2005年，中國煤炭工業(yè)異常迅猛發(fā)展，既為國民經(jīng)濟(jì)快速增長提供了主導(dǎo)能源保證，又伴隨著無盡的安全憂傷！從遼寧阜新“2?14”特別重大事故慘痛的教訓(xùn)，到黑龍江七臺(tái)河特別重大煤塵事故敲響的沉悶的安全警鐘。這屢屢發(fā)生的事故，給我們心靈造成極大的傷害和震顫，無不為我們帶來深深的反思，留下不盡的深刻思考。

　　1　煤炭企業(yè)安全培訓(xùn)相對(duì)滯后顯現(xiàn)的問題

　　(1)煤炭企業(yè)未能真正貫徹執(zhí)行“安全第一、預(yù)防為主”的方針，安全意識(shí)樹立得并不牢固。上級(jí)文件精神及具體規(guī)定不能嚴(yán)肅認(rèn)真落實(shí)。國家行業(yè)重大安全政策就連煤礦安全第一責(zé)任者都不盡清楚，這是對(duì)國家法令的藐視和責(zé)任的喪失。

　　(2)安全防范措施得不到進(jìn)一步落實(shí)，其管理、技術(shù)、安全層面上的監(jiān)督、監(jiān)察不到位，豈不是安全管理工作上的悲哀!

　　(3)職工整體安全素質(zhì)得不到有效提升，安全管理人員及特種作業(yè)人員本質(zhì)不具備安全資質(zhì)，潛在的個(gè)中安全危機(jī)，又誰能說得清楚。

　　(4)煤炭行業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)真正能把安全管理放在首位，嚴(yán)格遵守有關(guān)安全法律法規(guī)，查處各類重大事故隱患，那么，重大的事故也可能得到有效地遏制。

　　(5)全員、全方位、全過程搞好礦井安全生產(chǎn)，不一定在每個(gè)單位都能湊效，其中管理存在的不足又不能不說與培訓(xùn)工作跟不上去有著密不可分的關(guān)系。

　　煤礦安全培訓(xùn)是煤炭行業(yè)永恒的主題。

　　“管理裝備培訓(xùn)并重”是煤炭行業(yè)多年來搞好安全生產(chǎn)的“法寶”,《國務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》(國務(wù)院第446號(hào)令，以下簡(jiǎn)稱“特別規(guī)定”)對(duì)安全培訓(xùn)工作做了明確規(guī)定。因此培訓(xùn)工作必須上升到特別高度予以緊迫性加以認(rèn)識(shí)。

　　2　煤礦安全技術(shù)培訓(xùn)工作存在的弊端

　　(1)煤礦企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理員、特殊工種人員并沒有按“規(guī)定”全部進(jìn)行培訓(xùn)。漏培、假培(替培)、關(guān)系培(與培訓(xùn)中心搞好關(guān)系參加考試“過關(guān)”)等現(xiàn)象時(shí)常出現(xiàn)，雖進(jìn)行了查處，但并沒有從根本上杜絕。

　　(2)參加培訓(xùn)人員的素質(zhì)參差不齊，一部分高管及專業(yè)人員管理專長均高于培訓(xùn)“標(biāo)準(zhǔn)”水平;而相當(dāng)一部分人員就是參加90培訓(xùn)學(xué)時(shí)的培訓(xùn)也很難達(dá)到培訓(xùn)效果。

　　(3)安全技術(shù)培訓(xùn)中心的授課教師幾十年一貫制，雖然這些同志具備極其豐富的現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)技術(shù)管理經(jīng)驗(yàn)，但受工作性質(zhì)和條件影響，有些“知識(shí)更新”沒有及時(shí)跟上，在授課時(shí)難以取得培訓(xùn)實(shí)效。特別一提的是，相當(dāng)一部分安全技術(shù)培訓(xùn)中心聘請(qǐng)了一批退居二線的老工程技術(shù)人員作為“客作教授”，這本無可厚非。但鑒于他們年事已高和身體狀況，很難經(jīng)常性深入事故多發(fā)礦井進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研。在授課過程中，只憑“老教案”進(jìn)行講解，達(dá)不到“針對(duì)性、可操作性”目的。近日筆者參加了一個(gè)“強(qiáng)化培訓(xùn)班”，有些學(xué)員展開教師以往授課的筆記本，就教師所出的考題都“壓”得相當(dāng)“準(zhǔn)”。這樣的重復(fù)培訓(xùn)有何意義!

　　(4)安全技術(shù)培訓(xùn)的目的，是提高培訓(xùn)對(duì)象整體素質(zhì)，為今后更加得心應(yīng)手地指導(dǎo)其實(shí)踐工作。因此，安全技術(shù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要站在全國、省、本地區(qū)的層面上考慮其培訓(xùn)的重點(diǎn)和疑點(diǎn)，對(duì)照區(qū)域、培訓(xùn)對(duì)象因地制宜、因人而異地組織其教學(xué)工作。

　　(5)安全技術(shù)培訓(xùn)的結(jié)業(yè)考試是培訓(xùn)工作中重要的組成部分。目前所采取的“教考分離”確實(shí)起到了一定的效果。但“試題庫”所羅列的千篇一律的“八股文”式的考試題，硬梆梆怎能提高整體管理水平，其現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義又在哪里?!