第一章? 總? 則

　　第一條? 為了落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針，實(shí)現(xiàn)對(duì)危險(xiǎn)部位、場(chǎng)所、設(shè)施等不安全因素的危險(xiǎn)預(yù)知預(yù)控，確保安全生產(chǎn)，根據(jù)我局施工生產(chǎn)及生活基地的具體情況，特制定本管理制度。

　　第二條? 危險(xiǎn)控制點(diǎn)分級(jí)控制管理是以控制危險(xiǎn)因素（源）為核心，針對(duì)生產(chǎn)過程中每個(gè)危險(xiǎn)因素（源）的設(shè)備環(huán)境、人的行為和安全管理等因素，實(shí)施有效的控制管理，并分級(jí)負(fù)責(zé)和監(jiān)督檢查。

　　第三條? 本制度規(guī)定了危險(xiǎn)因素（源）定點(diǎn)、分級(jí)、控制管理、信息管理、定期檢查及考核的要求和內(nèi)容。

　　第四條? 本制度適用于局屬各施工局、項(xiàng)目部、指揮部、分局及廠、處、基地費(fèi)用單位和各協(xié)作隊(duì)伍（以下簡(jiǎn)稱局屬各單位）的施工場(chǎng)所及所有施工人員、設(shè)備等。

　　第二章? 危險(xiǎn)因素（源）控制點(diǎn)和分級(jí)

　　第五條? 危險(xiǎn)因素（源）控制點(diǎn)一般按危險(xiǎn)因素劃分，也可按危險(xiǎn)單元?jiǎng)澐?。危險(xiǎn)控制點(diǎn)的確定，一般考慮以下幾種因素：

　　1、容易發(fā)生重大人身、設(shè)備、火災(zāi)、爆炸、急性中毒等事故;

　　2、設(shè)備安全度低、作業(yè)環(huán)境不良、事故發(fā)生率高;

　　3、具有一定的事故頻率和嚴(yán)重度，作業(yè)密度高;

　　4、潛在危險(xiǎn)大。

　　第六條? 危險(xiǎn)分析

　　1、危險(xiǎn)因素分析。對(duì)危險(xiǎn)源系統(tǒng)中存在的物的不安全因素，如：易燃易爆物資、腐蝕和腐蝕性物資、生產(chǎn)性毒物、生產(chǎn)性粉塵、噪聲、振動(dòng)、輻射、高溫和低溫、設(shè)備與設(shè)施的本質(zhì)安全化狀況、設(shè)備、設(shè)施、作業(yè)環(huán)境缺陷等進(jìn)行分析，預(yù)知可能產(chǎn)生的危害。

　　2、事故模式分析。設(shè)想系統(tǒng)內(nèi)設(shè)備在運(yùn)行中，將會(huì)發(fā)生什么事故，并對(duì)這些事故可能會(huì)產(chǎn)生的影響進(jìn)行描述。事故模式分析可應(yīng)用系統(tǒng)安全工程分析方法，如：魚刺圖分析法、事故樹分析法（ETA）、事件樹分析法（ETA）等從物的不安全狀態(tài)、人的不安全行為兩方面分析危險(xiǎn)點(diǎn)一旦失控可能造成的危害、傷害程度。

　　第七條? 制定安全措施

　　針對(duì)事故模式，根據(jù)“假想事故原因和條件分析”的結(jié)果，制定危險(xiǎn)因素（源）的安全控制措施。應(yīng)包括以下內(nèi)容：

　　1、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中的適合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際的部分。

　　2、工程技術(shù)措施。應(yīng)把改善勞動(dòng)生產(chǎn)條件和作業(yè)環(huán)境，提高安全技術(shù)裝備水平放在首位，力求在消除危險(xiǎn)因素和隱患的基礎(chǔ)上，搞好管理措施。

　　3、預(yù)測(cè)、控制事故的措施，包括危險(xiǎn)預(yù)知活動(dòng)、崗位標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)等。

　　4、管理措施。應(yīng)明確崗位生產(chǎn)作業(yè)中各級(jí)管理者的責(zé)任。

　　5、應(yīng)急救援措施方案。A級(jí)危險(xiǎn)因素控制點(diǎn)必須建立事故應(yīng)急救援預(yù)案，及時(shí)有效處理突發(fā)事故，最大限度地降低事故損失。