一、安全生產管理辦法
??????? （一）加強安全教育和培訓
??????? 1、開展經常性的安全生產宣傳教育活動，使廣大員工真正認識到安全生產的重要性、必要性， 必須堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全方針，牢固樹立“以人為本、安全發(fā)展”的思想意識，自覺遵守各項安全生產法令、規(guī)章制度和安全生產措施。
??????? 2、開工前，項目部對架子隊全體職工進行安全教育培訓，各架子隊也要建立相應的安全教育和培訓制度，對上崗人員（包括勞務工）要普遍進行“三級安全教育”。對采用新設備、新技術、新工藝及調換工種的人員，必須進行崗前培訓，持證上崗。
??????? 3、加強對各級干部、管理人員的教育培訓，搞好安全生產關鍵在管理，管理在干部，干部在作風。因此，各級干部要克服好人主義，不能弄虛作假。
??????? 4、確定“安全第一，預防為主，綜合治理”的指導思想。通過有效開展“安全生產周”、“安全生產月”、“百日安全無事故”、“平安衛(wèi)士”等活動，推動施工現場安全教育日?；?，群眾化和制度化。
??????? 5、強化施工現場的安全教育宣傳。橋涵和既有線等重難點工程必須設立醒目的安全標語口號，施工現場要設立安全措施牌，危險區(qū)、易燃易爆區(qū)要設立安全標志，標志要規(guī)范醒目。
??????? 6、管理人員和技術人員每年參加局有限公司安全培訓1～2次，學習時間不少于20學時，員工培訓學習不少于12學時。
??????? 7、安全培訓教育主要內容為國家的安全生產方針、政策、法律、法規(guī)、規(guī)范、標準和企業(yè)規(guī)章制度；工地制度、現場環(huán)境、工程特點及存在的不安全因素；安全操作規(guī)程、勞動紀律、事故教訓等。
??????? （二）嚴格交接班及班前講話制度
??????? 1、架子隊及各工點要嚴格交接班制度，每次交接班要有詳細的記錄，內容包括：時間、工程地點、所施工工程項目、存在問題、整改意見及整改落實情況等，并及時報告項目部并備案。
??????? 2、架子隊要嚴格實行班前講話制度，每天上班前架子隊負責人要對各班組負責人交代當天的工作量、任務、注意事項及工作程序。
??????? 三、事故隱患和職業(yè)危害監(jiān)控管理辦法
??????? 1、項目部成立“事故隱患和職業(yè)危害監(jiān)控管理”領導小組，對所有的職工及勞務工進行“事故隱患和職業(yè)危害健康管理”的宣傳教育工作，將內容宣貫到一線施工人員，并做好學習記錄。
??????? 2、項目部安質部針對作業(yè)場所和崗位進行詳細的排查、辨識和分類；各作業(yè)隊也要對各自管段內的危險源進行詳細的排查，事故隱患和職業(yè)危害作業(yè)點確定的依據是：
??????? 2.1有觸電傷害危險的場所；
??????? 2.2有人員高空墜落危險的場所；
??????? 2.3有機械、物體掛、絞、碾、碰、擠、壓、切、撞、刺危險的場所；
??????? 2.4有塌方、灼燙、落物、蹦塊的危險場所；
??????? 2.5有爆炸、易燃、易發(fā)生火災、中毒和窒息的危險場所；
??????? 2.6其他容易致人傷害、發(fā)生事故頻率較高的場所。
??????? 3、項目部領導小組根據專業(yè)安全管理人員整理的危險源點辨識及分類，在項目部主管領導主持下，進行危險源點等級與確認；事故隱患和職業(yè)危害點的監(jiān)控等級劃分的依據：
??????? C級：發(fā)生事故的概率較低，傷害程度較輕，財產損失較小或對人體健康造成一定的影響；
??????? B級：發(fā)生事故的概率較大，易發(fā)生多人傷害、多為重傷，偶有死亡，財產損失較大或易造成慢性中毒；
??????? A級：發(fā)生事故的概率很高，易發(fā)生群死群傷，造成重大財產損失，對公司的生產經營造成影響。
??????? 4、項目部根據指揮部的實施辦法制定了相應的檢查制度，并檢查作業(yè)隊的日常檢查情況；架子隊專職安全管理人員每天進行安全檢查并形成記錄。
??????? 架子隊根據項目部研討確認的危險源點等級，進行警示卡、提示卡的制作。
??????? 5、事故隱患和職業(yè)危害點的分級建檔及上報工作。
??????? 5.1項目部在認真做好宣傳發(fā)動工作的同時，充分發(fā)揮項目部分管安全領導、專職安全工程師、架子隊專職安全員、監(jiān)督檢查員的作用，依靠廣大職工群眾對施工安全現場、機具、設備、用電等進行認真分析檢查、把存在的事故隱患、職業(yè)危害的源點找出來，并進行詳細的登記。
??????? 5.2各架子隊對排查出來的事故隱患、職業(yè)危害源點，組織有分管領導、專職安全工程師、專職安全員和工人參加的評估小組進行評估，確定事故隱患和職業(yè)危害源點，并根據等級監(jiān)控劃分依據，確認其監(jiān)控等級。
??????? 5.3依據事故隱患和職業(yè)危害作業(yè)點監(jiān)控級別，分級等級建檔，并將建檔控制的事故隱患和職業(yè)危害作業(yè)點上報局項目經理部備案，由局項目經理部指揮部匯總上報各相關管理方備案。
??????? （四）高風險施工安全管理實施細則
??????? 1、營業(yè)線并行地段：在并行地段實行“跟機作業(yè)”制度，防護人員必須緊跟作業(yè)機械，嚴禁施工機械（拉土車輛）在路基上掉頭；在新建路基和既有線之間設置警戒線，嚴禁施工機械超出警戒線；防護人員必須配備以下防護用品：工具包、信號燈一把、信號旗（兩紅一黃）、喇叭一個、對講機一臺、響墩三個、哨子一個。防護用品隨身攜帶。在施工時段施工現場必須有防護人員，施工現場必須有作業(yè)隊管理人員值班。
??????? 在既有路基幫寬地段，施工前3天通知工務、電務及鐵通單位，讓其來現場監(jiān)督施工。在對既有路基開挖臺階前，應先對路基上光電纜及路基本身進行調查，在施工前挖探坑，探明光電纜走向及埋深，做出切實可行的防控預案、防護措施、安全措施以及應急預案。在施工期間專人不定期觀察路基變形情況，保證施工期間既有線的運營安全。
??????? 在有施工車輛侵入既有線界、不能立即將其拖出時，防護人員應立即向來車方向跑出800米遠，利用防護用品攔停列車。
??????? 2、橋涵：既有線附近或既有線上施工橋涵前，應先做出切實可行的線路加固方案、安全措施以及應急預案。在橋涵兩側規(guī)定距離處設置施工牌。對有線路加固的位置，應有專門線路工定期檢查線路，安質部門不定期抽查，以防線路變形。防護人員配備以下防護用品：工具包、信號燈一把、信號旗（兩紅一黃）、喇叭一個、對講機一臺、響墩三個、哨子一個。防護用品隨身攜帶。
??????? 3、高處作業(yè)：高處作業(yè)中的安全標志和各種用于高處作業(yè)的設施，使用前必須檢查，所用的物料應堆放平整，不得妨礙通道，高處拆下的物件，余料和廢料、不得向下拋擲。
??????? 高處作業(yè)必須系安全帶，安全帶應掛在牢固的物件上，嚴禁在一個物料上拴掛幾根安全帶或一根安全繩上拴幾個人。臨時作業(yè)應設制防護圍欄和安全網。懸空作業(yè)應有可靠的安全防護設施。設置在建筑結構上爬梯，必須牢固可靠。供人上下的踏板承載力不應小于1.1KN。移動式梯子的梯腳底應堅實，梯子上端應有固定措施，人字梯鉸鏈必須牢固，在同一梯子上不得2人同時作業(yè)。
??????? 高處作業(yè)不宜上下重疊，確需在高處作業(yè)上下重疊作業(yè)時，應在上下兩層中間用密鋪棚板隔離或采用其他隔離設施。
??????? 4、雨季施工應根據當地氣象預報及施工所在地的具體情況，制定施工期間的防澇、排澇安全防護措施。雨期前，必須對施工場地、材料堆放，生活駐地、運輸便道及水電設備的防洪、防雨、排澇等設施進行檢查，排澇溝渠必須疏通。人行道路、跳板和作業(yè)人員應采取防滑措施。暴雨前后，應對腳手架、攬風繩、地錨、邊坡、基坑、臨時房屋和設施等進行檢查，發(fā)現傾斜、變形、下沉、漏雨、漏電或有可能發(fā)生的坍塌的地段應及時修復和加固。
?????????? 5、高溫季節(jié)施工，應按勞動保護規(guī)定做好防暑降溫工作。
??????? 6、防水層施工：防水層在運輸、儲存中，應防止日曬雨淋及碰撞，并遠離熱源、火源；防水卷材應平放，儲存高度以平放5個卷材高度為限，設放水層的環(huán)境溫度低于0℃時，應采取保溫措施，不得用明火加熱。
??????? 7、施工用電
??????? 7.1施工現場用電應采用三相五線制供電系統，且工作接地電阻不得大于4Ω，供電線路始端、末端必須重復接地，當線路較長時，線路中間應增設重復接地，其電阻不大于10Ω。
??????? 7.2用電設備實行“一機一閘一漏（漏電保護器）一箱（配電箱）”，漏電保護裝置與設備相匹配，不得用一個開關直接控制二臺及以上的用電設備。
??????? 7.3自配發(fā)電機組應采三相四線制中性點直接接地系統，接地電阻值不得大于4Ω，發(fā)電機應與外電線路電源聯鎖，嚴禁并列運行。發(fā)電機組應設置短路保護和過負荷保護裝置。
??????? 7.4電纜線應根據環(huán)境條件，采取沿地或架空鋪設，嚴禁沿地面鋪設，電纜類型應根據負荷大小允許電壓損失計算確定。
??????? 7.5配電箱及開關的要求：固定配電相及開關箱的底面與地面垂直距離大于1.3m,移動式配電箱及開關箱的底面與地面垂直距離應大于0.6m，配電箱及開關箱應安裝在干燥、通風及常溫場所，嚴禁設在瓦斯、煙氣、蒸氣及其他介質中，配電相應采取防雨、防塵措施，并配鎖。