??????? （三）推行個(gè)人安全帳戶考核制度,實(shí)行重獎(jiǎng)重罰
??????? 1、充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)政策對(duì)安全工作的激勵(lì)和制約作用。為了構(gòu)建安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，層層傳遞安全壓力，強(qiáng)化全體人員安全工作的自覺(jué)性，提高員工安全技能、自主保安意識(shí)，擬建立個(gè)人安全帳戶管理制度,對(duì)個(gè)人安全狀況進(jìn)行安全考核。
??????? 2、加大“三違”查處力度。2009年，公司規(guī)定抓“三違”指標(biāo)是：公司副總每季不少于1人次，重點(diǎn)放在制定措施和落實(shí)措施上；科隊(duì)級(jí)管理人員每季不少于2人次；專職安檢員每月不少于3人次；其他管理人員，每季不少于1人次。要把抓“三違”的重點(diǎn)放在“習(xí)慣性、無(wú)知性、冒險(xiǎn)性、情緒性、惡意性及僥幸心理、疏忽大意”等七個(gè)方面，著重糾正不正規(guī)的操作行為。公司各單位抓“三違”人員必須實(shí)事求是，不許弄虛作假，要通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)抓嚴(yán)管，堵塞方方面面的管理漏洞。政工科要建立干部違章檔案，制定跟蹤考核系統(tǒng)，作為干部評(píng)比依據(jù)。任何事故的責(zé)任追究和分析查處都要從安全生產(chǎn)責(zé)任出發(fā)，逐級(jí)追查，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任追究制度。加強(qiáng)公司領(lǐng)導(dǎo)24小時(shí)值班制度，強(qiáng)化安全事故應(yīng)急預(yù)案措施，組織搞好安全事故調(diào)度匯報(bào)和急救程序。
??????? （四）要注意盯住薄弱環(huán)節(jié)和重點(diǎn)部位抓安全管理
??????? 1、要大力加強(qiáng)瓦斯治理?！耙煌ㄈ馈笔敲旱V安全的重中之重。各級(jí)干部、廣大員工要真正樹(shù)立“安全為天，瓦斯超限就是事故”的指導(dǎo)思想，把工作重點(diǎn)放在瓦斯治理的“三大系統(tǒng)”上。根據(jù)生產(chǎn)銜接計(jì)劃合理調(diào)配礦井風(fēng)量，確保通風(fēng)系統(tǒng)正常穩(wěn)定運(yùn)行，嚴(yán)禁隨意留盲巷，保證礦井正常生產(chǎn)銜接。通風(fēng)隊(duì)要配備相關(guān)儀器儀表，做到有備無(wú)患。2#煤過(guò)構(gòu)造、巖巷揭煤必須制定專項(xiàng)“一通三防”措施，確保萬(wàn)無(wú)一失。要充分發(fā)揮監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)的作用，根據(jù)采掘生產(chǎn)銜接關(guān)系科學(xué)合理布置瓦斯監(jiān)測(cè)監(jiān)控儀器，并及時(shí)規(guī)范地進(jìn)行調(diào)校，保證監(jiān)控系統(tǒng)的靈敏、可靠。要嚴(yán)格通風(fēng)瓦斯管理，回采工作面回風(fēng)風(fēng)流瓦斯?jié)舛冗_(dá)到1%、掘進(jìn)工作面風(fēng)流瓦斯?jié)舛冗_(dá)到1.5%視為瓦斯涌出異常，必須停止工作，切斷電源，撤出人員，由技術(shù)科負(fù)責(zé)查明原因，采取措施，排除隱患后方可恢復(fù)生產(chǎn)。在局部通風(fēng)管理上，嚴(yán)禁無(wú)計(jì)劃停電停風(fēng)，保證局扇正常運(yùn)轉(zhuǎn)。2#煤掘進(jìn)工作面局部通風(fēng)機(jī)全部按“四三二一”規(guī)范（即四雙、三專、兩閉鎖、一自動(dòng)），排放瓦斯必須制定安全措施，實(shí)現(xiàn)倒移風(fēng)機(jī)不停風(fēng)，徹底消除瓦斯?jié)舛瘸瑯?biāo)的隱患。
??????? 2、要做好綜合防塵工作。要依據(jù)井下作業(yè)條件，推廣實(shí)施可行有效的綜合防塵措施。在鞏固綜合防塵成果的基礎(chǔ)上，加大對(duì)綜合防塵設(shè)施的日常管理和維護(hù)，根據(jù)生產(chǎn)銜接及時(shí)建立完善綜合防塵系統(tǒng)，發(fā)揮綜合防塵系統(tǒng)的作用。
??????? 3、要加強(qiáng)爆破工、火工品管理。通風(fēng)隊(duì)要切實(shí)抓好爆破工和火工品管理這兩個(gè)環(huán)節(jié)，嚴(yán)格落實(shí)公司《火工品管理制度》，做到不間斷的對(duì)涉爆人員的培訓(xùn)工作。加強(qiáng)通風(fēng)放炮人員的管理，做到人人持證上崗，對(duì)在火工品管理和使用這兩個(gè)環(huán)節(jié)上，對(duì)不按規(guī)定執(zhí)行的現(xiàn)象加大處罰力度，并考核個(gè)人安全賬戶。嚴(yán)格通風(fēng)工程質(zhì)量驗(yàn)收，嚴(yán)格井下用火管理，電氧焊入井必須制定有針對(duì)性的安全措施；及時(shí)封閉已采區(qū)，專人定期進(jìn)行檢測(cè)、監(jiān)控，防止內(nèi)外因火災(zāi)發(fā)生。
??????? 4、要加強(qiáng)頂板管理。技術(shù)科要加強(qiáng)對(duì)錨桿、錨索支護(hù)巷道的管理。施工隊(duì)組必須按規(guī)定設(shè)置觀測(cè)站、離層儀和測(cè)力計(jì)，錨桿（索）復(fù)查要有記錄，錨桿（索）的抽檢、離層儀、測(cè)力計(jì)和頂板巖性探測(cè)的觀測(cè)責(zé)任主體是隊(duì)技術(shù)員，由技術(shù)科技術(shù)組考核。加強(qiáng)回采工作面兩端頭及落山側(cè)的頂板管理，加強(qiáng)掘進(jìn)工作面臨時(shí)支護(hù)管理，嚴(yán)禁空頂作業(yè)，對(duì)易風(fēng)化頂板要及時(shí)噴漿封閉，對(duì)復(fù)合頂板要及時(shí)修改支護(hù)技術(shù)參數(shù)，落實(shí)“錨索就是生命線”的頂板管理措施?；夭晒ぷ髅娴某醪?、末采，綜采工作面的拆除、安裝必須嚴(yán)格制定專項(xiàng)安全措施（包括有針對(duì)性預(yù)防大面積冒頂事故的措施），拆除安裝、零星工程要召開(kāi)專題會(huì)議進(jìn)行重點(diǎn)安排部署。
??????? 5、要加強(qiáng)防治水工作。隨著礦井延伸，水文地質(zhì)條件變得日趨復(fù)雜，部分作業(yè)地點(diǎn)處在礦井最低處，礦井水文地質(zhì)資料還需詳查，所以防治水工作不能有絲毫放松，礦井防治水要有完善的防排水系統(tǒng)和防止礦井被淹的應(yīng)急預(yù)案，嚴(yán)格執(zhí)行“預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)、有疑必探、先探后掘、先治后采”的水害治理原則，特別是掘進(jìn)過(guò)程中對(duì)相鄰煤礦采空區(qū)、老巷的超前探測(cè)，資料不清的，設(shè)置不少于60米的警戒線，警戒線內(nèi)必須邊探邊掘。每一回采工作面投產(chǎn)前必須經(jīng)過(guò)防治水、防排水工作的驗(yàn)收，嚴(yán)格按照誰(shuí)簽字，誰(shuí)負(fù)責(zé)。要有針對(duì)性地制定防治水、防排水措施，保證防排水系統(tǒng)暢通。加強(qiáng)對(duì)掘進(jìn)期間巖層水的觀察匯報(bào)，施工隊(duì)組發(fā)現(xiàn)巖層滲水異常必須匯報(bào)調(diào)度室。加強(qiáng)對(duì)雨季頂板和已采區(qū)積水的管理，通風(fēng)檢查員要將已采區(qū)積水的觀察納入到日常檢查工作中。
??????? 6、要強(qiáng)化機(jī)電管理。機(jī)電科負(fù)責(zé)井上、下供電系統(tǒng)的完善、設(shè)備的完好、大動(dòng)力設(shè)備的安全運(yùn)行等工作，但礦井的通防供電工作還是重點(diǎn)。2009年要加大對(duì)無(wú)計(jì)劃停風(fēng)的分析和處罰力度，對(duì)無(wú)計(jì)劃停風(fēng)要上追一級(jí)進(jìn)行考核；加強(qiáng)對(duì)壓力容器等特種設(shè)備的定期檢修工作，確保電器設(shè)備各種保護(hù)齊全有效；加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)機(jī)電管理工作，健全管理組織機(jī)制，劃分明確責(zé)任范圍，責(zé)任到人，開(kāi)展周旬檢，確保生產(chǎn)機(jī)電設(shè)備完好，消滅失爆，機(jī)電管理真正做到“90510”，確保機(jī)電設(shè)備的安全運(yùn)行。各生產(chǎn)隊(duì)組在處理皮帶故障或檢修、清理皮帶時(shí)必須執(zhí)行停電鎖開(kāi)關(guān)掛牌制度，煤溜機(jī)頭機(jī)尾按規(guī)定支設(shè)雙壓柱，爬皮帶煤溜機(jī)頭在此基礎(chǔ)上用錨鏈輔助固定，皮帶運(yùn)行必須完善急停、跑偏等各種保護(hù)，減少事故率。
??????? 7、鞏固運(yùn)輸整頓效果。實(shí)現(xiàn)專業(yè)化巷道運(yùn)輸安全管理。由調(diào)度室牽頭組織對(duì)車場(chǎng)的位置、車場(chǎng)長(zhǎng)度、軌道質(zhì)量、安全設(shè)施、信號(hào)報(bào)警進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可使用，否則將給予使用單位經(jīng)濟(jì)處罰。安質(zhì)科要督查完善巷道運(yùn)輸設(shè)備的安全設(shè)施、信號(hào)、牌板及軌道質(zhì)量。管好用好聲光報(bào)警等先進(jìn)的運(yùn)輸安全裝備，對(duì)巷道運(yùn)輸?shù)倪`章行為加大處罰力度，對(duì)違章行為進(jìn)行月度安全賬戶考核。
??????? （五）加強(qiáng)宣傳教育培訓(xùn)，增強(qiáng)安全責(zé)任意識(shí)，提高員工操作技能
??????? 政工科要圍繞安全宣傳教育各項(xiàng)工作，充分發(fā)揮職能部門的職責(zé)作用，協(xié)調(diào)各部門發(fā)揮黨政工團(tuán)齊抓共管作用，組織開(kāi)展多樣性的安全宣傳教育活動(dòng)，利用倡源通訊等新聞?shì)浾摶顒?dòng)營(yíng)創(chuàng)安全宣傳氛圍，把安全宣傳教育的重點(diǎn)放到基層，同時(shí)加強(qiáng)員工生命安全教育。各黨支部要做好員工的安全思想工作，安全宣傳教育每月進(jìn)行一次檢查，季度總結(jié)，半年總評(píng)考核。
??????? 加大“三違幫教”工作力度，制定《三違人員安全教育培訓(xùn)制度》，開(kāi)設(shè)“三違”人員安全教育培訓(xùn)班，突出抓好對(duì)“安全無(wú)把握人員”的動(dòng)態(tài)排查，“周五”開(kāi)展安全活動(dòng)，每月組織對(duì)1例有針對(duì)性的事故案例教育學(xué)習(xí)材料，繼續(xù)引深群眾性反“三違”活動(dòng)的開(kāi)展，圍繞反三違、安全互保聯(lián)保、事故案例教育、現(xiàn)場(chǎng)跟班帶班、“質(zhì)標(biāo)”和“崗標(biāo)”建設(shè)、薄弱環(huán)節(jié)管理、安全宣傳造勢(shì)等七項(xiàng)活動(dòng)內(nèi)容，形成“班前講安全、班中查安全、班后評(píng)安全”的濃厚的安全宣傳氛圍，使安全責(zé)任意識(shí)滲透到每一名員工的思想意識(shí)中。要制定具體的落實(shí)措施，此項(xiàng)工作納入月度安全考核中，形成安全管理教育長(zhǎng)效機(jī)制。
??????? 安全培訓(xùn)工作要以全面提高從業(yè)人員安全素質(zhì)為目的，創(chuàng)新培訓(xùn)方法，改進(jìn)培訓(xùn)手段，提高培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性，突出應(yīng)知應(yīng)會(huì)、崗位實(shí)際操作、事故案例等為主，注重培訓(xùn)效果，樹(shù)立搞好安全就是增加收入，培訓(xùn)效果與個(gè)人安全賬戶考核結(jié)合。企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特殊工種操作人員的脫產(chǎn)培、復(fù)訓(xùn)工作，持證上崗率要達(dá)到100%。根據(jù)培訓(xùn)計(jì)劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)形式，開(kāi)展“兩長(zhǎng)一員”和班組長(zhǎng)的安全培訓(xùn)和井下員工全年72學(xué)時(shí)的安全培訓(xùn)，其中脫產(chǎn)不少于40學(xué)時(shí)，新工人上崗前必須接受不少于72學(xué)時(shí)的脫產(chǎn)安全培訓(xùn)，考試合格后，簽訂《師徒安全合同》，并在有安全工作經(jīng)驗(yàn)的老工人帶領(lǐng)下進(jìn)行四個(gè)月的安全見(jiàn)習(xí)，見(jiàn)習(xí)期滿考核合格后方可獨(dú)立上崗工作。建立安全培訓(xùn)電子檔案，詳細(xì)記錄員工培訓(xùn)情況。
??????? 圍繞礦井改擴(kuò)建工程總體順利銜接,搞好綜采等專業(yè)隊(duì)伍的培訓(xùn)工作是全年的重中之重,調(diào)度、安質(zhì)、人勞、技術(shù)、機(jī)電等各部門必須協(xié)調(diào)配合,采取‘引進(jìn)來(lái)、派出去’‘干中學(xué)、學(xué)中干’‘理論聯(lián)系實(shí)際’等各種形式的培訓(xùn)手段,提高專業(yè)化隊(duì)伍的整體素質(zhì),為90萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)化礦井建設(shè)奠定基礎(chǔ)。
??????? 增強(qiáng)安全責(zé)任意識(shí)，維護(hù)員工安全和健康。首先從思想上擺正安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與其它工作的關(guān)系，進(jìn)一步加強(qiáng)各級(jí)干部工作的責(zé)任心，把改善現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)條件、增強(qiáng)員工安全意識(shí)、提高員工安全技術(shù)操作技能為工作重點(diǎn)，切實(shí)抓好安全宣傳教育、安全技能培訓(xùn)工作，落實(shí)安全責(zé)任制，大力營(yíng)造安全宣傳教育氛圍。
??????? （六）要管好用好安全管理經(jīng)費(fèi)，做到?？顚Ｓ?br /> ??????? 公司各單位要根據(jù)2009年礦井改擴(kuò)建總體銜接，在確保組織安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，提出在組織安全生產(chǎn)上設(shè)備的改進(jìn)、設(shè)施的補(bǔ)充、環(huán)節(jié)的改造等安全投入，提足用好生產(chǎn)安全費(fèi)用，嚴(yán)把設(shè)備準(zhǔn)入關(guān)，杜絕無(wú)煤安標(biāo)志的設(shè)備進(jìn)入礦井。財(cái)務(wù)科、機(jī)電科將每月安全費(fèi)用完成情況報(bào)安質(zhì)科，安質(zhì)科進(jìn)行監(jiān)督安全費(fèi)用的執(zhí)行情況，嚴(yán)禁安全費(fèi)用挪作它用，并進(jìn)行相應(yīng)的安全責(zé)任考核。
??????? （七）要及時(shí)制訂配套管理辦法和實(shí)施細(xì)則
??????? 各部門必須圍繞公司全年的安全工作安排，制定相關(guān)的配套管理及實(shí)施辦法，全面貫徹落實(shí)。配套管理辦法和實(shí)施辦法的制訂和修改任務(wù)明確如下：
??????? 1、技術(shù)科負(fù)責(zé)制定年度“一通三防”工作整體實(shí)施方案及考核辦法和應(yīng)急救援預(yù)案。
??????? 2、安質(zhì)科負(fù)責(zé)制定年度安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作安排和各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。
??????? 3、調(diào)度室負(fù)責(zé)制定年度頂板管理和防治水方案、調(diào)度業(yè)務(wù)管理辦法。
??????? 4、機(jī)電科負(fù)責(zé)制定機(jī)電管理制度和考核辦法。
??????? 5、人勞科負(fù)責(zé)編制培訓(xùn)計(jì)劃。
??????? 6、財(cái)務(wù)科負(fù)責(zé)編制年度安全費(fèi)用計(jì)劃。
??????? 7、車管科負(fù)責(zé)制定年度車輛運(yùn)輸安全管理制度。
??????? 8、政工科負(fù)責(zé)制定年度安全宣傳教育和群監(jiān)網(wǎng)工作安排、制定安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度和考核。
???????
???????