?????? 第一章? 總? 則
??????? 第一條? 【目的依據(jù)】為加強(qiáng)對(duì)地下工程穿越交通設(shè)施的安全監(jiān)管工作,確保我市交通設(shè)施的安全運(yùn)行,更好地配合城市地下基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)公路法》、《城市道路管理?xiàng)l例》、《城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理辦法》、《城市橋梁檢測(cè)和養(yǎng)護(hù)維修管理辦法》、《北京市公路條例》、《北京市城市道路管理辦法》和《北京市城市軌道交通安全運(yùn)營(yíng)管理辦法》等法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,制定本辦法。
??????? 第二條? 【適用范圍】凡在本市行政區(qū)域內(nèi)穿越交通設(shè)施的地下工程建設(shè),適用本辦法。
??????? 本辦法所稱地下工程是指為修建地下結(jié)構(gòu)物或埋設(shè)管線等,而采取地下施工作業(yè)的工程。
??????? 本辦法所稱交通設(shè)施是指已建成的道路(含城市道路、縣級(jí)及縣級(jí)以上公路)及其附屬橋梁、隧道、通道,以及已投入運(yùn)行和在建的軌道交通線路及其附屬基礎(chǔ)設(shè)施。
??????? 第三條? 【政府部門職責(zé)】市交通路政部門主管全市交通設(shè)施的安全監(jiān)管工作,并對(duì)縣級(jí)(含)以上公路、軌道的運(yùn)營(yíng)管理單位(在建軌道為建設(shè)管理單位)或養(yǎng)護(hù)單位履行安全監(jiān)管職責(zé)的情況進(jìn)行監(jiān)督和檢查。市、區(qū)兩級(jí)交通路政部門按照本市有關(guān)城市道路管理職責(zé)的劃分,對(duì)城市道路養(yǎng)護(hù)單位履行安全監(jiān)管職責(zé)的情況進(jìn)行監(jiān)督和檢查。
??????? 第四條? 【運(yùn)營(yíng)管理單位、養(yǎng)護(hù)單位職責(zé)】交通設(shè)施的運(yùn)營(yíng)管理單位(在建軌道為建設(shè)管理單位)或養(yǎng)護(hù)單位(以下簡(jiǎn)稱運(yùn)營(yíng)、養(yǎng)護(hù)單位)負(fù)責(zé)對(duì)地下工程施工穿越交通設(shè)施進(jìn)行安全監(jiān)管。審查對(duì)交通設(shè)施的保護(hù)方案,檢查交通設(shè)施保護(hù)措施落實(shí)情況,及時(shí)了解地下工程施工進(jìn)展情況,掌握第三方監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),及時(shí)發(fā)現(xiàn)交通設(shè)施安全隱患,并及時(shí)做出處理,同時(shí)將有關(guān)情況報(bào)交通路政部門。
??????? 第五條? 【建設(shè)單位職責(zé)】地下工程建設(shè)單位(以下簡(jiǎn)稱建設(shè)單位)對(duì)因地下工程作業(yè)而引起的交通設(shè)施安全問題負(fù)責(zé)。建設(shè)單位應(yīng)制定對(duì)交通設(shè)施進(jìn)行保護(hù)的措施和應(yīng)急預(yù)案,接受交通路政部門和運(yùn)營(yíng)、養(yǎng)護(hù)單位的監(jiān)管,確保交通設(shè)施的安全運(yùn)行,并承擔(dān)相關(guān)費(fèi)用。
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??????? 第二章? 監(jiān)管工作程序
??????? 第六條? 【前評(píng)估】地下工程穿越交通設(shè)施應(yīng)進(jìn)行前評(píng)估。前評(píng)估是指地下工程開工前,由建設(shè)單位委托具有相應(yīng)資質(zhì)的檢測(cè)評(píng)估單位,對(duì)交通設(shè)施的現(xiàn)狀進(jìn)行檢測(cè)評(píng)估,評(píng)價(jià)地下工程對(duì)交通設(shè)施的影響,提出安全防護(hù)措施,確定監(jiān)測(cè)原則、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等。運(yùn)營(yíng)、養(yǎng)護(hù)單位應(yīng)對(duì)評(píng)估結(jié)果進(jìn)行評(píng)審,根據(jù)地下工程對(duì)交通設(shè)施的影響程度確定需要采取的后續(xù)安全監(jiān)管措施,并將評(píng)估結(jié)果和評(píng)審意見報(bào)交通路政部門。
??????? 建設(shè)單位應(yīng)委托交通設(shè)施的原設(shè)計(jì)單位,根據(jù)原設(shè)計(jì)文件和檢測(cè)評(píng)估結(jié)果提出交通設(shè)施允許變形控制值。
??????? 檢測(cè)評(píng)估結(jié)果和控制值作為交通設(shè)施監(jiān)測(cè)、制定保護(hù)方案的依據(jù)。
??????? 第七條? 【安全監(jiān)管協(xié)議】建設(shè)單位在前評(píng)估結(jié)束后,應(yīng)將有關(guān)施工資料報(bào)送運(yùn)營(yíng)、養(yǎng)護(hù)單位,并與運(yùn)營(yíng)、養(yǎng)護(hù)單位簽訂《地下工程穿越交通設(shè)施安全監(jiān)管協(xié)議》,在協(xié)議中確定地下工程施工涉及的安全監(jiān)管時(shí)間、監(jiān)管內(nèi)容、監(jiān)管范圍等事宜。協(xié)議簽訂后,由建設(shè)單位報(bào)交通路政部門備案。
??????? 第八條? 【工作方案的制定】建設(shè)單位應(yīng)依據(jù)前評(píng)估結(jié)果,委托具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位對(duì)穿越交通設(shè)施的地下工程進(jìn)行專項(xiàng)設(shè)計(jì),制定交通設(shè)施安全保護(hù)方案,并組織編制施工組織方案、第三方監(jiān)測(cè)方案和應(yīng)急預(yù)案。
??????? 第九條? 【工作方案的評(píng)審】運(yùn)營(yíng)、養(yǎng)護(hù)單位應(yīng)組織專家對(duì)施工組織方案、交通設(shè)施安全保護(hù)方案、第三方監(jiān)測(cè)方案和應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)審。地下工程施工需要采用降水措施的,施工組織方案的評(píng)審應(yīng)包括對(duì)降水方案的評(píng)審內(nèi)容。必要時(shí)可對(duì)地下工程的專項(xiàng)設(shè)計(jì)進(jìn)行評(píng)審。
??????? 第十條? 【工作方案的修訂】建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)評(píng)審意見和各項(xiàng)監(jiān)測(cè)控制值的要求修訂施工組織方案、交通設(shè)施安全保護(hù)方案、第三方監(jiān)測(cè)方案和應(yīng)急預(yù)案,并將修訂后的文件報(bào)運(yùn)營(yíng)、養(yǎng)護(hù)單位。