5.4 動土作業(yè)許可證的期限、延期、結(jié)束、取消
5.4.1 動土作業(yè)許可證期限
動土作業(yè)許可證的期限由作業(yè)許可批準(zhǔn)人根據(jù)實際情況予以明確,最長不得超過30天。
5.4.2 動土作業(yè)許可證延期
批準(zhǔn)人在簽發(fā)動土作業(yè)許可證時,明確是否可以延期。具體延期申請和延期時間由現(xiàn)場監(jiān)護(hù)人根據(jù)實際情況處理,在動土作業(yè)許可證(第一聯(lián))上注明。當(dāng)作業(yè)環(huán)境發(fā)生變化時,不能進(jìn)行延期申請,須重新辦理作業(yè)許可。
5.4.3 動土作業(yè)結(jié)束
動土作業(yè)結(jié)束后,由施工方清理現(xiàn)場,拆除作業(yè)設(shè)備設(shè)施;現(xiàn)場確認(rèn)無任何隱患后,申請人與監(jiān)護(hù)人在動土作業(yè)許可證(第一聯(lián))上簽字。
5.4.4 動土作業(yè)許可取消
當(dāng)作業(yè)環(huán)境發(fā)生變化、出現(xiàn)違章、安全措施未落實、發(fā)生事故等,監(jiān)護(hù)人和申請人有責(zé)任隨時停止作業(yè)、取消作業(yè)許可,并通知相關(guān)方。動土作業(yè)許可證一旦被取消即作廢,如再開始作業(yè),需要重新申請動土作業(yè)。取消作業(yè)應(yīng)有提出人或監(jiān)護(hù)人在許可證(第一聯(lián))上簽字。
5.5 動土作業(yè)許可證的管理
5.5.1 動土作業(yè)許可證一式兩份,并應(yīng)編號,編號由許可證批準(zhǔn)人填寫。動土作業(yè)許可證式樣見附錄A。
—— 第一聯(lián):放置在作業(yè)現(xiàn)場,讓現(xiàn)場所有有關(guān)人員了解現(xiàn)場動土作業(yè)內(nèi)容;
—— 第二聯(lián):批準(zhǔn)人留存。
5.5.2 動土作業(yè)結(jié)束后,作業(yè)許可證(第一聯(lián))由作業(yè)所在單位留存,分公司工程、安全部門備份存檔,應(yīng)保存一年。對于涉及電纜、管線變更的動土作業(yè)票應(yīng)作為一般的技術(shù)資料長期保存。
5.6 基本要求
5.6.1 作業(yè)前應(yīng)根據(jù)《動土作業(yè)許可證》的內(nèi)容在現(xiàn)場劃出明顯的動土標(biāo)識,確保油罐、管線、電纜等隱蔽設(shè)施設(shè)備不受作業(yè)影響。
5.6.2 動土施工開始前,應(yīng)先對現(xiàn)場施工人員進(jìn)行安全交底,明確標(biāo)注地下設(shè)施的位置、走向及可能存在的危害,必要時可采用探測設(shè)備進(jìn)行探測。
5.6.3 對地下情況復(fù)雜、危險性較大的動土項目,主管部門應(yīng)與電力、通訊、公用管網(wǎng)等隱蔽設(shè)施的主管單位聯(lián)合進(jìn)行現(xiàn)場地下設(shè)施交底,根據(jù)施工區(qū)域地質(zhì)、水文、地下管道、埋地電力電纜、(軍用)通訊電纜、永久性標(biāo)樁、地質(zhì)和地震部門設(shè)置的長期觀測孔等情況,向施工單位提出具體要求。
5.6.4 監(jiān)護(hù)人員對開挖處、鄰近區(qū)域和保護(hù)系統(tǒng)進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)異常危險征兆,應(yīng)立即停止作業(yè)。連續(xù)動土超過一個班次的動土作業(yè),每日作業(yè)前應(yīng)進(jìn)行安全檢查。
5.6.5 當(dāng)對地下隱蔽設(shè)施不明時,應(yīng)用手工工具(例如鏟子、鍬、尖鏟)來確認(rèn)1.2m以內(nèi)的任何地下設(shè)施的正確位置和深度。在靠近地下管線、電纜、建筑物、構(gòu)筑物和設(shè)施基礎(chǔ)等處施工時,不能采用機(jī)械挖掘,應(yīng)采用人工作業(yè)。對于下方輔設(shè)電纜的部位,禁止直接使用鎬頭和鐵棒施工,防止觸電。
5.6.6 所有暴露后的地下設(shè)施都應(yīng)及時予以確認(rèn),不能辨識時,應(yīng)立即停止作業(yè),并報告施工區(qū)域所在單位,采取相應(yīng)的安全保護(hù)措施后,方可重新作業(yè)。
5.6.7 在坑、溝槽內(nèi)作業(yè)應(yīng)正確穿戴安全帽、防護(hù)鞋、手套等個人防護(hù)裝備。不應(yīng)在坑、溝槽內(nèi)休息,不得在升降設(shè)備、動土設(shè)備下或坑、溝槽上端邊沿站立、走動。
5.6.8 當(dāng)作業(yè)環(huán)境發(fā)生變化、安全措施未落實或發(fā)生事故,應(yīng)及時取消作業(yè)許可,停止作業(yè),并應(yīng)通知相關(guān)方。在動土開挖過程中,出現(xiàn)滑坡、塌方或其它險情時,應(yīng)做到:
a)立即停止作業(yè);
b)撤出作業(yè)人員,掛出明顯的警示牌,夜間設(shè)警示燈;
c)劃出警戒區(qū),設(shè)置警戒人員,迅速通知有關(guān)部門,共同對險情進(jìn)行調(diào)查處理。
5.6.9 施工結(jié)束后,應(yīng)根據(jù)要求及時回填,并恢復(fù)地面設(shè)施。若地下隱蔽設(shè)施有變化,施工單位應(yīng)將變化情況向作業(yè)區(qū)域所在單位通報,以完善地下設(shè)施布置圖。
保護(hù)系統(tǒng)
5.7.1 對于動土深度在6m以內(nèi)的作業(yè),為防止動土作業(yè)面發(fā)生坍塌,應(yīng)根據(jù)土質(zhì)的類別設(shè)置斜坡和臺階、支撐和擋板等保護(hù)系統(tǒng)。對于動土深度超過6m所采取的保護(hù)系統(tǒng),應(yīng)由有資質(zhì)的專業(yè)人員設(shè)計。
5.7.2 在穩(wěn)固巖層中動土或動土深度小于1.5m,且已經(jīng)過技術(shù)負(fù)責(zé)人員檢查,認(rèn)定沒有坍塌可能性時,不需要設(shè)置保護(hù)系統(tǒng)。作業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)在動土作業(yè)許可證上說明理由。
5.7.3 應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場土質(zhì)的類型,確定斜坡或臺階的坡度允許值(高寬比)。土質(zhì)分類及坡度允許值見表1。土質(zhì)類型及密實度的確定參照GB 50007-2002執(zhí)行。技術(shù)負(fù)責(zé)人設(shè)計斜坡或臺階,制定施工方案,并以書面形式保存在作業(yè)現(xiàn)場。
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表 1 ?土質(zhì)分類及坡度允許值
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土質(zhì)類型 | 密實度或狀態(tài) | 坡度允許值(高寬比) |
坡高在5m以內(nèi) | 坡高在5~10m |
碎石土 | 密實 | 1:0.35~1:0.50 | 1:0.50~1:0.75 |
中密 | 1:0.50~1:0.75 | 1:0.75~1:1.00 |
稍密 | 1:0.75~1:1.00 | 1:1.00~1:1.25 |
粘性土 | 堅硬 | 1:0.75~1:1.00 | 1:1.00~1:1.25 |
硬塑 | 1:1.00~1:1.25 | 1:1.25~1:1.50 |
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5.7.4 在動土開始之前,技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)根據(jù)土質(zhì)類型確定是否需要支撐和擋板。在選擇液壓支撐、溝槽千斤頂和擋板等保護(hù)措施時,應(yīng)遵循制造商的技術(shù)要求和建議。
5.7.5 保護(hù)性支撐系統(tǒng)的安裝應(yīng)自上而下進(jìn)行,支撐系統(tǒng)的所有部件應(yīng)穩(wěn)固相連。嚴(yán)禁用膠合板制作構(gòu)件。
5.7.6 如果需要臨時拆除個別構(gòu)件,應(yīng)先安裝替代構(gòu)件,以承擔(dān)加載在支撐系統(tǒng)上的負(fù)荷。工程完成后,應(yīng)自下而上拆除保護(hù)性支撐系統(tǒng),回填和支撐系統(tǒng)的拆除應(yīng)同步進(jìn)行。
5.7.7 挖出物或其他物料至少應(yīng)距坑、溝槽邊沿1m,堆積高度不得超過1.5m,坡度不大于45°,不得堵塞下水道、窖井以及作業(yè)現(xiàn)場的逃生通道和消防通道。
5.7.8 在坑、溝槽的上方、附近放置物料和其他重物或操作動土機(jī)械、起重機(jī)、卡車時,應(yīng)在邊沿安裝板樁并加以支撐和固定,設(shè)置警示標(biāo)志或障礙物。
鄰近結(jié)構(gòu)物
5.8.1 動土前應(yīng)確定附近結(jié)構(gòu)物是否需要臨時支撐。必要時由有資質(zhì)的專業(yè)人員對鄰近結(jié)構(gòu)物基礎(chǔ)進(jìn)行評價并提出保護(hù)措施建議。
5.8.2 如果動土作業(yè)危及鄰近的房屋、墻壁、道路或其他結(jié)構(gòu)物,應(yīng)當(dāng)使用支撐系統(tǒng)或其他保護(hù)措施,如使用支撐、加固或托換基礎(chǔ)來確保這些結(jié)構(gòu)物的穩(wěn)固性,并保護(hù)員工免受傷害。
5.8.3 不得在鄰近建筑物基礎(chǔ)的水平面下或擋土墻的底腳下進(jìn)行動土,除非在穩(wěn)固的巖層上動土或已經(jīng)采取了下列預(yù)防措施:
—— 提供諸如托換基礎(chǔ)的支撐系統(tǒng);
—— 建筑物距動土處有足夠的距離;
—— 動土工作不會對員工造成傷害。
進(jìn)、出口
5.9.1 動土深度超過1.2m時,應(yīng)在合適的距離內(nèi)提供梯子、臺階或坡道等,用于安全進(jìn)出。
5.9.2 作業(yè)場所不具備設(shè)置進(jìn)出口條件,應(yīng)設(shè)置逃生梯、救生索及機(jī)械升降裝置等,并安排專人監(jiān)護(hù)作業(yè),始終保持有效的溝通。
5.9.3 當(dāng)允許員工、設(shè)備在動土處上方通過時,應(yīng)提供帶有標(biāo)準(zhǔn)欄桿的通道或橋梁,并明確通行限制條件。
排水
5.10.1 雷雨天氣應(yīng)停止動土作業(yè),雨后復(fù)工時,應(yīng)檢查受雨水影響的挖掘現(xiàn)場,監(jiān)督排水設(shè)備的正確使用,檢查土壁穩(wěn)定和支撐牢固情況。發(fā)現(xiàn)問題,要及時采取措施,防止驟然崩坍。
5.10.2 如果有積水或正在積水,應(yīng)采用導(dǎo)流渠,構(gòu)筑堤防或其他適當(dāng)?shù)拇胧乐沟乇硭虻叵滤M(jìn)入挖掘處,并采取適當(dāng)?shù)拇胧┡潘娇蛇M(jìn)行挖掘作業(yè)。
標(biāo)識與警示
5.11.1 采用機(jī)械設(shè)備挖掘時,應(yīng)確認(rèn)活動范圍內(nèi)沒有障礙物(如架空線路、管架等)。
5.11.2 挖掘作業(yè)現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置護(hù)欄、蓋板和明顯的警示標(biāo)志。在人員密集場所或區(qū)域施工時,夜間應(yīng)懸掛紅燈警示。
5.11.3 挖掘作業(yè)如果阻斷道路,應(yīng)設(shè)置明顯的警示和禁行標(biāo)志,對于確需通行車輛的道路,應(yīng)鋪設(shè)臨時通行設(shè)施,限制通行車輛噸位,并安排專人指揮車輛通行。
5.11.4 采用警示路障時,應(yīng)將其安置在距開挖邊緣至少1.5m之外。如果采用廢石堆作為路障,其高度不得低于1m。在道路附近作業(yè)時應(yīng)穿戴警示背心。
6 相關(guān)文件和記錄
6.1《作業(yè)許可管理程序》。
6.5《動土作業(yè)許可證》