1．概 述
??????? 1.1編制目的
??????? 為全面落實國家電網(wǎng)公司有關安全文明施工標準化工作的規(guī)定，提升施工安全管理水平，保障作業(yè)人員和設備財產(chǎn)安全，指導本工程安全文明施工的全過程管理，特制定本細則。
??????? 1.2編制依據(jù)
??????? ⑴《國家電網(wǎng)公司輸變電工程安全文明施工標準化工作規(guī)
??????? 定（試行）》（國家電網(wǎng)基建[2005]403號）及配套圖冊。
??????? ⑵《國家電網(wǎng)公司電力建設安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定》
??????? （國家電網(wǎng)工[2003]168號）
??????? ⑶《電力建設安全工作規(guī)程》（DL 5009.3-1997）
??????? ⑷《國家電網(wǎng)公司電力安全工作規(guī)程》（變電站和發(fā)電廠電
??????? 氣部分）（試行）（2005年3月）
??????? ⑸《電力設備典型消防規(guī)程》（DL 5027-93）
??????? ⑹《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術規(guī)范》（JGJ
??????? 130-2001）
??????? ⑺《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術規(guī)范》（JGJ 46-2005）
??????? ⑻《建筑施工現(xiàn)場環(huán)境與衛(wèi)生標準》（JGJ 146-2004）
??????? ⑼《建設工程施工現(xiàn)場供用電安全規(guī)范》 （GB50194-93）
??????? ⑽《剩余電流動作保護裝置安裝和運行》（GB13955-2005）
??????? ……
??????? 1.3工程簡介
??????? 1）、本工程為江蘇省電力公司泰州興化供電公司110kV 戴南變電所,位于興化市戴南鎮(zhèn)，所內(nèi)占地面積為??? ㎡（合?? 畝）,總建筑面積為??? ㎡。
??????? 2．安全文明施工管理目標
??????? 1．1、安全方針
??????? 貫徹執(zhí)行“安全第一、預防為主”，全面推行110KV戴南變電所土建工程施工現(xiàn)場安全文明施工設施標準化工作，提高安全作業(yè)環(huán)境水平，保障從業(yè)人員安全與健康，倡導綠色工程。
??????? 1．2、安全目標
??????? (1)確?！傲鶄€不發(fā)生”
??????? u?控制輕傷事故，杜絕人身重傷和死亡事故；
??????? u?不發(fā)生重大施工機械設備損壞事故；
??????? u?不發(fā)生重大火災事故；
??????? u?不發(fā)生負主要責任的重大交通事故；
??????? u?環(huán)境影響最小化，不發(fā)生環(huán)境污染事故和重大垮（坍）事故；
??????? u?不發(fā)生因基建原因造成的電網(wǎng)事故 。
??????? （2）努力做到“六化”
??????? u?安全管理制度化；
??????? u?安全設施標準化；
??????? u?現(xiàn)場布置條理化；
??????? u?機料擺放定置化；
??????? u?作業(yè)行為規(guī)范化；
??????? u?環(huán)境協(xié)調(diào)和諧化。
??????? 3．安全文明施工組織機構及職責
??????? 3.1組織機構
??????? 提要:要求安全文明管理組織做到縱向到底橫向到邊,落實
??????? 到人，以切實加強過程控制，可通過網(wǎng)絡圖表示。
??????? 示例：某項目安全文明施工管理組織機構圖（根據(jù)項目實
??????? 際繪制）
??????? 3.2保證和監(jiān)督體系
??????? 根據(jù)誰負責生產(chǎn)誰負責安全的原則，建立由項目經(jīng)理掛帥，公司安全
??????? 部門檢查督促，有專職安全管理員和主要工種的工長或班組長兼職安
??????? 全員組成的安全生產(chǎn)管理體系。詳見安全管理網(wǎng)絡圖。
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??????? 安 全 管 理 網(wǎng) 絡
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??????? 3.3 工作職責
??????? 一、項目經(jīng)理安全生產(chǎn)職責
??????? (1)認真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)方針政策和法規(guī)，落實企業(yè)安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度，結合項目工程的特點及施工生產(chǎn)全過程，組織制定本項目工程安全生產(chǎn)管理辦法，并監(jiān)督實施，作為項目工程安全生產(chǎn)第一責任者，對本項目工程的安全生產(chǎn)負全面領導責任。
??????? (2)在組織項目工程管理體系時，根據(jù)本項目工程特點，在施面積和參
??????? 與生產(chǎn)的人員數(shù)量，成立安全生產(chǎn)委員會或安全生產(chǎn)領導小組，明確本項目工程專職安全專業(yè)監(jiān)督管理人員，支持、指導安全專業(yè)監(jiān)督管理人員工作，不得干擾或阻撓安全專業(yè)監(jiān)督管理人員行使職權。
??????? (3)在組織項目工程施工前，必須明確各專業(yè)管理部門和關鍵崗位人員的安全生產(chǎn)責任考核指標和考核辦法，定期組織實施考核，項目工程安全生產(chǎn)責任制的考核要與經(jīng)濟效益掛鉤。
??????? (4)健全完善用工管理制度，適時對組織施工生產(chǎn)人員上崗前的安全生產(chǎn)教育和變換工種以及工傷復工前的安全生產(chǎn)教育，保證施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)教育不少于24學時，并保證施工人員的勞動保護用品。
??????? (5)組織落實施工組織設計（或施工方案）中的安全技術措施，組織并監(jiān)督項目工程中安全技術交底和設施設備驗收制度的實行。
??????? (6)領導組織本項目定期的安全生產(chǎn)檢查，及時組織相關人員消除事故隱患，對上級安全生產(chǎn)檢查中提出的事故隱患和管理存在有問題，應定人、定時間、定措施予以解決，并按時將解決情況向上級反饋。
??????? (7)領導組織本項目文明施工管理，貫徹落實江蘇省文明安全施工管理標準和國家有關環(huán)境保護工作規(guī)定。
??????? (8)本項目發(fā)生傷亡事故時，必須做到迅速搶救傷員，妥善保護現(xiàn)場，及時向上級報告事故情況，并配合有關部門進行事故調(diào)查，認真落實防范措施。
??????? 二、工程技術管理人員安全生產(chǎn)職責
??????? (1)認真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)方針政策和法規(guī)，落實企業(yè)安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度，結合項目工程特點、主持項目工程安全技術交底工作，作為項目工程技術負責人，對本項目安全生產(chǎn)負技術管理責任。
??????? (2)參加或組織編制施工組織設計（或施工方案）的同時，制定安全技術措施，并保證其可行性和針對性，隨時檢查、監(jiān)督、落實。
??????? (3)主持制定技術措施計劃和季節(jié)性施工方案的同時，制定相應的安全技術措施并監(jiān)督執(zhí)行，及時解決執(zhí)行中出現(xiàn)的問題。
??????? (4)項目工程應用新材料、新技術、新工藝時要及時上報，經(jīng)上級批準后方可實施，同時要組織操作人員進行相應的安全技術培訓，編制相應的安全技術措施和安全操作規(guī)程，并進行監(jiān)督。
??????? (5)主持安全防護設施設備的驗收工作，并做出結論性意見，嚴格控制不符合安全要求的設施設備進入施工現(xiàn)場投入使用。
??????? (6)參加本項目安全生產(chǎn)檢查，對施工中存在的不安全因素，從技術方面提出整改意見，消除隱患，配合參加傷亡事故和未遂事故的調(diào)查，從技術上分析事故原因，提出防范措施。
??????? 三、安全員安全生產(chǎn)職責
??????? (1)貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)的方針政策和法規(guī)，宣傳貫徹企業(yè)各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度，并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。
??????? (2)協(xié)助領導組織本工程安全生產(chǎn)活動，宣傳安全生產(chǎn)法規(guī)，提高全體施工生產(chǎn)人員的安全生產(chǎn)意識。
??????? (3)安全生產(chǎn)和文明施工檢查中，遇有發(fā)現(xiàn)重大事故隱患或違章指揮、違章作業(yè)時，有權制止違章，停止施工作業(yè)，或勒令違章人員撤出施工區(qū)域。遇有重大險情時，有權指揮危險區(qū)域內(nèi)的人員撤離現(xiàn)場，并及時向上級報告。
??????? (4)有權對進入施工現(xiàn)場的單位或個人進行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)不符合安全管理規(guī)定的應立即予以糾正。
??????? (5)參加施工組織設計（或施工方案）的會審，對其中的安全技術措施
??????? 簽屬意見，由編制人負責修改，并對安全技術措施的執(zhí)行情況監(jiān)督檢查。及時對各分項工程進行安全技術交底，并對各班組進行安全事項進行交底，由工長，組長對安全技術交底簽字。
??????? (6)參加生產(chǎn)例會，掌握施工生產(chǎn)信息，預防、預測事故發(fā)生的可能性，提出防范建議。
??????? (7)參加各種腳手架的安裝驗收，及時發(fā)現(xiàn)問題。監(jiān)督有關部門和人員落實解決。
??????? (8)審核鑒定?？貏趧颖Ｗo用品，并監(jiān)督使用情況。
??????? (9)參加傷亡事故的調(diào)查，進行事故統(tǒng)計、分析，按規(guī)定及時上報，對傷亡事故和未遂事故的責任者提出處理意見。
??????? 四、班組長安全生產(chǎn)職責
??????? (1)認真執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度及安全操作規(guī)程，合理安排班組人員工作，對本班組人員在生產(chǎn)中的安全和健康負責。
??????? (2)經(jīng)常組織班組人員學習安全操作規(guī)程，督促班組人員正確使用個人勞保用品，不斷提高自保能力。
??????? (3)認真落實安全技術交底，做好班前講話，不違章指揮，冒險蠻干。
??????? (4)經(jīng)常檢查班組作業(yè)現(xiàn)場安全生產(chǎn)狀況，發(fā)現(xiàn)問題及時解決并上報有關領導。
??????? (5)認真做好新工人的崗位教育。
??????? (6)發(fā)生因工傷亡及未遂事故，保護好現(xiàn)場，立即上報有關領導。
???????
??????? 五、生產(chǎn)工人安全生產(chǎn)職責
??????? (1)認真學習并嚴格遵守各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度，不違章作業(yè)，并勸阻他人不違章操作。
??????? (2)要根據(jù)工藝條件和要求精心操作，各種生產(chǎn)記錄要正確、清楚、可靠。
??????? (3)班前、班后要對所使用的工具、設備、作業(yè)環(huán)境進行檢查，保證安全可靠，并對工具、設備正確的使用和操作，保持作業(yè)現(xiàn)場整潔，愛護和正確使用好安全防護用具。
??????? (4)積極參加安全生產(chǎn)活動，主動提出改進安全技術工作的合理化建議。
??????? 有權拒絕違章指揮；發(fā)生事故要立即報告班組長或安全員，保護現(xiàn)場，向調(diào)查人員如實介紹情況。
??????? 4．安全文明施工管理措施
??????? 4．1安全生產(chǎn)教育和培訓制度
??????? (1)安全教育內(nèi)容
??????? ①安全技能教育
??????? a、本崗位使用的設備、安全防護裝置的構造、性能、作用、實際操作技能。
??????? b、處理意外事故能力和緊急自救、互救技能。
??????? c、使用勞動防護用品、用具的技能。
??????? ②安全知識教育
??????? a、本公司一般生產(chǎn)技術知識。
??????? b、一般安全技術知識。
??????? c、專業(yè)安全技術知識。
??????? ③安全法規(guī)教育
??????? a、國家安全生產(chǎn)法律.
??????? b、行業(yè)安全生產(chǎn)法規(guī).
??????? c、企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章.
??????? ④安全思想教育
??????? a、思想教育
??????? b、紀律教育
??????? (2)安全教育的方法：
??????? ①新職工三級安全教育
??????? 新職工（包括臨時工、實習生）都必須進行公司、工地和班組的三級安全生產(chǎn)教育。經(jīng)考試合格后，才準許進入生產(chǎn)崗位。