32、安全教育的內容
32.1思想政治教育
主要是通過安全生產方針、政策和法規(guī)的宣傳教育，奠定思想基礎，提高職工對安全生產重要意義的認識。要注意安全教育的成效、教育的重點應放在強化職工安全意識的思想教育上，不論科學多么進步，裝置、設備、機械的安全性能多么完善，操作的都是人。因此，強化職工安全意識是勞動保護宣傳教育的第一任務。
32.2勞動紀律教育
進行勞動紀律教育，使職工懂得嚴格執(zhí)行勞動紀律和規(guī)章制度是實現(xiàn)安全生產、文明生產的基本保證，是提高勞動生產率的重要條件。實踐證明，單位紀律嚴明，職工遵章守紀，就會減少和避免事故。否則，就容易發(fā)生事故。
32.3安全技術知識教育
安全技術知識是生產技術知識的組成部分。安全技術知識用于生產技術中，對職工教育培訓時，必須把兩者結合起來進行。
安全技術教育包括：本單位生產過程中的不安全因素及其規(guī)律性，安全防護基本知識和防塵、防氣體中毒的綜合措施，崗位工人安全操作規(guī)程（包括特殊工種），消防知識，工傷事故急救方法和報告程序。
32.4法制法規(guī)和安全規(guī)章制度教育
《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國勞動保護法》等具有法律效力，必須嚴格遵守，學習國務院各部委頒發(fā)的《建筑施工現(xiàn)場環(huán)境與衛(wèi)生標準》、《建筑施工臨時用電安全技術規(guī)程》、《建筑施工特種作業(yè)人員管理規(guī)定》、《建筑機械使用安全技術規(guī)程》等。
32.5典型事例教育
安全生產的先進經驗和典型事故案例教育，是學習推廣先進經驗，取長補短的好辦法。不論是本單位還是外單位在安全工作中創(chuàng)造的好經驗，都值得學習借鑒。
33、安全教育的形式和要求
33.1三級教育
是指公司教育、項目部教育和班組教育，是企業(yè)單位安全生產教育制度的基本形式，教育的主要對象是新工人、學徒工、臨時工、合同工和代培實習人員。這些人員由于缺乏生產技術和安全操作知識，容易造成工傷事故，因此，對他們逐級進行嚴格的安全教育，是十分重要的。
項目部安全教育由安全質量管理部門進行，教育的主要內容：國家有關安全生產法令和規(guī)定，本單位安全生產的一般狀況和規(guī)章制度，特殊危險部位的介紹，一般機械、電氣的安全常識和預防事故的基本知識等。
工區(qū)教育是上述人員在分配工地時所進行的第二安全教育，由工區(qū)及專職安全人員負責，采取直接上課、談話、實地參觀等形式進行，主要內容是本工區(qū)的生產工藝流程、設備情況、安全生產組織形式、危險區(qū)域、有害有毒作業(yè)注意事項、安全生產規(guī)章制度、經驗教訓、先進事例、典型事故分析等。
班組安全教育是上述人員到了崗位，開始工作之前，由班組長進行的安全生產教育。班組是生產活動的基礎，是發(fā)生事故的源點。因此，班組安全教育是不可缺少的重要一環(huán)，內容力求生動具體，包括班組安全生產概括，工作性質和職責范圍，崗位工種的工作性質，機具設備的安全操作方法，各種安全防護設施的性能和作用、工作地點的環(huán)境衛(wèi)生及塵、毒源、危險機具件、危險物品的控制方法，以及個人防護用品的作用和使用方法。
33.2經常性的安全教育
經常性安全教育應貫穿于生產活動中。進行經常性的安全教育，通常采用安全會議、班前班后、座談會、錄像、宣傳畫、事故現(xiàn)場分析會等多種方法，廣泛地對職工進行安全教育，主要內容為傳達上級有關指示、通報、文件，學習安全知識和操作規(guī)程，總結、整改事故隱患等。
33.3特種工種人員進行專門培訓
根據(jù)國家規(guī)定，電工作業(yè)、鍋爐司爐、壓力容器操作、起重機械操作、爆破作業(yè)、金屬焊接（氣割）作業(yè)、機動車輛駕駛、機動船舶駕駛、建筑登高架設作業(yè)等屬特種作業(yè)。
特殊作業(yè)人員須應具備以下條件：年滿十八周歲，具有初中畢業(yè)以上文化程度，身體健康，無妨礙從事特種作業(yè)的疾病和生理缺陷。
對從事特殊工種作業(yè)的人員，除進行三級安全教育外，還必須經過專業(yè)安全技術培訓和操作技能訓練，須經有關部門考試合格后發(fā)證，憑證操作。
33.4凡離開原生產崗位一個月以上者，在復工時必須由班組進行安全教育，離開六個月以內者，由工區(qū)（分隊）和班組進行二級安全教育，離開六個月以上者，由安全部門進行三級安全教育。
33.5工人改換工種（崗位）時，必須由接收部門負責進行新工種的安全技術和操作規(guī)程的教育，如變換工種為特殊工種，則應按該工種的要求進行專門的安全技術知識培訓，經考試合格領取到操作證后方能進行該工種的作業(yè)。
五）、登高作業(yè)安全制度
34、登高作業(yè)人員必須身體健康，患有高血壓、嚴重心臟病、精神病、癲癇病、深度近視（500度以上）的人員以及經醫(yī)生檢查，認為不適宜高空作業(yè)的人員，一律不準登高作業(yè)?！笆坏恰敝贫燃矗?br /> 34.1患有心臟病、精神病、癲癇病、深度近視等癥不登高。
34.2迷霧、大雪、雷或六級以上大風不登高。
34.3沒有安全帽、安全帶不登高。
34.4夜間沒有足夠照明不登高。
34.5飲酒，精神不振或經醫(yī)生證明不宜登高的不登高。
34.6腳手架，腳手板，梯子沒有防滑措施或不牢固不登高。
34.7穿了硬底皮鞋或攜帶笨重工具不登高。
34.8高處作業(yè)頂部沒有固定防滑措施不登高。
34.9設備和構件之間沒有安全板，高壓線旁沒有遮攔不登高。
34.10石棉瓦，油氈屋面上無腳手架不登高。

六）、安全防火制度
火給人類做出了巨大的貢獻，然而火災也一直給人類帶來嚴重危害，一旦發(fā)生火災不僅造成物質財富的損失，同時也威脅著人們的生命安全。因此，我們要堅決貫徹執(zhí)行我國全民消防 “以防為主，以消為輔”方針，開展群眾性的防火工作，采取有效措施，杜絕一切火災事故的發(fā)生。
35.1加強領導，發(fā)動群眾做好預防工作。
35.1.1各級領導要有專人負責消防工作，將消防工作納入企業(yè)管理以保證消防措施的貫徹執(zhí)行。
35.1.2建立健全各項規(guī)章制度，根據(jù)生產特點，發(fā)動群眾制定和落實相應的消防制度、公約及必要的操作規(guī)程，并嚴格檢查落實情況。
35.1.3深入進行安全思想教育，普及消防知識，教育職工發(fā)揚主人翁精神，人人關心消防工作。
35.1.4開展防火大檢查，及時消除火災隱患，認真總結經驗教訓。
35.1.5加強防火重點要害部位的保衛(wèi)工作，重點檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及時整改，如發(fā)生火災，要狠抓事故“四不放過”。
35.2加強對易燃、易爆物品的管理：
35.2.1要加強對易燃、易爆物品的儲藏、運輸、使用的管理，易燃品不準到處亂放、亂用、亂倒，指定地點，存放限額，確定專人負責。
35.2.2施工現(xiàn)場上的易燃廢物，要在當天及時消除。
35.2.3有易燃氣體的工作房和倉庫內，必須有通風設備，使其不達到爆炸濃度。
35.2.4易燃、易爆物品作業(yè)場所和倉庫所有電器、電源裝置、照明開關等都符合防爆要求。
35.2.5易燃、易爆品倉庫和作業(yè)場等禁火區(qū)，應明顯標志，標出警戒線，建立“嚴禁煙火、禁止吸煙”等警告牌子。
35.3管好火源：
35.3.1進入易燃、易爆場所，不準攜帶火柴、打火機等火種。
35.3.2倉庫、宿舍等嚴禁使用電爐取暖，不得使用熱得快燒水。
35.3.3焊割作業(yè)要選擇安全地點，清除周圍的易燃雜物，以防引起火災。
35.3.4易燃、易爆場所和庫房，防止摩擦、沖擊等發(fā)熱和發(fā)生火花而起火，應使用銅、鉬等有色金屬制造的工具，不準穿帶釘子的鞋進入這些場所。
35.3.5搬運盛裝易燃、易爆品的金屬容器時，不要在地上拋擲拖拉，防止發(fā)生危險。
35.3.6燈泡距可燃物要遠一些，通常要求不得小于500mm，防止燈泡發(fā)熱引起火災。
35.3.7電氣設備應定期檢修，發(fā)現(xiàn)可能引起火花、短路、發(fā)熱及電氣絕緣損壞、接觸電阻過大等情況，應立即修換；所有易生靜電的設備，管線必須有良好的接地裝置。
35.4在工作房、庫房、易燃、易爆場所等，都應按規(guī)定配備有效的消防滅火器。
七）、工傷事故報告制度
為了及時報告、統(tǒng)計、調查和處理職工傷亡事故，積極采取預防措施，保護職工的身心健康和人身安全，減少傷亡事故發(fā)生，特制定本制度。
36.1工傷事故的報告程序要嚴格按照“生產安全事故報告和調查處理條例”執(zhí)行。
36.2發(fā)生工傷或死亡事故立即向上級和有關部門口頭或用電話報告，不得超過1小時。
36.3認真搞好事故調查處理工作。
36.3.1凡發(fā)生死亡事故，由項目經理部領導組織有關部門人員親臨現(xiàn)場，進行認真調查處理，于事故發(fā)生后20日內將調查報告書報當?shù)貏趧庸?、工會?br /> 36.3.2凡發(fā)生重傷事故：由施工單位領導組織有關人員親臨現(xiàn)場，進行調查處理，于事故發(fā)生后20日內將調查報告書報公司當?shù)貏趧庸?、工會等有關部門各2份。
36.3.3凡發(fā)生輕傷事故，由班組長組織調查分析，填寫事故登記書。
36.3.4事故發(fā)生后應立即保護現(xiàn)場，盡快組織調查組，按“四查”要求進行調查（查思想、查領導、查制度、查紀律）。
36.3.5事故發(fā)生的經過情況調查準確。
36.3.6事故原因要分析細，責任要分析明。
36.3.7對責任者處理要嚴肅。
36.3.8調查報告及處分決定必須歸檔，調查成員要簽字。
八）、臨時用工安全管理制度
37.1臨時用工是指為施工需要而招用的季節(jié)性臨時工人。
37.2確因養(yǎng)護、施工需要，使用一年以上的臨時工，必須按國家法律、法規(guī)和政策規(guī)定，簽訂勞動合同，確定合法勞動關系。
37.3招用臨時工必須年滿18周歲以上，50周歲以下，身體健康、無妨礙本崗位工作的疾病和生理缺陷、工作認真、服從分工、短時間內就能勝任本崗位工作。
37.4特種作業(yè)崗位或技術性較強崗位確需招用的臨時工，必須持有本人有效技術證書和有效操作證，并經安全、人事部門考核審定后方可錄用。特別是駕駛人員，駕齡不到三年或發(fā)生過事故者禁止招用
37.5臨時工必須憑本人身份證、就業(yè)證（卡）、人口暫住證等證件由人事部門辦理臨時用工協(xié)議和安全協(xié)議，加強管理，建立臨時工管理臺帳。
37.6招用的臨時工，必須進行三級安全教育后方可上崗作業(yè)；特殊工種則應進行專業(yè)安全知識培訓教育后方可上崗，同時做好臺賬記錄工作。
37.7根據(jù)生產崗位的實際需要，對臨時工應按國家規(guī)定，提供勞動安全條件，配發(fā)必要的勞動保護用品。
九）、生產班組長的安全責任
38.1對所負責的施工項目的安全生產負直接責任，禁止違章、冒險作業(yè)。
38.2對所管的施工現(xiàn)場安全的一切安全防護措施的完整、齊全、有效、是否符合安全要求負有責任。
38.3認真執(zhí)行國家安全方針、政策、法令、規(guī)程、制度和上級批準的施工組織設計、施工方案，施工組織設計在執(zhí)行中如需要修改經原編制審批單位批準。
38.4在計劃、布置、檢查、總結、評比生產活動中，必須及時把安全工作貫穿到每個具體環(huán)節(jié)中去，特別要作好針對性的書面安全技術交底，遇到生產技術與安全發(fā)生矛盾時，生產必須服從安全。
38.5組織學習安全操作規(guī)程，并檢查執(zhí)行情況，教育工人正確使用勞保用品。
38.6發(fā)生重大傷亡事故，重大未遂事故要保護現(xiàn)場，并立即上報。
38.7有權拒絕不科學、不安全的生產指令。
十）、職工安全責任
39.1牢記“安全生產、人人有責”，樹立“安全第一”的思想，積極參加安全競賽活動，接受安全教育。
39.2認真學習和掌握本工種的安全操作規(guī)程及有關方面安全知識，努力提高安全技術，自覺遵守安全生產各項制度。
39.3正確使用防護用品和安全設施、工具，愛護安全標志，服從分配，監(jiān)守崗位，不隨便開動他人操作的機械、電器設備，不得無證進行特種作業(yè)，嚴格遵守崗位責任制和安全操作規(guī)程。
39.4隨時檢查工作崗位的環(huán)境和使用的工具材料、電氣、機械設備，做好文明施工和各種機具有維護保養(yǎng)工作，發(fā)現(xiàn)隱患及時處理或上報。
39.5發(fā)現(xiàn)事故或未遂事故，立即向班組長報告，參加事故分析，吸取事故教訓，積極提出防止事故發(fā)生，促進安全生產，改善勞動條件的合理化建議。
39.6有權越級報告安全生產的一切情況，任何人不得打擊報復或扣押合理意見，遇到嚴重人身危害而無措施保證的作業(yè)，工人有權拒絕施工，同時立即報告或越級報告上級有關部門。
39.7發(fā)揚團結友愛精神，在遵守制度等方面做到互相幫助，互相監(jiān)督，對新工人要積極傳授安全生產知識，維護一切安全設施和機具，做到正確使用。
十一）、違規(guī)處罰
40.1對沒有造成事故的一般性違章違規(guī)現(xiàn)象，每人每次罰款50元；
40.2對導致險性事故的違章違規(guī)作業(yè)者，每人每次罰款100～200元；對作業(yè)班組罰款500～1000元；
40.3對由于違規(guī)違章作業(yè)受到業(yè)主、監(jiān)理單位批評及處罰者，其所屬班組除全額承擔業(yè)主、監(jiān)理單位的罰款外，還須接受項目部的安全管理罰款。
40.4對造成事故者，視其事故后果的嚴重程度，除對事故責任人200～500元罰款；對責任班組罰款1000～2000元。同時，責任人還將承擔相關的民事賠償或刑事責任。
本管理辦法自施工班組負責人簽收之日起生效。