第一章 總則
1.1 為有目的、有計(jì)劃、有組織的開展工程項(xiàng)目活動(dòng),引導(dǎo)項(xiàng)目立項(xiàng)程序規(guī)范化、制度化、科學(xué)化,提高項(xiàng)目立項(xiàng)資金的效益;同時(shí)明確項(xiàng)目立項(xiàng)過程中相關(guān)職責(zé)、權(quán)限,保證項(xiàng)目立項(xiàng)的順利實(shí)施,結(jié)合公司的實(shí)際,特制定本制度。
1.2 本制度適用于公司下屬分子公司的新建、改建、擴(kuò)建、安裝、技術(shù)改造、重大的維修項(xiàng)目。
公司所有工程項(xiàng)目一律先立項(xiàng)、后建設(shè)。
1.3 本制度所指的立項(xiàng)是指公司內(nèi)部立項(xiàng),不包含在政府部門的立項(xiàng)。
第二章 立項(xiàng)管理的相關(guān)職責(zé)
2.1 公司項(xiàng)目立項(xiàng)實(shí)行提議、審批制度,即:由投資發(fā)展部或公司及分子公司主要領(lǐng)導(dǎo)提出項(xiàng)目建議,經(jīng)項(xiàng)目調(diào)研后,由總裁審批立項(xiàng)。避免盲目的立項(xiàng)、增加無謂的成本。
2.2 投資發(fā)展部作為項(xiàng)目的主要提出單位,根據(jù)公司發(fā)展規(guī)劃提出項(xiàng)目建議,負(fù)責(zé):
(1)組織銷售、市場(chǎng)、技術(shù)、經(jīng)營、管理、財(cái)務(wù)、土建、設(shè)備、工藝、審計(jì)以及中介服務(wù)機(jī)構(gòu)等相關(guān)部門及專家組成項(xiàng)目評(píng)審組,對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審;
(2)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)研;
(3)參與可行性報(bào)的編制,組織項(xiàng)目立項(xiàng)。
2.3項(xiàng)目部是工程項(xiàng)目立項(xiàng)的配合單位,配合投資發(fā)展部及項(xiàng)目評(píng)審組進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)研,編寫可行性報(bào)告等。
2.4 項(xiàng)目評(píng)審組主要負(fù)責(zé)項(xiàng)目必要性、可行性、經(jīng)濟(jì)性的評(píng)審,并參與編制可行性報(bào)告。
2.5 總裁、董事會(huì)及股東大會(huì),投資發(fā)展部提出項(xiàng)目評(píng)審組成員由總裁確認(rèn),.總裁審批投資額占合并報(bào)表凈資產(chǎn)10%以下的項(xiàng)目投資;投資額占合并報(bào)表凈資產(chǎn)10%-50%間的項(xiàng)目由董事會(huì)批準(zhǔn);投資額占合并報(bào)表凈資產(chǎn)50%以上的項(xiàng)目須經(jīng)股東大會(huì)審批通過。
第三章 項(xiàng)目的立項(xiàng)程序
3.1 投資發(fā)展部負(fù)責(zé)公司整體發(fā)展的規(guī)劃,根據(jù)公司發(fā)展需要,提出項(xiàng)目建議(《項(xiàng)目建議書》見附件),并向總裁匯報(bào),由總裁簽批;
另外,公司及各分子公司主要領(lǐng)導(dǎo)也可根據(jù)需要,提出項(xiàng)目建議,由投資發(fā)展部初步調(diào)查,填寫《項(xiàng)目建議書》(見附件)。
3.2 投資發(fā)展部根據(jù)項(xiàng)目基本情況,組織銷售、市場(chǎng)、供應(yīng)、技術(shù)、經(jīng)營、管理、財(cái)務(wù)、土建、設(shè)備、工程、工藝、審計(jì)以及中介服務(wù)機(jī)構(gòu)等專家組成項(xiàng)目評(píng)審組。
3.3 投資發(fā)展部、項(xiàng)目部、項(xiàng)目評(píng)審組對(duì)組織人員對(duì)擬立項(xiàng)項(xiàng)目進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)研。
3.4 項(xiàng)目評(píng)審組以評(píng)審會(huì)議的形式,對(duì)實(shí)施項(xiàng)目的可行性、必要性、經(jīng)濟(jì)性等進(jìn)行分析,并協(xié)調(diào)達(dá)成一致意見。
3.5 項(xiàng)目評(píng)審?fù)ㄟ^后,由投資發(fā)展部主導(dǎo),項(xiàng)目部、項(xiàng)目評(píng)審組協(xié)助,共同編制項(xiàng)目可行性報(bào)告,必要時(shí)可聘請(qǐng)第三方機(jī)構(gòu)編寫可行性報(bào)告。
3.6可行性報(bào)告完成后,投資發(fā)展部填寫《項(xiàng)目立項(xiàng)單》(附可行性報(bào)告),提交總裁審批。
3.7 根據(jù)項(xiàng)目立項(xiàng)審批權(quán)限(見“項(xiàng)目立項(xiàng)審批權(quán)限一覽表”),項(xiàng)目立項(xiàng)經(jīng)總審批后,需要董事會(huì)或股東大會(huì)批準(zhǔn),提交董事會(huì)或股東大會(huì)審批。
第四章 立項(xiàng)管理
4.1 項(xiàng)目建議
4.1.1投資發(fā)展部根據(jù)公司發(fā)展需要,及時(shí)提出項(xiàng)目建議,總裁審批。
4.1.2公司及各分子公司負(fù)責(zé)人根據(jù)需要,也可提出項(xiàng)目,指定投資發(fā)展部調(diào)研,由投資發(fā)展部填寫《項(xiàng)目建議書》(見附件),總裁審批。