? 一是崗位隱患排查。
??????? 要求施工人員交接班前后30分鐘為崗位隱患排查整改時(shí)間,在該段時(shí)間未處理完隱患不得從事與處理隱患無(wú)關(guān)的工作,必須按本崗位危險(xiǎn)源辨識(shí)要求對(duì)各自施工范圍責(zé)任區(qū)域內(nèi)的隱患進(jìn)行排查,填寫(xiě)《崗位隱患排查流程本》;施工過(guò)程中隨時(shí)排查崗位隱患并及時(shí)處理。安全員對(duì)崗位隱患排查及處理情況進(jìn)行閉合、驗(yàn)收、考核。
??????? 二是班組隱患排查。
??????? 班組長(zhǎng)交接班前后30分鐘為班組隱患排查整改時(shí)間,在該段時(shí)間未處理完隱患不得安排施工人員從事與處理隱患無(wú)關(guān)的工作,隱患不整改合格不能從事其他施工。
??????? 三是區(qū)隊(duì)隱患排查。
??????? 工區(qū)每周五由區(qū)長(zhǎng)、安全監(jiān)理主持召開(kāi)區(qū)隊(duì)隱患排查會(huì),對(duì)上周重大事故隱患整改處理情況進(jìn)行總結(jié),對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)存在的隱患和下周重大事故隱患進(jìn)行詳細(xì)排查。
??????? 四是專(zhuān)業(yè)隱患排查。
??????? 由專(zhuān)業(yè)副總負(fù)責(zé)組織相關(guān)人員對(duì)分管范圍內(nèi)各生產(chǎn)系統(tǒng)進(jìn)行安全評(píng)價(jià),對(duì)評(píng)價(jià)出的問(wèn)題由各專(zhuān)業(yè)負(fù)責(zé)制定整改措施,落實(shí)整改。
??????? 五是礦井隱患排查。
??????? 成立以總工程師為主的重大隱患排查“專(zhuān)家組”,按照專(zhuān)家排隱患、分管領(lǐng)導(dǎo)抓整改、安監(jiān)處負(fù)責(zé)監(jiān)督的原則,每月下旬由礦總工程師負(fù)責(zé)組織副礦長(zhǎng)、各專(zhuān)業(yè)副總、生產(chǎn)部室負(fù)責(zé)人及有關(guān)人員對(duì)全礦井的重特大、重大事故隱患進(jìn)行排查,確定隱患等級(jí)和整改時(shí)間,明確整改、驗(yàn)收負(fù)責(zé)人,對(duì)屬于重特大事故隱患的由專(zhuān)業(yè)組織制定治理方案,各專(zhuān)業(yè)對(duì)隱患閉合情況進(jìn)行驗(yàn)收,安監(jiān)處對(duì)隱患閉合情況負(fù)責(zé)監(jiān)督考核。
??????? 第二節(jié)? 隱患排查制度
??????? 一、日檢制度
??????? 1、為扎實(shí)做好隱患排查整改工作,促進(jìn)礦井安全生產(chǎn)形式持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),特制定本制度。
??????? 2、法人是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,礦長(zhǎng)是安全生產(chǎn)主要責(zé)任人,應(yīng)帶頭認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章管理制度,對(duì)隱患排查整改各項(xiàng)工作做總體的安排部署。
??????? 3、嚴(yán)格執(zhí)行礦領(lǐng)導(dǎo)跟班制度,隊(duì)長(zhǎng)、班長(zhǎng)、安全員、瓦檢員負(fù)責(zé)日常隱患排查,礦領(lǐng)導(dǎo)檢查落實(shí),對(duì)井下各系統(tǒng)環(huán)節(jié)整改工作的落實(shí)情況進(jìn)行檢查、監(jiān)督和指導(dǎo)。
??????? 4、每班檢查的隱患要有記錄,對(duì)檢查出來(lái)的隱患要認(rèn)真填寫(xiě),及時(shí)落實(shí)整改措施、整改時(shí)間和責(zé)任人。
??????? 5、當(dāng)日檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及隱患落實(shí)整改情況,實(shí)行隱患整改復(fù)查閉合管理,由當(dāng)班安全員進(jìn)行復(fù)查,信息站信息員填寫(xiě)隱患整改復(fù)查閉合臺(tái)賬。
??????? 6、隱患落實(shí)整改應(yīng)根據(jù)檢查和落實(shí)情況,有記錄、有臺(tái)帳。
??????? 7、礦領(lǐng)導(dǎo)按照相關(guān)要求帶班下井作業(yè),次數(shù)不少于相關(guān)規(guī)定,并有記錄。認(rèn)真填寫(xiě)班前會(huì)議記錄、帶班日記、交接班登記和信息反饋卡。
??????? 8、安全專(zhuān)職檢查人員對(duì)井下安全生產(chǎn)環(huán)節(jié)檢查應(yīng)不留死角,不漏點(diǎn)、不漏面,嚴(yán)格隱患整改,保證各項(xiàng)工作落實(shí)到實(shí)處。
??????? 9、技術(shù)人員每天下井對(duì)各項(xiàng)工程建設(shè)的技術(shù)參數(shù)、實(shí)施效果進(jìn)行檢查和安排落實(shí),施工質(zhì)量及規(guī)格不符合《規(guī)程》或相關(guān)規(guī)定的,責(zé)令重新處理,并根據(jù)相關(guān)處罰標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)進(jìn)行處罰到位。
??????? 二、周檢制度
??????? 1、為貫徹“安全第一,預(yù)防為主”的方針,及時(shí)消除事故隱患,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn),根據(jù)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和《煤礦安全規(guī)程》,結(jié)合煤礦實(shí)際,特制定本制度。
??????? 2、按照規(guī)定,由安監(jiān)科組織,積極開(kāi)展每周的自檢自查工作。
??????? 3、參與檢查人員必須嚴(yán)格執(zhí)行檢查不漏環(huán)節(jié),不留死角。對(duì)各系統(tǒng)嚴(yán)查嚴(yán)治。
??????? 4、查出隱患必須有隱患檢查記錄登記臺(tái)帳,按照“三定五落實(shí)”原則,督促責(zé)任單位進(jìn)行整改。
??????? 5、檢查結(jié)果及上周檢查隱患整改情況,在周二的安全辦公、安全例會(huì)上進(jìn)行公布,對(duì)隱患整改不力或不及時(shí)的單位,對(duì)照標(biāo)準(zhǔn),從重處罰。
??????? 6、隱患整改結(jié)束,相關(guān)檢查人員必須組織對(duì)整改效果進(jìn)行復(fù)查驗(yàn)收,填寫(xiě)隱患整改閉合臺(tái)賬。
??????? 7、加強(qiáng)周檢檔案管理工作,所有原始檢查記錄臺(tái)帳,整改驗(yàn)收臺(tái)帳,必須收集整理,由安監(jiān)科建立檔案進(jìn)行保管。
??????? 三、月檢制度
??????? 1、根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《礦山安全法》和《煤礦安全規(guī)程》等相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,結(jié)合礦井實(shí)際,特制定本制度。
??????? 2、礦每月對(duì)井上下各系統(tǒng)、相關(guān)軟件資料建設(shè)工作存在問(wèn)題進(jìn)行一次徹底的檢查和排查。
??????? 3、礦月檢參與人員:副礦長(zhǎng)、各科室負(fù)責(zé)人、技術(shù)員、隊(duì)長(zhǎng)、班長(zhǎng)、安全員等相關(guān)工作人員。
??????? 檢查范圍及內(nèi)容:
??????? (1)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)是否認(rèn)真貫徹落實(shí),安全技術(shù)措施計(jì)劃,各工種軟件,員工培訓(xùn)計(jì)劃執(zhí)行情況。
??????? (2)是否樹(shù)立“安全第一,預(yù)防為主”的思想,是否將安全放在生產(chǎn)的首位。
??????? (3)各項(xiàng)規(guī)章制度是否建立、健全,內(nèi)容是否具體,符合要求,安全生產(chǎn)責(zé)任制是否落實(shí)。
??????? (4)安全管理保障體系是否滿(mǎn)足管理需要并發(fā)揮作用,員工樹(shù)立安全生產(chǎn)意識(shí),是否形成全員參與的安全管理網(wǎng)絡(luò)。
??????? (5)作業(yè)場(chǎng)所是否存在環(huán)境、物品不安全狀態(tài)和人的不安全行為因素,是否落實(shí)隱患整改防范措施。
??????? (6)對(duì)各單位安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、安全生產(chǎn)責(zé)任測(cè)評(píng)開(kāi)展情況進(jìn)行檢查。
??????? (7)對(duì)礦井職業(yè)健康體系、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控體系、各項(xiàng)培訓(xùn)工作運(yùn)行情況進(jìn)行檢查。
??????? 4、明確工作職責(zé),按照隱患整改壓力層層傳遞原則,各負(fù)其責(zé),根據(jù)隱患類(lèi)別,落實(shí)專(zhuān)項(xiàng)資金逐條整改,限期整改隱患實(shí)行專(zhuān)人負(fù)責(zé),隨時(shí)跟蹤督促,保證整改效果及進(jìn)度。
??????? 5、制定安全防范措施,加強(qiáng)對(duì)隱患的監(jiān)控,并告知作業(yè)人員在緊急情況下應(yīng)采取的措施,否則,不準(zhǔn)從事相關(guān)作業(yè)。
??????? 6、礦每月將事故隱患排查、整改作為安全辦公會(huì)議、安全檢查和安全績(jī)效考核的重要內(nèi)容,及時(shí)研究整改措施,對(duì)事故隱患進(jìn)行監(jiān)控,落實(shí)整改措施,防范事故發(fā)生。
??????? 7、每月底召開(kāi)隱患整改分析會(huì)議,及時(shí)總結(jié)隱患整改的過(guò)程中難點(diǎn)問(wèn)題,整改資金的到位使用情況,對(duì)當(dāng)月隱患整改先進(jìn)工作人員進(jìn)行表?yè)P(yáng),整改成績(jī)差者給予處罰或批評(píng)。
??????? 第三節(jié)? 隱患記錄制度
??????? 一、對(duì)于存在的各種隱患,不管是上級(jí)行業(yè)部門(mén)檢查隱患,還是自查隱患,必須按照隱患整改“三定”、“五落實(shí)”原則,進(jìn)行及時(shí)整改。
??????? 二、一日三班隱患整改必須有記錄,記錄臺(tái)帳應(yīng)清晰隱患的內(nèi)容,類(lèi)別、級(jí)別以及整改負(fù)責(zé)人、資金、時(shí)限和措施。
??????? 三、隱患整改結(jié)束后,應(yīng)建立隱患整改記錄登記臺(tái)帳,登記臺(tái)帳應(yīng)記錄隱患整改結(jié)束時(shí)間、使用資金、驗(yàn)收時(shí)間以及整改效果等內(nèi)容。
??????? 四、隱患整改調(diào)度登記表應(yīng)由煤礦安全督察人員填寫(xiě),相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行簽字認(rèn)可,方可組織進(jìn)行整改,不允許無(wú)措施盲目組織整改。
??????? 五、隱患整改登記臺(tái)帳以及上級(jí)行業(yè)管理部門(mén)檢查隱患,由安全副礦長(zhǎng)即安全督察小組副組長(zhǎng)負(fù)責(zé)填寫(xiě),相關(guān)檢查驗(yàn)收人員提供檢查結(jié)果情況。
??????? 六、隱患排查整改使用臺(tái)帳及相關(guān)表格,由安監(jiān)科負(fù)責(zé)統(tǒng)一制作,交給使用人員進(jìn)行填寫(xiě)。
??????? 七、隱患排查整改記錄各種臺(tái)帳,應(yīng)按照年度、月度集中定制成冊(cè),集中檔案管理。
??????? 八、登記臺(tái)帳在每個(gè)月末,應(yīng)有隱患整改詳細(xì)統(tǒng)計(jì)記錄,臺(tái)帳內(nèi)容應(yīng)包括隱患整改的條數(shù)、一般隱患條數(shù)、較大隱患以及重大隱患條數(shù),使用整改資金情況總額等相關(guān)內(nèi)容。
??????? 第四節(jié)? 隱患匯報(bào)制度
??????? 一、礦井定期或不定期進(jìn)行自檢自查,掌握礦井安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)。
??????? 二、對(duì)安全生產(chǎn)存在重大隱患,礦井成立重大隱患管理小組,由主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé),履行以下職責(zé);
??????? 1、掌握重大事故隱患情況,分析發(fā)生事故的可能性,負(fù)責(zé)重大事故隱患的現(xiàn)場(chǎng)管理;
??????? 2、制定應(yīng)急計(jì)劃,并將應(yīng)急計(jì)劃報(bào)上級(jí)行業(yè)管理部門(mén)及人民政府備案;
??????? 3、進(jìn)行安全教育,組織模擬重大事故發(fā)生時(shí)應(yīng)采取的緊急處理措施,組織救援設(shè)備、設(shè)施、設(shè)備調(diào)配和人員疏散演習(xí);
??????? 4、隨時(shí)掌握重大事故隱患的動(dòng)態(tài)變化;
??????? 5、保持消防器材、救護(hù)用品完好有效。
??????? 掌握事故隱患后,要立即采取整改措施,整改工作應(yīng)重在落實(shí),要做到時(shí)間落實(shí),措施落實(shí)、資金落實(shí)、責(zé)任落實(shí)。隱患難以立即整改的,應(yīng)采取防范措施。
??????? 三、查出重大安全隱患后,應(yīng)按下列程序及時(shí)、準(zhǔn)確報(bào)告:
??????? 1、查出重大隱患后,隱患現(xiàn)場(chǎng)當(dāng)班帶班礦領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)立即組織撤出井下受威脅地點(diǎn)的工作人員,并向礦調(diào)度室或礦長(zhǎng)報(bào)告。調(diào)度室接到報(bào)告后,應(yīng)立即向礦長(zhǎng)和其他副礦長(zhǎng)報(bào)告。
??????? 2、礦長(zhǎng)接到匯報(bào)后,親自或責(zé)令有關(guān)人員立即向主管部門(mén)和當(dāng)?shù)卣畢R報(bào)。
??????? 報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括:隱患存在的地點(diǎn)、隱患類(lèi)別、原因以及采取的應(yīng)急處理措施,形成書(shū)面報(bào)告并附現(xiàn)場(chǎng)示意圖。
??????? 四、各安全督察小組成員必須認(rèn)真履職,對(duì)重大安全生產(chǎn)隱患,嚴(yán)格按照“嚴(yán)管勤查重懲”的原則,采取多種形式,切實(shí)加大煤礦安全督察檢查力度。
??????? 五、重大安全生產(chǎn)隱患查出匯報(bào)后,根據(jù)制定的處理措施,責(zé)任明確,分工明確并責(zé)任到人進(jìn)行處理,其他任何人不得以任何理由推委,抵觸,保證隱患按措施落實(shí)整改到位。
??????? 六、隱患整改必須嚴(yán)格遵守《安全操作規(guī)程》,嚴(yán)禁違章操作和違章指揮,指揮人員必須及時(shí)準(zhǔn)確采取果斷措施,避免指揮失誤造成事故。
??????? 七、隱患整改結(jié)束后,及時(shí)將隱患整改結(jié)果形成書(shū)面形式上報(bào)。對(duì)隱患整改過(guò)程中做出重大貢獻(xiàn)者實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì),隱患整改過(guò)程中履職不到位者實(shí)行懲罰。