一、總則
為了認真貫徹建設部頒發(fā)的國家強制性行業(yè)標準《建筑施工安全檢查標準》(JGJ59-99)及省建設廳印發(fā)的《建筑施工安全檢查標準實施意見》,提高施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)和文明施工的管理水平,實現(xiàn)施工現(xiàn)場安全工作標準仳、規(guī)范化、制度化,根據(jù)JGJ59-99標準及國家有關安全技術(shù)規(guī)范,結(jié)合市政工程實際,特制定建筑施工現(xiàn)場安全管理規(guī)定(以下簡稱規(guī)定)。
二、安全管理
1、公司和項目部、施工班組、各職能部門及各類人員的安全責任制應健全,并裝訂成冊,項目部管理人員安全生產(chǎn)責任制應上墻;各工種安全技術(shù)操作規(guī)程裝訂成冊。設置專職安全員與兼職安全員,大型工程按專業(yè)設置專職安全員,組成安全管理組,負責管理安全生產(chǎn)工作。
2、各承包合同中必須有明確的安全生產(chǎn)指標,有針對性的安全措施及雙方責任、獎懲辦法。安全目標應包括傷亡事故指標、安全達標和施工目標。
3、總分包單位之間、公司與項目部之間、項目部與施工管理人員和班組之間、班組與職工必須簽訂安全生產(chǎn)責任書,把工地總安全管理目標按照各自職責逐級分解。落實具體考核辦法,考核宜通過表式量化,逐月對各責任班組(人)進行考核,及時兌現(xiàn)獎懲內(nèi)容,項目經(jīng)理由公司安全科考核,每季一次,項目管理人員由項目經(jīng)理考核,每月一次,工人由班組長考核。
4、施工組織設計應能指導工程實際施工,根據(jù)工程的施工工藝和施工方法,編寫全面、具體、針對性強的安全技術(shù)措施及分工序分部位安全技術(shù)交底。專業(yè)性較強的項目,如易燃易爆有毒作業(yè)場所、沉箱、深坑、爆破、大型預制構(gòu)件吊裝,水下支拆模、臨時施工用電等大型特殊工程必須編制安全專項施工方案。施工組織設計、專項安全施工方案必須由公司主要職能部門專業(yè)技術(shù)人員審核,公司技術(shù)負責人審查批準,簽名蓋章后方可實施,更改方案仍按原程序?qū)徍藢徟蠓娇蓪嵤=踩夹g(shù)交底制度。安全技術(shù)交底必須下達施工任務同時進行。各工種各分部、各工序工程的安全技術(shù)交底,固定作業(yè)場所的工種可定期交底,非固定作業(yè)場所的工種可按每一分部(工序)或定期進行交底。新進場班組必須先進行安全技術(shù)交底再上崗。安全交底應包括工作場所的安全防護設施、安全操作規(guī)程和安全注意事項等,既要做到有針對性,又要簡單明了,并履行簽字手續(xù)。
5、施工現(xiàn)場必須建立定期安全檢查制度,明確檢查方法、時間、內(nèi)容和整改、處罰措施等內(nèi)容,特別要明確工程安全防范的重點部門和危險崗位的檢查方法和方法。檢查次數(shù)公司每月不少于一次,項目部每半月不少于一次,班組每星期不少于一次,檢查應有記錄,對查出的事故隱患做到定人、定時、定措施進行整改,并要有復查記錄。
6、堅持全員安全培訓制度,包括項目經(jīng)理在內(nèi)的現(xiàn)場管理人員、新進場工人、變化工種人員均應進行安全教育,具體時間為公司15學時、項目部15學時、班組20學時,經(jīng)考核合格,發(fā)安全教育卡,并登記在冊。企業(yè)職工每年度接受安全培訓,法人代表、分管經(jīng)理、項目經(jīng)理培訓時間不得少于30學時,專職安全管理人員不少于40學時,特種作業(yè)人員不少于20學時。專職安全員按規(guī)定進行復訓與考核。
7、專職安全員,特種作業(yè)人員必須持證上崗。中小型機械操作工須經(jīng)企業(yè)或委托培訓,考核合格后持證上崗。特種作業(yè)人員的操作上崗證不能超期使用。建立特種作業(yè)人員花名冊。
8、建立工傷事故檔案,每月填寫傷亡事故報表,無傷亡事故的需填寫說明,傷亡事故報表由公司安全管理科蓋章認可,重大安全事故按“四不放過”原則及時上報有關部門。
9、建立班組班前安全活動制度,開展班前“三上崗”(上崗交底、上崗檢查、上崗教育)和班后講評,并作好記錄。
10、施工現(xiàn)場應有安全標準布置平面圖,并按平面圖要求在相應部門掛設相關安全標志,要施工部位、作業(yè)點和危險區(qū)域及主要通道口必須設置。各施工機械設備應隨機掛設安全操作規(guī)程牌及警戒標志。各種標志符合國家《安全標志》(GB2894-96)。
三、文明施工
1、現(xiàn)場圍檔
施工現(xiàn)場實行沿工地四周設置圍墻或圍檔,圍墻或圍檔高度不低于1.8m;圍
墻粉白,書寫規(guī)范用語或掛宣傳標準等。
2、封閉管理
施工現(xiàn)場設置進出口大門,門頭設置企業(yè)標志及五牌一圖,大門宜采用鐵質(zhì)雙扇門。建立值班制度,有專人進行值班。值班室位置適宜,便于了望和巡查。施工場地顯眼位置應有施工企業(yè)標志。標志宜采用硬質(zhì)材料,力求美觀、大方。現(xiàn)場人員應佩戴工作卡,憑證進出。
3、施工場地
進出口、砂石材料堆放場地、拌合站、主要設施房地面、散水、連接道等處應砼硬化,保證場內(nèi)平整,道路通暢、整潔。設立排水設施,排水通暢,場內(nèi)無積水,特別是便道,有防止泥漿、污水、廢水外流或堵塞下水道和排水河道措施。在易燃易爆等危險作業(yè)區(qū)掛禁止吸煙牌,起重吊裝作業(yè)處專人警戒且有警戒標志。施工場地適當?shù)胤皆O置吸煙處。
4、材料堆放
建筑材料、構(gòu)件、料具應按施工現(xiàn)場平面圖合理堆放,并應分門別類整齊堆放,懸掛標牌,標牌統(tǒng)一制作,標明名稱、品種、規(guī)格、數(shù)量。建立材料收發(fā)管理制度,設立專門材料及工具收發(fā)人員,負責收發(fā)并做好記錄。建立清掃制度,落實專人,做到工完料盡,日產(chǎn)日清,不用的施工機具和設備也要及時出場。
5、現(xiàn)場臨時設施
??? 積極推廣活動簡易房?,F(xiàn)場辦公、食堂、宿舍、廁所、浴室應合理布置,施工作業(yè)區(qū)與辦公、生活區(qū)應劃分,確因場地狹窄不能劃分的,要有可靠的隔離欄護措施。宿舍內(nèi)設統(tǒng)一雙層鐵架床和儲物框,宿舍窗戶要有紗窗,內(nèi)外粉刷,地面硬化;宿舍內(nèi)不得有使用煤氣灶、煤油爐、電飯煲、熱得快、電爐、電炒鍋等器具。宿舍建立完善的衛(wèi)生管理制度并上墻,宿舍人員名單上墻,物品放整齊、整潔。宿舍周圍環(huán)境衛(wèi)生、安全。宿舍主體結(jié)構(gòu)安全,設施完好,用鋼管、毛竹及竹片搭設簡易工棚作宿舍(工期小于三個月的項目允許搭設整潔的簡易工棚作宿舍。)活動房搭設不超過二層。辦公室辦公能滿足現(xiàn)場管理人員的辦公需要,不得擁擠,監(jiān)理與業(yè)主能獨立辦公,要有會議室,內(nèi)外粉刷,地面硬化,簡易吊頂。鋼木加工要入棚(房),嚴禁露天加工。
6、現(xiàn)場防火
??? 施工現(xiàn)場應建立消防防火責任制,成立消防領導小組,落實消防器材。木工棚、倉庫等防火重點部位應配備消防器材,并有專人負責。易燃易爆物品堆放間、車工間、油漆間等防火重點部位建立必要的消防安全措施,配備專用的消防器材,消防器材由專人負責。動火要辦理動火審批手續(xù),要有動火監(jiān)護人員。