1.1安全生產(chǎn)目標管理制度
1.1.l總則
依據(jù)安全生產(chǎn)方針和風險現(xiàn)狀,制定目標以降低風險水平或進一步控制風險,并堅持持續(xù)改進。
1.1.2職責
a)公司總經(jīng)理審批安全生產(chǎn)目標(包括相關(guān)職能和層次上的分目標)。
b)系統(tǒng)管理負責人領(lǐng)導實施安全生產(chǎn)目標。
c)各單位第一責任人實施完成本單位的分目標。
d)安全環(huán)保部制定或修訂本公司安全生產(chǎn)目標,對本公司的安全生產(chǎn)目標實施情況組織檢查,并予以考核和報告。
e)企業(yè)管理部、生產(chǎn)技術(shù)部等部門參與審訂公司安全生產(chǎn)目標(包括相關(guān)職能和層次上的分目標)。
1.1.3管理要求
a)安全生產(chǎn)目標的制定
安全環(huán)保部于每年11月份針對危險源辨識、風險評價和風險控制的策劃結(jié)果,以及安全生產(chǎn)重要活動事項或指標,制定安全生產(chǎn)目標。
安全環(huán)保部將安全生產(chǎn)目標報系統(tǒng)管理負責人審核,公司總經(jīng)理批準。
d)評審與回顧。
為確保目標的嚴肅性,原則上不得對已確定的目標進行調(diào)整,如確因生產(chǎn)、經(jīng)營、技術(shù)條件等發(fā)生重大變化或生產(chǎn)計劃變更等因素造成目標執(zhí)行困難或無法執(zhí)行時,由目標執(zhí)行部門提出調(diào)整申請,并填寫目標調(diào)整申請表,報績效考核小組,經(jīng)績效考核小組調(diào)研,認為有必要進行調(diào)整時,經(jīng)公司目標管理與績效考核委員會批準后,方可進行調(diào)整。否則,不得調(diào)整。公司每年對目標評審、修訂一次。
C)目標制定、評審的要求:
(1)制定及修訂目標應符合職業(yè)健康安全方針,符合公司及各單位的實際情況,目標應體現(xiàn)持續(xù)改進的要求。在設(shè)定職業(yè)健康安全目標時,應考慮:
—— 法規(guī)和其他要求;
—— 危險源辨識和評價的結(jié)果;
—— 可選擇的安全技術(shù)方案;
—— 財務(wù)、運行和生產(chǎn)要求;
—— 上級部門等相關(guān)方的意見。
(2)確定的職業(yè)健康安全目標應能夠
—— 降低A,B級風險的級別或更好地控制風險;
—— 突出對事故的預防;
—— 盡可能量化和可監(jiān)測。
e)目標的實施
安全生產(chǎn)目標通過系統(tǒng)管理方案予以實施。
1.2安全生產(chǎn)方針目標與指標監(jiān)測制度
為落實安全生產(chǎn)方針與指標落實,安全生產(chǎn)責任,加強安全生產(chǎn)管理工作,遏制和減少各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生,特制訂本制度。
1.2.1安委會組成工作小組,具體負責對安全生產(chǎn)方針目標與指標完成情況的評價工作,評價工作每年進行一次。
1.2.2安全生產(chǎn)評價工作小組要堅持實事求是、數(shù)據(jù)說話、激勵為主、公正、公開的原則進行評價。
1.2.3各級管理干部對《崗位安全生產(chǎn)責任制》、《安全生產(chǎn)責任狀》的落實情況,是評價安全生產(chǎn)工作的標準。
1.2.4安全生產(chǎn)評價工作主要根據(jù)各級管理干部的日常安全管理工作,勞動防護用品使用,機械設(shè)備使用和管理,安全隱患整改,以及工傷事故及處理情況等,進行安全生產(chǎn)方針目標與指標完成情況的評價。
1.2.5對各級管理干部的考核采取平時與定期考核相結(jié)合、定性與定量相結(jié)合的方法進行。
1.2.6考核結(jié)果分為“突出、比較突出、一般、較差”四個檔次。評價結(jié)果作為各級管理干部評優(yōu)評先的主要依據(jù),凡被評價差的車間,部門不得評先評優(yōu)。被評價為優(yōu)秀的車間和部門,公司給予經(jīng)濟獎勵。
1.3安全生產(chǎn)目標績效考核制度
為全面落實安全生產(chǎn)控制指標和工作目標,減少和杜絕各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,促進企業(yè)安全、健康、快速、協(xié)調(diào)發(fā)展,依據(jù)公司下達的安全生產(chǎn)控制指標和工作目標,特制定本辦法:
1.3.1考核的范圍
公司的全體員工全部參與考核,考核共分五個層次:
(1)、董事長對經(jīng)營層的考核。
(2)、總經(jīng)理對分管經(jīng)理的考核。
(3)、分管經(jīng)理對部門單位的考核。
(4)、部門單位對班組長的考核。
(5)、班組長對班員的考核。
1.3.2考核內(nèi)容
A 控制指標:各類事故起數(shù)、傷亡人數(shù)、一般機械設(shè)備事故、千人負傷率、火災事故、交通事故、職業(yè)病等。
B 工作目標:安全生產(chǎn)例會、安全生產(chǎn)教育、重大事故隱患監(jiān)控和安全專項整治、安全生產(chǎn)投入、事故報告和應急組織、安全檔案管理工作創(chuàng)新等情況,以及特種作業(yè)人員持證上崗情況,安全設(shè)施、安全標志、安全警示的設(shè)置率,安全隱患整改率,勞動保護用品發(fā)放率等。
1.3.3考核辦法
A 考核采取日常監(jiān)控評價和年終考核相結(jié)合的方式進行:
日常監(jiān)控評價由每季度控制指標完成情況監(jiān)控和日常對工作目標落實情況的檢查組成。
年終考核由實地檢查和終合考核組成。
B考核分值計算
根據(jù)車間安全生產(chǎn)工作監(jiān)控考核評價標準,總分按100分計算,其中安全生產(chǎn)控制指標為40分,工作目標為60分,考核采用逐項扣分辦法,每項扣分直至該項標準分扣完為止。
C考核結(jié)果的檔次劃分
考核結(jié)果分為“優(yōu)秀、一般、及格、較差”四個檔次??偡?0分以下的定為“較差”,60—79分的定為“及格”,80—89分的定為“一般”,90分以上的定為“優(yōu)秀”,
1.3.4 績效考核的指標
A、發(fā)生一次死亡3人以上(含3人)重大事故,或全年累計死亡3人,或發(fā)生其他重大事故,扣發(fā)責任人的全年績效工資和公司配套的風險保證金部分,扣發(fā)其他員工全年風險保證金及獎金。
B、發(fā)生死亡1人事故,扣發(fā)責任人的全年績效工資的10%和公司配套的風險保證金的10%,扣發(fā)其他員工全年風險保證金的10%和當月獎金。
C、發(fā)生危險化學品的嚴重泄漏事故或爆破材料領(lǐng)用過程中丟失扣發(fā)全年風險保證金的10%及績效年薪的10 %。
D、全公司工傷人數(shù)全年累計超過3‰,扣發(fā)全年風險保證金的10%。
1.3.5績效考核有關(guān)規(guī)定
(1)直接上級要嚴格對所屬下級進行考核,下級要協(xié)助上級考核,避免出現(xiàn)本位主義或袒護下屬、推諉扯皮、平均主義現(xiàn)象的發(fā)生,如有發(fā)生,經(jīng)查證屬實,發(fā)生一次,視情節(jié)扣發(fā)考核者當月的月績效工資。
(2)各級考核者如當月沒有進行任何處罰,則扣發(fā)當月績效工資的10%,如發(fā)生重大問題未及時報告或按規(guī)定處理,將視情節(jié)扣發(fā)1~3個月的績效工資。
(3)如下級工作未完成,直接上級未發(fā)現(xiàn)或未提出,被考核小組發(fā)現(xiàn),則直接上級承擔連帶責任,取消直接上級當月績效工資,反之則免于處罰。
(4)績效考核結(jié)果作為員工年度獎懲評先依據(jù)。
(5)各級考核者要按時把各自的考核情況上交分廠考核小組(次月10日前),如不按時提供考核情況,每遲報一天扣罰責任人當月績效考核工資的10%,未提供考核數(shù)據(jù)的取消責任人當月績效工資。
1.3.6 組織機構(gòu)
為了做好目標管理與績效考核工作,公司成立目標管理與績效考核領(lǐng)導小組:
組 長:總經(jīng)理
執(zhí)行組長:生產(chǎn)副經(jīng)理、行政副經(jīng)理、黨委副書記
成 員:業(yè)務(wù)主管、核算員及各班班長
責 任:目標管理與績效考核小組是公司安全生產(chǎn)目標管理工作的執(zhí)行機構(gòu),在總集團公司目標管理與績效考核小組的領(lǐng)導和指導下,負責協(xié)調(diào)和處理本部門績效考核有關(guān)事宜,考核本部門各級管理人員和員工的目標執(zhí)行情況,并監(jiān)督、檢查、指導本部門內(nèi)的績效考核工作。
1.3.7績效考核時間
各單位至少每3個月檢查一次本單位安全生產(chǎn)分目標的完成情況,并上報安全環(huán)保部。安全環(huán)保部每半年對各單位安全生產(chǎn)目標的完成情況進行一次檢查和考核,并上報系統(tǒng)管理負責人。