近期，全國(guó)連續(xù)發(fā)生“沈陽(yáng)法庫(kù)柏家溝煤礦瓦斯爆炸事故”、“山西襄汾尾礦庫(kù)潰壩事故”、“三鹿奶粉污染事件”等重特大事故，安全生產(chǎn)形勢(shì)十分嚴(yán)峻。今年以來(lái)，我州各類安全事故、死亡人數(shù)同比下降15.2%和34.5%，較大事故、死亡人數(shù)同比下降64.3%和67.9%，安全生產(chǎn)繼續(xù)保持穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的良好態(tài)勢(shì)。但地方煤礦、道路交通、電力建筑等行業(yè)事故仍時(shí)有發(fā)生。?

　　針對(duì)我州現(xiàn)狀，陳鳴明要求做好五個(gè)方面的工作，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)創(chuàng)造一個(gè)安全穩(wěn)定的環(huán)境。第一，全州各級(jí)各部門(mén)要正確處理好安全與發(fā)展的關(guān)系。牢固樹(shù)立保安全就是保穩(wěn)定、保安全就是促發(fā)展的思想，千方百計(jì)解決好安全生產(chǎn)欠賬多、投入不足、基礎(chǔ)薄弱等存在問(wèn)題，堅(jiān)持不懈地抓好安全生產(chǎn)工作。安全檢查要沉下去、注重實(shí)效、不走過(guò)場(chǎng)。要不留死角死面，不漏一方一塊，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患要抓住不放，一查到底，一改到底，切實(shí)把安全事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。

　　第二，切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查。要切實(shí)抓好第四季度及“十一”黃金周的安全生產(chǎn)工作，迎接全國(guó)山地運(yùn)動(dòng)會(huì)的順利召開(kāi)。要立即組織有關(guān)部門(mén)對(duì)轄區(qū)內(nèi)礦山、道路交通、危險(xiǎn)化學(xué)品和民爆物品、人員密集場(chǎng)所防火、冶金和有色金屬、公共衛(wèi)生和食品藥品等六大重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域開(kāi)展一次地毯式排查，采取有效措施，防止各類安全事故的發(fā)生。

　　第三，切實(shí)把安全生產(chǎn)工作的各項(xiàng)措施落到實(shí)處。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，整合力量，協(xié)同作戰(zhàn)，切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感，努力構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、群眾監(jiān)督參與、全社會(huì)廣泛支持”的安全生產(chǎn)工作格局；要把安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治作為當(dāng)前的一項(xiàng)重要工作狠抓落實(shí)。制定計(jì)劃，大力支持，把整治工作與日常監(jiān)管有機(jī)結(jié)合，通過(guò)深化專項(xiàng)整治，消除事故隱患，促進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)管理水平的提高；強(qiáng)化安全監(jiān)管措施的落實(shí)。要推行和完善安全生產(chǎn)行政執(zhí)法責(zé)任制，堅(jiān)決杜絕執(zhí)法中失職瀆職行為，做到有法可依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。要嚴(yán)肅查處安全生產(chǎn)事故和違法行為。要強(qiáng)化行政責(zé)任追究，堅(jiān)決杜絕事故查處不嚴(yán)、大事化小、小事化了的現(xiàn)象。查處事故必須從嚴(yán)、從快、從重，必須一查到底。必須堅(jiān)持“事故原因查不清不放過(guò)，事故責(zé)任者得不到處理不放過(guò)，整改措施不落實(shí)不放過(guò)，教訓(xùn)不吸取不放過(guò)”的“四不過(guò)”原則，以鐵面孔、鐵紀(jì)律、鐵心腸的“三鐵”精神，嚴(yán)格實(shí)行安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度，切實(shí)解決安全生產(chǎn)“嚴(yán)不起來(lái)、落實(shí)不下去”的問(wèn)題。對(duì)由于失職、瀆職等行為導(dǎo)致重特大安全事故發(fā)生的有關(guān)人員和負(fù)責(zé)人，依法給予處罰；對(duì)事故隱瞞不報(bào)、謊報(bào)的行為要嚴(yán)肅查處。

　　第四，進(jìn)一步抓好安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制的落實(shí)。要建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制，深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，完善健全預(yù)警制度，建立完善的應(yīng)急救援體系，增強(qiáng)搶險(xiǎn)救災(zāi)的及時(shí)性和有效性，全面提高應(yīng)急處置能力和協(xié)同作戰(zhàn)能力。

　　第五，營(yíng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。要做好安全生產(chǎn)法律法規(guī)宣傳工作，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)培訓(xùn)制度，充分發(fā)揮新聞媒體的宣傳報(bào)道和輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督的作用，增強(qiáng)全社會(huì)安全生產(chǎn)意識(shí)，營(yíng)造和諧良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。