?? 為進一步實踐和樹立科學發(fā)展觀,確立安全發(fā)展的理念,嚴格落實建設(shè)部關(guān)于建筑安全隱患排查治理的工作部署,推動安全生產(chǎn)責任制和檢查責任制的落實,全面排查整治事故隱患和薄弱環(huán)節(jié),認真解決存在的突出問題,逐步建立健全隱患排查治理長效機制,減少建筑安全事故總量,有效防范和遏制安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,特制定本制度。
???? 一、公司各分公司、辦事處和項目部應(yīng)當建立健全建筑安全生產(chǎn)隱患排查治理監(jiān)管組織機構(gòu)和制度,進一步開展安全生產(chǎn)隱患排查治理活動,督促給施工現(xiàn)場深入排查各類隱患。應(yīng)全面落實安全生產(chǎn)責任制和檢查責任制,做到“三防”(防漏查、防錯判、防瞞報)、“四到位”(全面排查到位、責任主體到位、整改措施到位、公司職能部門監(jiān)管到位)。
???? 二、隱患排查治理的內(nèi)容:一是建筑施工安全法規(guī)、標準規(guī)范和規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行情況;二是各在建工程項目的安全生產(chǎn)責任制和責任追究制的建立和落實;三是安全生產(chǎn)費用的提取和使用;四是危險性較大工程特別是深基坑工程、高大模板工程、建筑起重機械設(shè)備以及腳手架工程等安全專項方案的編制、專家論證和實施情況;五是安全培訓(xùn)教育情況,特別是農(nóng)民工、特種作業(yè)人員培訓(xùn)教育和“三類人員”的培訓(xùn)考核及持證上崗;六是應(yīng)急救援預(yù)案的制定、演練以及有關(guān)物資、設(shè)備配備和維護情況;七是建筑施工企業(yè)、項目部和班組安全隱患定期巡查記錄和自查、自改和銷案的有關(guān)情況;八是事故報告和處理,及對有關(guān)責任單位和責任人的追究和處理情況。
????? 三、隱患排查治理重點以防范腳手架、建筑起重機械事故和規(guī)范安全防護用品的使用為重點,主要內(nèi)容為,一是模板支撐系統(tǒng)的施工方案的編制、審批、專家論證、交底、驗收等情況;二是建筑起重機械的備案登記、安裝、拆卸、檢測、驗收、使用、維修保養(yǎng)等情況;三是安全帽、安全帶和安全網(wǎng)等安全防護用品的采購、查驗、 檢測、使用情況。
????? 四、隱患排查治理工作應(yīng)做到“三個結(jié)合”:堅持把隱患排查治理工作與建筑安全專項整治重點結(jié)合起來,解決建筑施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)的突出問題;堅持與日常建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理結(jié)合起來,嚴格建筑安全生產(chǎn)許可,加大動態(tài)監(jiān)管力度;堅持與科技進步結(jié)合起來,提高建筑施工安全質(zhì)量標準化管理水平,禁止使用淘汰落后的設(shè)備 和技術(shù),加大安全投入,推進安全技術(shù)改造,夯實安全管理基礎(chǔ)。
????? 五、公司職能主管部門必須加大對施工現(xiàn)場的安全監(jiān)督檢查和處罰力度,強化安全生產(chǎn)責任制,提高監(jiān)督檢查效能。應(yīng)及時開展隱患排查治理“回頭看”工作,并突出重點,加強對建筑起重設(shè)備、基坑支護與降水、土方開挖、高大模板及腳手架、施工用電等重大危險源的監(jiān)督檢查,加強對臨邊和洞口防護的監(jiān)督檢查,切實消除施工現(xiàn)場存在的重大隱患。
????? 六、公司職能部門每月應(yīng)對各建筑施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)隱患進行排查,監(jiān)督各項目部對排查出的隱患立即進行整治,確保整改驗收合格,達到安全生產(chǎn)的狀態(tài)。對查出的隱患應(yīng)逐一登記建檔,分類分級進行整治管理,整改工作要定人、定時間、定措施,對重特大事故隱患要實行掛牌整改,重點監(jiān)控。對整改不力、隱患不能及時消除的施工現(xiàn)場應(yīng)責令立即停止施工和停工整頓;對因整改不力而導(dǎo)致發(fā)生事故的,按有關(guān)法律法規(guī)嚴肅追究責任單位及責任人的責任,構(gòu)成犯罪的依法移交司法機關(guān)追究其刑事責任。
??????七、公司安全處每季度負責對各項目部安全生產(chǎn)隱患排查治理情況組織一次督查,重點督查各項目部階段性的安全生產(chǎn)隱患排查治理工作布置、會議記錄、工作總結(jié)及對上次安全隱患問題的整改落實情況,發(fā)現(xiàn)有未整改或重復(fù)出現(xiàn)類似的問題,將嚴肅處理。同時將安全生產(chǎn)隱患排查工作的督查結(jié)果納入總公司對各項目部年度安全生產(chǎn)目標管理工作考核。
???? 八、各項目部應(yīng)建立健全預(yù)防和處置安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急管理機制,做到迅速反應(yīng)、果斷應(yīng)對、依法處置。要加強應(yīng)急救援指揮機構(gòu)和專兼職應(yīng)急救援隊伍的建設(shè),不斷提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力。
???? 九、公司成立了以法人代表為組長的安全生產(chǎn)隱患排查治理組織機構(gòu),明確各部門的職責,進一步強化安全生產(chǎn)責任。每個月召開隱患排查治理工作會議,總結(jié)階段性地排查整治工作的成果,及時研究和制定有關(guān)防范措施,部署階段性排查工作的任務(wù)和重點整治內(nèi)容,確保排查整治工作取得實效。
???? ?十、建立健全安全生產(chǎn)隱患排查治理保證體系,制定切實可行的安全生產(chǎn)隱患排查制度,對排查工作要做到有計劃、有目標、有措施、有效果。公司職能部門要督促、指導(dǎo)各項目部及時組織開展階段性安全生產(chǎn)隱患自查排查工作。在排查工作開展期間,進一步完善有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度,完善危險性較大專項施工方案的專家論證制度,最大限度杜絕施工現(xiàn)場重大安全生產(chǎn)隱患的產(chǎn)生。
???? ?十一、建立重大危險源監(jiān)控機制和重大隱患排查治理機制及分級管理機制,有效防范和遏制重特大事故的發(fā)生。