第一章 總 則
??? 第一條 為適應(yīng)鐵路建設(shè)的需要，規(guī)范施工用工行為，確保敦格鐵路甘肅段監(jiān)理二標(biāo)建設(shè)工程質(zhì)量和施工安全，實現(xiàn)建設(shè)“平安敦格、精品敦格、和諧敦格”的目標(biāo)，按照鐵道部《關(guān)于積極倡導(dǎo)架子隊管理模式的指導(dǎo)意見》（鐵建設(shè)〔2008〕51號）(鐵建設(shè)〔2009〕154號) (總辦建設(shè)發(fā)〔2009〕57號)和《敦格鐵路甘肅段標(biāo)準(zhǔn)化管理手冊》，制訂本辦法。
??? 第二條 架子隊是鐵路工程建設(shè)項目施工現(xiàn)場的基層施工作業(yè)隊伍，是以施工企業(yè)管理、技術(shù)人員和生產(chǎn)骨干為施工作業(yè)管理與監(jiān)控層，以勞務(wù)企業(yè)的勞務(wù)人員和與施工企業(yè)簽訂勞動合同的其他社會勞動者（統(tǒng)稱勞務(wù)人員）為主要施工人員的作業(yè)隊。
??? 第三條 采用架子隊管理模式，能夠充分利用社會勞力資源，實現(xiàn)項目部與作業(yè)層的有機銜接和有效運作，防止施工現(xiàn)場質(zhì)量安全保證體系流于形式，對確保工程質(zhì)量和施工安全具有重大意義。
??? 第四條 采用架子隊管理模式組織施工，有利于工程質(zhì)量、安全、工期等目標(biāo)的順利實現(xiàn)，是直接、有效的施工生產(chǎn)方式；有利于項目部強化對作業(yè)層的管理和控制，確保施工現(xiàn)場的質(zhì)量、安全保證體系有效運行；有利于提高企業(yè)員工技術(shù)素質(zhì)。各架子隊必須充分認識采用架子隊管理模式組織施工的優(yōu)越性和重要性。
??? 第五條 根據(jù)鐵道部、建設(shè)指揮部的有關(guān)規(guī)定和要求，加強架子隊管理工作組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全架子隊管理制度，積極采用架子隊管理模式組織施工。
??? 第二章 組織機構(gòu)和職責(zé)分工
??? 第六條 為加強架子隊監(jiān)理的組織領(lǐng)導(dǎo)，強化過程控制、落實架子隊監(jiān)理責(zé)任，組建架子隊領(lǐng)導(dǎo)小組：
??? 組長：宋鵬程
??? 副組長：朱友軍? 張利民
??? 組員：曹松林? 郝迎順? 侯忠良? 張忠林? 李潤鎖 、負責(zé)架子隊的組建、運行、管理，落實架子隊各項管理制度和措施。負責(zé)架子隊監(jiān)理的日常工作。
??? 第七條 根據(jù)工程規(guī)模和施工特點等因素，統(tǒng)一的生產(chǎn)管理、統(tǒng)一的質(zhì)量監(jiān)理等多個統(tǒng)一相結(jié)合的原則，對施工項目部組建的架子隊，各架子隊主要人員按照規(guī)定要求配足，納入統(tǒng)一監(jiān)理。根據(jù)施工管理需要，在滿足“九大員”基本人員要求的基礎(chǔ)上適當(dāng)增加各崗位人員數(shù)量，確保架子隊有效運轉(zhuǎn)。各架子隊主責(zé)人員具體負責(zé)組織落實各項架子隊管理制度和措施，組織好施工生產(chǎn)。
??? 第三章 管理制度建設(shè)
??? 第八條 我監(jiān)理部根據(jù)依據(jù)鐵道部、建設(shè)指揮部有關(guān)要求，按照“管理規(guī)范化、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、施工專業(yè)化、工班自控化、行為市場化”的五化目標(biāo)，全面開展架子隊制度建設(shè)工作，制訂架子隊管理制度和辦法、健全架子隊管理體系，落實架子隊管理責(zé)任制。規(guī)范管理、明確職權(quán)，切實加強對架子隊的監(jiān)理，協(xié)助提高架子隊的建設(shè)和管理水平。
??? 第九條 落實架子隊管理建立的五大類管理制度
??? （一）架子隊管理制度
??? 督促制訂架子隊管理辦法和考核辦法，建立完善的架子隊管理體系；建立主要負責(zé)人員崗位責(zé)任和任職條件等管理制度；建立人員補缺制度，主要負責(zé)人員如有調(diào)整，按要求及時補齊到位。
??? （二）內(nèi)部管理制度
??? 包括制定會議、考勤考核、衛(wèi)生管理、政治學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)、內(nèi)業(yè)資料管理等辦法。
??? （三）上崗管理制度
??? 1．崗前專業(yè)培訓(xùn)制度
??? 對勞務(wù)作業(yè)人員進行崗前專業(yè)培訓(xùn)，培訓(xùn)合格后方可上崗，培訓(xùn)情況記錄在教育培訓(xùn)檔案中。
??? 2．安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度
??? 建立健全安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度，加強對勞務(wù)作業(yè)人員安全生產(chǎn)的教育培訓(xùn)，未經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的勞務(wù)作業(yè)人員不得上崗。
??? 3．持證上崗制度
??? 從事技術(shù)工種的上崗前必須取得相關(guān)職業(yè)資格證書，持證上崗，并按規(guī)定對上崗人員進行監(jiān)督檢查。
??? 4．特種作業(yè)人員持證上崗制度
??? 從事地下作業(yè)、高空作業(yè)、鋪架作業(yè)、爆破作業(yè)等特種作業(yè)人員，必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)過專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，取得特種作業(yè)資格證書后方可上崗作業(yè)，在現(xiàn)場施工的特種作業(yè)人員必須持證上崗。
??? （四）安全制度
??? 1.安全生產(chǎn)管理制度
??? 建立健全安全管理體系和相關(guān)制度、措施，明確各級人員安全職責(zé)。
??? 2.班前安全活動制度
??? 每天必須進行上崗交底、上崗檢查、上崗記錄，發(fā)現(xiàn)問題及早解決以避免事故的發(fā)生。
??? 3.安全技術(shù)交底制度
??? 技術(shù)負責(zé)人就工程作業(yè)工序和環(huán)節(jié)向領(lǐng)工員和工班長進行書面技術(shù)交底，書面技術(shù)交底資料要歸類存檔備查。工程施工前，領(lǐng)工員和工班長對工班作業(yè)人員進行安全技術(shù)交底，確保施工安全。
??? 4.危險崗位的操作規(guī)程和書面告知制度
??? 應(yīng)當(dāng)向勞務(wù)作業(yè)人員提供安全防護用具和安全防護服裝，并書面告知危險崗位的操作規(guī)程和違章操作的危害。
??? 5.安全生產(chǎn)檢查制度
??? 架子隊安全員必須堅持每日巡回檢查制度，檢查應(yīng)當(dāng)目的明確、內(nèi)容具體，記錄完整，確保起到對安全生產(chǎn)的監(jiān)督促進作用。當(dāng)發(fā)現(xiàn)安全隱患和違反文明施工規(guī)定的不文明行為和施工方法，要及時提出整改措施，要求工班整改，做定人、定時間、定整改措施，并及時做好復(fù)查。
??? 6.安全考核和責(zé)任追究制度
??? 應(yīng)建立安全考核體系，落實責(zé)任追究制度，層層落實責(zé)任到人。
??? （五）質(zhì)量制度
??? 1.質(zhì)量管理制度
??? 建立健全質(zhì)量管理體系和相關(guān)制度、措施，明確各級人員質(zhì)量管理職責(zé)。
??? 2.技術(shù)交底制度
??? 工程施工前，總監(jiān)對安質(zhì)部長逐步對各工點現(xiàn)場監(jiān)理進行技術(shù)交底要簽字確認；關(guān)鍵工序施工時，監(jiān)理人員必須跟班作業(yè)；旁站資料歸檔備查。
??? 3.過程檢驗制度
??? 按鐵道部現(xiàn)行驗收和施工規(guī)范，作好各道工序的過程檢驗。對隱蔽工程，監(jiān)理工程師驗收后合格后方可進行下道工序施工。
??? 4.質(zhì)量考核和責(zé)任追究制度
??? 應(yīng)建立監(jiān)理考核體系，落實責(zé)任追究制度，層層落實責(zé)任到人。
??? 1、現(xiàn)場物資監(jiān)理
??? 1.1.要求架子隊建立存料場所，滿足施工需要。
??? 1.2.物資進場后應(yīng)及時進行驗收，填寫《原材料報驗單》，并按規(guī)定程序進行檢驗和試驗；檢驗試驗不合格的物資應(yīng)予以標(biāo)識，單獨存放，禁止發(fā)放和使用，并按規(guī)定程序進行處置。
??? 1.3、物資堆碼要整齊、有序、合理，不能亂碼、混存；物資標(biāo)識應(yīng)注明材料規(guī)格、型號、產(chǎn)地、批次、代表數(shù)量、狀態(tài)標(biāo)識等，滿足物資可追溯要求；料區(qū)環(huán)境要干凈、整潔、無雜草、無積水。
??? 1.4、常用料保管：
??? 1.4.1、砂石料場應(yīng)遮擋防護，達到遮陽、防雨、防塵等目的。同時配備洗石機和篩沙機，而且必須加以利用，禁止作為擺設(shè)。
??? 1.4.2、金屬材料存放時應(yīng)上蓋下墊，如有銹蝕應(yīng)先除銹后再使用。
??? 2.4.3、袋裝水泥、摻合料采用庫房儲存，散裝水泥采用水泥罐儲存，外加劑采用蔽光儲存，嚴禁使用過期材料。
??? 2.4.4、庫存物資要實行先進先發(fā)制度。對有保存期限要求的物資要在期限內(nèi)發(fā)放使用，超過保存期的要按規(guī)定進行取樣復(fù)試。應(yīng)附技術(shù)證件的物資，發(fā)料人員要將技術(shù)證件復(fù)印件交領(lǐng)料人員。
??? 2.4.5、監(jiān)理應(yīng)采取措施保證庫存物資的安全和質(zhì)量良好，采取有效的維護保養(yǎng)措施。危險品、化學(xué)品的儲運應(yīng)符合公安消防部門的有關(guān)規(guī)定。
??? 2.4.6、監(jiān)理應(yīng)加強對外部包勞務(wù)隊伍的施工用料動態(tài)管理工作，及時掌握現(xiàn)場材料的消耗情況，嚴禁外部勞務(wù)隊伍將施工用料或工地剩余材料對外處理或銷售，嚴禁“以包代管”
??? 2、現(xiàn)場設(shè)備管理
??? 2.1、施工單位要對到達的施工機械設(shè)備進行驗證、建賬、標(biāo)識，并及時向監(jiān)理單位報檢，批準(zhǔn)后方可使用。
??? 2.2、施工機械設(shè)備在使用過程中應(yīng)始終保持性能質(zhì)量和安全防護設(shè)施處于良好狀態(tài)。滿足環(huán)境保護與職業(yè)健康安全防護的要求。
??? 2.3、加強施工機械設(shè)備的使用、維修與保養(yǎng)，配置必要的備用設(shè)備和零配件。
??? 2.4、特種設(shè)備的安裝使用必須符合國家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，并取得當(dāng)?shù)卣鞴懿块T驗收合格發(fā)放《使用許可證》、設(shè)備年檢報告或其他證件后方可使用。