為了保障現(xiàn)場施工安全，及時發(fā)現(xiàn)施工過程中的不安全因素（環(huán)境的不安全條件、管理上的缺陷、物的不安全狀態(tài)、人的不安全行為），做好安全監(jiān)督檢查的工作，同時采取針對性措施消除不安全因素，保證工程安全目標的實現(xiàn)，編制本辦法。
??????? 本辦法是依據(jù)國家各項安全標準、規(guī)范、制度；中化太倉化工產(chǎn)業(yè)園區(qū)各項管理制度等的基礎(chǔ)上編制，是針對本工程具體情況實施的補充項，適用于中化藍天霍尼韋爾新材料有限公司1.2萬噸/年HFC-245fa項目之原料罐區(qū)、氯乙烯罐區(qū)、產(chǎn)品灌裝站、廢水處理站四個分項目；隨工程進展，根據(jù)現(xiàn)場實際情況隨時進行補充、修改，未涉及到之處按照園區(qū)各管理規(guī)定執(zhí)行。
???????????? 本辦法自即日起實施。
??????? 一、安全監(jiān)督檢查的內(nèi)容
??????? 1、查人員動態(tài)：主要是查現(xiàn)場施工人員對安全施工、安全管理工作的認識，是否真正做到了安全健康；及現(xiàn)場有無違章指揮；工人在生產(chǎn)過程中是否有不安全行為和不安全操作行為及習(xí)慣性違章的發(fā)生。
??????? 2、查管理、查制度：主要是查施工單位班前會、安全學(xué)習(xí)情況；施工單位各項規(guī)章制度、規(guī)程措施、操作規(guī)程及崗位責(zé)任制等的貫徹、執(zhí)行情況。安全規(guī)程、規(guī)定，安全制度，安全措施、安全文件；安全管理網(wǎng)絡(luò)；安全日?；顒樱ㄗ龅接袃?nèi)容，有針對性，有記錄）；嚴格執(zhí)行工作票制度，每周一次安全活動日制度，做到人人有簽字，有整改措施，有臺帳；要求各道工序都應(yīng)有風(fēng)險辨識，有安全措施，有安全交底記錄。
??????? 3、查安全設(shè)施、查隱患：主要是查工程安全、文明施工、各種機械設(shè)備上的安全防護裝置是否完善、有效；電氣設(shè)備的防爆、防漏電裝置是否符合技術(shù)要求等。現(xiàn)場器材保管：施工用材料及機具設(shè)備有無損壞、擺放是否整齊安全。
??????? 4、檢查施工單位現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理體系的運行情況。每天檢查施工單位專職安全生產(chǎn)管理人員到崗情況。抽查特種作業(yè)人員及其他作業(yè)人員的上崗資格。
??????? 二、安全監(jiān)督檢查的方式
??????? 1、日常巡回安全監(jiān)督檢查：工程施工過程中，安全監(jiān)理時時監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時給予糾正。
??????? 2、審查施工組織設(shè)計的安全技術(shù)方案，審查施工單位安全保證措施，不定期參加施工單位安全例會、班前會。
??????? 3、組織安全文明施工檢查，根據(jù)工程的實際情況每周組織一次安全文明施工大檢查，查出安全問題要有整改措施，并在規(guī)定時間內(nèi)復(fù)檢。
??????? 4、安全監(jiān)督檢查按規(guī)定標準做到過程細、項目全、無死角，每到一處必須是全面細致地進行檢查。
??????? 5、發(fā)現(xiàn)重大事故隱患問題，要堅決停工處理，不消除重大事故隱患不準開工。
??????? 6、對檢查出來的問題和隱患，要追根問底分析原因，屬于安全施工責(zé)任制不落實，人為造成的隱患，必須追究責(zé)任。
??????? 7、檢查安全管理資料，不能出現(xiàn)資料不齊全、不規(guī)范、丟失等情況。
??????? 8、建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制
??????? （1）、責(zé)任制原則：堅持領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)，分工負責(zé)，分級管理，逐級負責(zé)的原則。即：堅持項目經(jīng)理對安全生產(chǎn)負全責(zé)，安全專責(zé)工程師對安全工作負直接責(zé)任，各班組長對工人進行直接管理。
??????? （2）、工程開工前，必須編制符合工程特點、切實可行的安全技術(shù)措施并及時下發(fā)和傳達到所有施工人員，對基本安全防范措施要傳達到相關(guān)方。各單項作業(yè)的技術(shù)交底中，必須有施工作業(yè)的安全措施。
??????? 9、堅持安全教育培訓(xùn)和持證上崗制度
??????? （1）、按規(guī)定對新入廠人員進行三級教育，按國家規(guī)定的內(nèi)容及要求進行培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后填寫三級教育登記表，方可允許上崗。 未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)并考試合格的人員，嚴禁上崗作業(yè)。60歲及以上勞動者不能從事高危作業(yè)。
??????? （2）、特種作業(yè)人員必須按國家規(guī)定經(jīng)專門的作業(yè)培訓(xùn)，取得特種作業(yè)操作資格證后，方可上崗作業(yè)，同時做好登記，報監(jiān)理備案。嚴禁未取得相關(guān)資格證的人員從事特種作業(yè)。
???????? （3）、在施工中，采用新技術(shù)、新工藝、新材料或使用新設(shè)備時，必須了解和掌握安全技術(shù)特性，采取有效的安全防護措施，并對作業(yè)人員進行專門的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)后，方可進行作業(yè)。
??????? （4）、每一單項（或單位）工程開工前，施工單位都要結(jié)合本工程的具體情況，對全體施工人員進行一次總體安全教育，再依據(jù)施工階段、工序工藝要求，及時下達安全技術(shù)措施和交底，同時做好記錄。
??????? 10、危險源辯識和風(fēng)險控制
??????? （1）、工程項目必須對生產(chǎn)經(jīng)營活動中的重大危險源進行登記和建檔，并定期進行檢測、評價和監(jiān)控；必須制定安全應(yīng)急預(yù)案，并對全員進行相關(guān)防范知識的培訓(xùn)，使其能熟知在緊急情況下應(yīng)采取的應(yīng)急措施。
??????? （2）、對存在有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和設(shè)備、設(shè)施上，設(shè)置明顯、規(guī)范的安全警示標志。
??????? （3）、具體內(nèi)容
??????? （一）施工現(xiàn)場安全設(shè)施的設(shè)置要求
??????? a、施工現(xiàn)場安全設(shè)施要做到“三必有”即：有邊就有欄，有孔（洞）必有蓋，有施工項目必有措施。
??????? b、施工技術(shù)措施要求設(shè)置的安全設(shè)施必須設(shè)置。
??????? c、施工現(xiàn)場的腳手架的施工應(yīng)符合《腳手架施工安全管理辦法》的相關(guān)規(guī)定。
??????? d、施工現(xiàn)場的施工機械、電動工具的安全防護裝置應(yīng)齊全。
??????? e、嚴禁在安全設(shè)施不能滿足施工要求的情況下施工。
??????? f、施工現(xiàn)場臨時的步道、梯子、欄桿、孔洞蓋板、電源盤、電焊機集裝箱、臨時廁所等應(yīng)實行標準化。
??????? （二）施工現(xiàn)場安全設(shè)施的使用及維護
??????? a、施工現(xiàn)場公用安全設(shè)施由施工單位項目部指定相應(yīng)的專業(yè)施工隊伍進行管理及維護。
??????? b、專業(yè)施工隊伍應(yīng)對工程公用安全防護裝置進行日常維護和管理。
??????? c、施工現(xiàn)場的公用安全設(shè)施的拆除應(yīng)由施工單位統(tǒng)一安排，嚴禁個人私自挪用、拆除。
??????? d、因施工需要，對安全設(shè)施進行拆除的，施工完成后應(yīng)及時恢復(fù)。重要的安全設(shè)施，必須報項目監(jiān)理部批準后才能拆除，并要采取臨時替代措施。
??????? e、施工單位對施工過程中使用的臨時安全設(shè)施應(yīng)予以愛護，施工結(jié)束后應(yīng)及時拆除回收。
??????? f、項目監(jiān)理部監(jiān)督檢查施工現(xiàn)場安全設(shè)施是否到位，能否滿足施工要求，發(fā)現(xiàn)問題，立即下發(fā)“監(jiān)理聯(lián)系單”或“監(jiān)理通知單”要求施工單位整改。
??????? g、項目監(jiān)理部應(yīng)定期對周轉(zhuǎn)性安全設(shè)施進行檢查，發(fā)現(xiàn)不能滿足施工要求的，及時通知相關(guān)單位更換?！　?br /> ??????? 三、安全施工技術(shù)方案管理制度
??????? 1、承包商在工程開工準備期內(nèi)，盡快編制好安全施工技術(shù)方案，并于正式開工前向工程項目監(jiān)理部報審。
??????? 2、承包商報審的安全施工技術(shù)方案內(nèi)容應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定要求，其要點是安全保證體系，人員配備，安全施工技術(shù)方案，安全防護、安全工器具配備、安全保護措施、安全注意事項等。并具有編寫、校核、審查、批準人員的簽名，其中審查人員應(yīng)是承包單位的安全技術(shù)負責(zé)人，批準人員應(yīng)是承包單位的項目負責(zé)人。還需加蓋承包單位的公章。
??????? 3、承包商報審的安全技術(shù)方案由安全監(jiān)理工程師審查，并在安全施工技術(shù)方案報審表上提出審查意見，后報項目監(jiān)理部審查，由總監(jiān)理工程師（或副總監(jiān)）簽署審批意見。