?? 第一條 為了加強(qiáng)房屋建筑使用安全管理,保障居住和使用安全,制定本辦法。
??? 第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)依法建造或者登記的各類房屋建筑及其附屬構(gòu)筑物和配套設(shè)施設(shè)備的使用安全管理,適用本辦法。
??? 其他法律法規(guī)對(duì)配套設(shè)施設(shè)備使用安全管理另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
??? 第三條 市和區(qū)縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)房屋建筑使用安全的監(jiān)督管理。
??? 規(guī)劃、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、市政市容、衛(wèi)生、氣象、農(nóng)村工作、人民防空、安全生產(chǎn)、公安等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),做好房屋建筑使用安全的相關(guān)監(jiān)督管理工作。
??? 第四條 房屋建筑使用安全責(zé)任由房屋建筑所有權(quán)人承擔(dān)。
??? 所有權(quán)人對(duì)房屋建筑使用安全可以自行管理,也可以委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)以及其他單位、個(gè)人管理,受托管理人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定和約定承擔(dān)房屋建筑使用安全管理責(zé)任。
??? 自行管理的單位和受托管理的物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)配備房屋建筑安全管理員。安全管理員應(yīng)當(dāng)具備房屋建筑結(jié)構(gòu)和設(shè)施設(shè)備安全管理的專業(yè)知識(shí)。
??? 第五條 房屋建筑使用人應(yīng)當(dāng)安全使用房屋建筑,及時(shí)向所有權(quán)人、受托管理人報(bào)告發(fā)現(xiàn)的安全問題,配合開展對(duì)房屋建筑的檢查維護(hù)、安全評(píng)估、安全鑒定、抗震鑒定、安全問題治理等活動(dòng)。
??? 第六條 房屋建筑工程交付使用時(shí),建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)提交質(zhì)量保證書、使用說明書,明示房屋建筑的性能指標(biāo)、使用維護(hù)保養(yǎng)要求,并按照規(guī)定和約定承擔(dān)保修責(zé)任。
??? 房屋建筑工程的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位依法承擔(dān)相應(yīng)的質(zhì)量安全責(zé)任。
??? 第七條 房屋建筑所有權(quán)人或者受托管理人應(yīng)當(dāng)對(duì)房屋建筑進(jìn)行檢查維護(hù),發(fā)現(xiàn)危及房屋建筑使用安全的問題時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)向住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門報(bào)告,并有權(quán)對(duì)危害房屋建筑使用安全的行為進(jìn)行制止。
??? 自行管理的單位和受托管理的物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門的規(guī)定建立房屋建筑使用安全管理檔案。
??? 第八條 禁止下列影響房屋建筑使用安全的行為:
??? (一)擅自變動(dòng)房屋建筑主體和承重結(jié)構(gòu);
??? (二)違法存放爆炸性、毒害性、放射性、腐蝕性等危險(xiǎn)物品;
??? (三)超過設(shè)計(jì)使用荷載使用房屋建筑;
??? (四)損壞、挪用或者擅自拆除、停用消防設(shè)施、器材;
??? (五)占用、堵塞、封閉房屋建筑的疏散通道、安全出口以及其他妨礙安全疏散的行為;
??? (六)在人員密集場所門窗上設(shè)置障礙物;
??? (七)損壞或者擅自拆改供水、排水、供電、供氣、供熱、防雷裝置、電梯等設(shè)施設(shè)備;
??? (八)其他違反法律、法規(guī)、規(guī)章的行為。
??? 第九條 區(qū)分所有權(quán)的房屋建筑主體和承重結(jié)構(gòu)屬于房屋建筑的共有部分,進(jìn)行裝飾裝修活動(dòng)需要變動(dòng)建筑主體和承重結(jié)構(gòu)的,須經(jīng)全體所有權(quán)人共同決定后,方可委托具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位出具設(shè)計(jì)方案,裝飾裝修企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照設(shè)計(jì)方案進(jìn)行施工。
??? 第十條 房屋建筑所有權(quán)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)房屋建筑的類型、設(shè)計(jì)使用年限、使用時(shí)間等情況,按照規(guī)定定期委托房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)對(duì)房屋建筑進(jìn)行安全評(píng)估。建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定履行定期告知的義務(wù)。
??? 第十一條 房屋建筑有下列情形之一的,房屋建筑所有權(quán)人應(yīng)當(dāng)委托房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全鑒定:
??? (一)出現(xiàn)開裂、變形等結(jié)構(gòu)損傷的;
??? (二)出現(xiàn)地基不均勻沉降的;
??? (三)因自然災(zāi)害或者事故可能導(dǎo)致結(jié)構(gòu)損傷的;
??? (四)未按照規(guī)定變動(dòng)建筑主體和承重結(jié)構(gòu)的;
??? (五)進(jìn)行結(jié)構(gòu)改造或者改變使用用途可能影響房屋建筑安全的;
??? (六)毗鄰的建設(shè)工程施工可能影響房屋建筑使用安全的;
??? (七)經(jīng)安全評(píng)估發(fā)現(xiàn)房屋建筑存在安全隱患需要進(jìn)行安全鑒定的;
??? (八)其他依法應(yīng)當(dāng)進(jìn)行安全鑒定的。
??? 有關(guān)行政部門根據(jù)公共利益的需要可以委托房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全鑒定。
??? 第十二條 房屋建筑有下列情形的,房屋建筑所有權(quán)人應(yīng)當(dāng)委托進(jìn)行抗震鑒定:
??? (一)達(dá)到設(shè)計(jì)使用年限需要繼續(xù)使用的;
??? (二)未采取抗震設(shè)防措施或者達(dá)不到現(xiàn)行抗震設(shè)防類別、烈度的;
??? (三)進(jìn)行結(jié)構(gòu)改造或者改變使用用途可能影響抗震性能的;
??? (四)其他依法應(yīng)當(dāng)進(jìn)行抗震鑒定的。
??? 出具抗震鑒定報(bào)告依據(jù)的房屋建筑現(xiàn)狀檢查檢測數(shù)據(jù),應(yīng)當(dāng)由依法取得計(jì)量認(rèn)證的單位提供。
??? 第十三條 房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)從事房屋建筑安全評(píng)估、安全鑒定活動(dòng)應(yīng)當(dāng)向市住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門備案,并提交下列材料:
??? (一)房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)設(shè)立的相關(guān)證明文件,或者工程質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)的檢測資質(zhì)證書及具備建設(shè)工程結(jié)構(gòu)檢查能力的證明文件;
??? (二)經(jīng)過計(jì)量檢定的檢測儀器、設(shè)備清單;
??? (三)技術(shù)負(fù)責(zé)人的土建類高級(jí)技術(shù)職稱證書,鑒定負(fù)責(zé)人的土建類中級(jí)以上技術(shù)職稱證書;
??? (四)管理制度及質(zhì)量控制措施。
??? 上述內(nèi)容發(fā)生變更的,房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)辦理變更備案。
??? 第十四條 房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行房屋建筑安全評(píng)估、安全鑒定活動(dòng),應(yīng)當(dāng)有兩名以上鑒定人員參加,并按照國家和本市相關(guān)規(guī)定和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)估與鑒定,及時(shí)、準(zhǔn)確、真實(shí)地向委托人出具房屋建筑安全評(píng)估、安全鑒定報(bào)告,同時(shí)報(bào)送住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門。對(duì)鑒定為危險(xiǎn)房屋的,房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在作出鑒定結(jié)論后24小時(shí)內(nèi)書面通知委托人,同時(shí)報(bào)告住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門。
??? 第十五條 房屋建筑安全鑒定報(bào)告應(yīng)當(dāng)由鑒定負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人簽字。房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)及相關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)出具的報(bào)告依法承擔(dān)法律責(zé)任。
??? 房屋建筑安全鑒定報(bào)告涉及結(jié)構(gòu)體系計(jì)算的,應(yīng)當(dāng)由具備相應(yīng)資格的注冊(cè)結(jié)構(gòu)工程師出具計(jì)算書,涉及結(jié)構(gòu)實(shí)體檢測的,應(yīng)當(dāng)由經(jīng)過相應(yīng)計(jì)量認(rèn)證的單位出具檢測數(shù)據(jù)。
??? 本市采用統(tǒng)一的房屋建筑安全鑒定報(bào)告文本,由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門制發(fā)并免費(fèi)提供。