現(xiàn)代安全經(jīng)濟(jì)學(xué) “三角形理論”認(rèn)為,經(jīng)濟(jì)是兩條側(cè)邊，安全是底邊，沒有底邊的支撐，側(cè)邊發(fā)展再快，三角形也會轟然倒塌，安全工作重如泰山。焦作鐵路電纜工廠作為一個主要為鐵路運(yùn)輸系統(tǒng)提供配套產(chǎn)品的企業(yè)，深知肩負(fù)的安全責(zé)任，始終將安全視為企業(yè)的“天字號”工程，自我加壓，時刻繃緊安全弦，知行相融，為產(chǎn)品加上“安全鎖”、為職工系上“安全帶”，精心打造本質(zhì)化安全企業(yè)，建廠40年來從未發(fā)生較大的生產(chǎn)和產(chǎn)品質(zhì)量安全事故。

　　一、明確的安全工作目標(biāo)和思路是安全工作的關(guān)鍵

　　安全生產(chǎn)是企業(yè)永恒的主題，企業(yè)只有在戰(zhàn)略上重視安全工作，才能突出作為安全生產(chǎn)第一責(zé)任者的主體地位。為此，我們根據(jù)企業(yè)的生產(chǎn)現(xiàn)狀，結(jié)合安全形勢，提出了“將構(gòu)建本質(zhì)化安全企業(yè)、促進(jìn)企業(yè)安全健康可持續(xù)發(fā)展作為企業(yè)安全工作的目標(biāo)，堅(jiān)持生產(chǎn)安全和產(chǎn)品質(zhì)量安全工作并重，將質(zhì)量體系有效運(yùn)行、產(chǎn)品相關(guān)認(rèn)證、職業(yè)健康安全管理體系建立作為安全管理工作框架，把安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作作為安全管理工作的基礎(chǔ)，以安全文化為支撐，不斷豐富和創(chuàng)新安全工作內(nèi)涵，落實(shí)安全責(zé)任制，構(gòu)建全員參與、全過程管理的安全工作長效機(jī)制，促使企業(yè)內(nèi)部的人、機(jī)（物）、系統(tǒng)、管理達(dá)到安全和諧統(tǒng)一，推動企業(yè)健康發(fā)展”的安全工作戰(zhàn)略目標(biāo)和思路，引領(lǐng)企業(yè)安全工作的深入開展。

　　二、有效的教育是安全工作的根本

　　生產(chǎn)過程中，人是最基本最活躍的因素，安全教育的實(shí)質(zhì)就是以預(yù)防為主的“人因工程”，只有人安全觀念的轉(zhuǎn)變、安全素質(zhì)的提高、安全防范能力的提升，人-物-環(huán)的本質(zhì)安全才有保障。因此，我們在實(shí)際開展安全教育中，一是堅(jiān)持安全形勢教育與安全警示教育相結(jié)合，繃緊生產(chǎn)安全和產(chǎn)品質(zhì)量安全這根安全弦。堅(jiān)持從全國和全路的安全形勢入手，以典型事故案例為教育載體，組織職工認(rèn)真剖析事故原因，汲取事故教訓(xùn)。同時，利用工廠近年來發(fā)生的工傷事故血的教訓(xùn)開展警示教育。引導(dǎo)職工圍繞人-產(chǎn)品-市場-社會安全鏈條展開“不安全行為對個人及家庭可能帶來的傷害、對企業(yè)帶來的經(jīng)營風(fēng)險、對使用產(chǎn)品人的生命尊重及對社會帶來的隱患”進(jìn)行深入思考，審視自身安全行為，查找事故隱患，促進(jìn)職工進(jìn)一步提高安全防范意識。二是堅(jiān)持安全知識教育與安全培訓(xùn)相結(jié)合。工廠本著依靠人、尊重人、提高人、為了人的原則，堅(jiān)持從提高一線職工安全自防自保意識和業(yè)務(wù)素質(zhì)入手，強(qiáng)化職工安全知識學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，有計(jì)劃地組織職工學(xué)習(xí)安全法律法規(guī)常識、安全規(guī)章制度、設(shè)備操作規(guī)程、作業(yè)指導(dǎo)書等，提高對危險源和危險因素的識別能力和防范能力。堅(jiān)持新進(jìn)廠職工三級教育和上崗前強(qiáng)制培訓(xùn)、特殊工種人員持證上崗、換崗人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)等制度，提高職工的安全防范能力和水平。三是堅(jiān)持主題教育月與安全競賽激勵相結(jié)合。工廠堅(jiān)持每年6月份開展“安全生產(chǎn)月”、9月份開展“質(zhì)量月”主題活動，強(qiáng)化職工的安全意識和質(zhì)量意識。常年深入開展“安康杯”競賽活動，調(diào)動員工安全工作的主觀能動性和積極性，推動企業(yè)安全工作深入開展。

　　三、制度的保障是安全工作的基礎(chǔ)

　　企業(yè)管理好不好，先看制度牢不牢，制度對企業(yè)的經(jīng)營管理活動有著剛性的約束力，科學(xué)有效的安全管理制度是實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全的重要保證。工廠于2008年6月份修訂了《安全生產(chǎn)責(zé)任制》等相關(guān)安全制度15個，建立健全緊急救援預(yù)案6個，補(bǔ)充增加安全操作規(guī)程20個，實(shí)現(xiàn)了規(guī)范化的制度管理；在修訂、補(bǔ)充《質(zhì)量獎懲條例》基礎(chǔ)上，2008年制定了工廠《鐵路產(chǎn)品質(zhì)量安全事故（故障）管理暫行辦法》，建立健全了質(zhì)量責(zé)任制，既明確了產(chǎn)品質(zhì)量事故分類、責(zé)任認(rèn)定、故障的檢查處理，又規(guī)定了事故的處罰辦法。強(qiáng)化各級人員的質(zhì)量責(zé)任，本著管生產(chǎn)必須管安全和誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則，認(rèn)真推行安全責(zé)任制管理，通過責(zé)任書的簽訂，將責(zé)任層層分解，將安全壓力由高到低逐級傳遞,注重責(zé)任的可追溯性，每道生產(chǎn)關(guān)口、檢測環(huán)節(jié)都留下可追溯的文字資料，責(zé)任到人。此外還通過日常的現(xiàn)場檢查考核、集中的生產(chǎn)安全和產(chǎn)品質(zhì)量安全大檢查、大反思、大整改等活動，查擺管理中存在的隱患，完善制度，堵塞漏洞。

　　四、管理手段的加強(qiáng)是安全工作的重點(diǎn)

　　安全工作不是單一運(yùn)動式的檢查，它是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程，是企業(yè)一項(xiàng)常態(tài)性的工作，它要靠一些科學(xué)管理平臺的建立來推動，要靠必要的、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓芾砗涂刂剖侄蝸韽?qiáng)化，以保證生產(chǎn)安全和產(chǎn)品質(zhì)量安全目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。為此，工廠在加強(qiáng)安全行為的實(shí)施上做了大量工作，一是進(jìn)一步完善質(zhì)量管理。在1997年通過質(zhì)量體系認(rèn)證， 2003年7月通過2000版體系認(rèn)證的基礎(chǔ)上，2006年將ISO9001質(zhì)量管理體系與QC080000標(biāo)準(zhǔn)有機(jī)整合，建立了滿足顧客綠色環(huán)保產(chǎn)品需求的有害物質(zhì)過程管理體系，積極開展泰爾產(chǎn)品認(rèn)證、CRCC產(chǎn)品認(rèn)證和二方審核工作，確保了工廠產(chǎn)品符合相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策，符合質(zhì)量安全要求，并堅(jiān)持每年至少兩次組織集中審核與審核組日常監(jiān)督相結(jié)合的方法，使管理體系的各項(xiàng)活動始終處于受控和監(jiān)督狀態(tài)。此外還制定了《認(rèn)證證書、認(rèn)證標(biāo)志和認(rèn)證產(chǎn)品一致性控制程序》，使從生產(chǎn)計(jì)劃單下達(dá)、原材料采購、生產(chǎn)過程控制到成品交付全過程的一致性確認(rèn)檢查得到有效落實(shí)，確保了質(zhì)量體系有效運(yùn)行，解決了認(rèn)證工作與實(shí)際生產(chǎn)“兩張皮”問題。二是以安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化國家二級企業(yè)創(chuàng)建為契機(jī)，規(guī)范安全管理。請咨詢機(jī)構(gòu)和環(huán)境管理體系、安全管理體系認(rèn)證機(jī)構(gòu)對工廠中高層領(lǐng)導(dǎo)、專業(yè)組成員、各部門安全員進(jìn)行宣貫培訓(xùn)。先后六次召開專題整改會議， 5次開展“地毯式”的企業(yè)全面自查、隱患排查和整改活動，共查出各種安全隱患516項(xiàng)，整改516項(xiàng)，整改率達(dá)到100%，通過國家二級安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)的評審，促進(jìn)了工廠安全管理工作的上臺階。三是加強(qiáng)以預(yù)防和改進(jìn)為主旨的產(chǎn)品質(zhì)量安全控制。注重產(chǎn)品設(shè)計(jì)上的安全控制。充分考慮電纜的使用環(huán)境和施工運(yùn)行等問題，堅(jiān)持對電纜產(chǎn)品進(jìn)行確保使用周期內(nèi)安全可靠的科學(xué)論證，并給予一定的質(zhì)量裕度。加強(qiáng)生產(chǎn)過程中的質(zhì)量控制。規(guī)范自檢互檢專檢 “三檢制”，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)過程的穩(wěn)定受控。為確保出廠產(chǎn)品質(zhì)量在控指標(biāo)“零缺陷”質(zhì)量目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),向用戶提供更加安全可靠的放心產(chǎn)品,明確規(guī)定安全指標(biāo)盡管完全符合標(biāo)準(zhǔn),但指標(biāo)離散性大的產(chǎn)品不許出廠。嚴(yán)格委外加工產(chǎn)品質(zhì)量控制,確保工廠信譽(yù)。我們對鐵路接地系統(tǒng)附件、端子等委外加工產(chǎn)品堅(jiān)持從源頭抓起，采取原材料由工廠統(tǒng)一進(jìn)貨并委外進(jìn)行檢驗(yàn)，對外協(xié)加工單位進(jìn)行嚴(yán)格的供方評價，積極協(xié)助加工單位建立符合我廠要求的質(zhì)量管理體系的做法，使委外加工產(chǎn)品始終處于受控狀態(tài)。2008年8月，工廠接到鄭西客專質(zhì)量反饋，反映我廠供應(yīng)的不銹鋼接地端子有生銹現(xiàn)象。工廠迅速派人到現(xiàn)場,在實(shí)地考察，現(xiàn)場取樣，追溯調(diào)查后，發(fā)現(xiàn)生銹樣品在材質(zhì)、加工工藝、結(jié)構(gòu)、標(biāo)識等6個方面與工廠產(chǎn)品不符，樣品材料質(zhì)量明顯低于標(biāo)準(zhǔn)，屬假冒產(chǎn)品。正是由于我們對委外加工產(chǎn)品有效控制的可追溯性，避免了施工單位參雜使用偽劣產(chǎn)品的后果要我們承擔(dān)責(zé)任的糾紛。提升檢測能力。原材料問題可能會導(dǎo)致產(chǎn)品批量出現(xiàn)質(zhì)量問題，因此，我們非常重視對原材料入廠的檢驗(yàn)，堅(jiān)持對工廠不具備檢驗(yàn)條件的重要材料委外檢驗(yàn)，保證原材料各項(xiàng)指標(biāo)均達(dá)到使用要求。加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量的持續(xù)改進(jìn)。工廠一直秉承“預(yù)防為主、持續(xù)改進(jìn)”的質(zhì)量方針，結(jié)合質(zhì)量月活動、生產(chǎn)安全和產(chǎn)品質(zhì)量安全大檢查、大反思、大整改等活動，深入分析存在的問題及質(zhì)量隱患，大力開展以改進(jìn)質(zhì)量、降低消耗、提高員工素質(zhì)和經(jīng)濟(jì)效益為目的的質(zhì)量小組活動。同時，結(jié)合用戶質(zhì)量反饋，持續(xù)改進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量，提高用戶的滿意度。四是加強(qiáng)安全生產(chǎn)保障的投入。安全措施的落實(shí)、安全生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境的改善和員工安全保障離不開大量資金投入的支撐。多年來,工廠堅(jiān)持按照勞動保護(hù)要求發(fā)放勞保用品,落實(shí)員工必須按規(guī)定穿戴和使用勞動保護(hù)用品的剛性規(guī)定,加強(qiáng)日常檢查和督促。今年以來，對179名特殊作業(yè)人員及從事危害作業(yè)人員進(jìn)行了體檢，投入了97萬元來完善安全設(shè)施，投資621萬元購置新設(shè)備，進(jìn)一步改善了員工作業(yè)環(huán)境。