從現(xiàn)在到年底是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的關(guān)鍵期,也是國有煤礦企業(yè)推進(jìn)安全發(fā)展的關(guān)鍵期。實(shí)現(xiàn)安全決戰(zhàn),推進(jìn)企業(yè)可持續(xù)安全發(fā)展是當(dāng)前工作的頭等大事。只有集中精力實(shí)現(xiàn)安全決戰(zhàn),才能為收好今年安全尾開好明年安全頭奠定堅實(shí)的基礎(chǔ),進(jìn)而推動企業(yè)可持續(xù)安全發(fā)展。
發(fā)揮群監(jiān)作用,營造決戰(zhàn)氛圍。實(shí)現(xiàn)安全決戰(zhàn)重點(diǎn)工作在于營造安全決戰(zhàn)的濃厚氛圍;營造安全決戰(zhàn)的濃厚氛圍關(guān)鍵在于發(fā)揮工會群監(jiān)組織的應(yīng)有作用。為此,國有煤礦企業(yè)搞好安全決戰(zhàn)工會群監(jiān)組織必須堅持“思想上高度重視,行動上嚴(yán)格落實(shí),方法上積極創(chuàng)新”的工作思路,加大群監(jiān)組織的檢查考核力度,進(jìn)一步調(diào)動群監(jiān)員抓安全工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性。充分發(fā)揮群監(jiān)組織的陣地優(yōu)勢,充分利用企業(yè)網(wǎng)站、有線電視、區(qū)隊板報、宣傳櫥窗、安全競賽等陣地開展安全宣傳教育活動,讓職工群眾在參與中受到教育和啟發(fā),提高自主保安意識,營造“關(guān)愛生命,關(guān)注安全;鄭重承諾,安全有我”的濃厚氛圍。
強(qiáng)化理念滲透,夯實(shí)安全根基。實(shí)現(xiàn)安全決戰(zhàn)的核心問題在于堅持“以人為本”,將安全理念內(nèi)化于職工腦海,外化于職工行動,夯實(shí)安全生產(chǎn)的根基。為此,國有煤礦企業(yè)搞好安全決戰(zhàn)要圍繞“安全生產(chǎn)、事故為零”的全年奮斗目標(biāo),進(jìn)一步強(qiáng)化“以安全保障生命,用健康經(jīng)營人生”的安全核心理念,“安全第一、生產(chǎn)第二”的安全哲學(xué)觀,“安全連著你我他”的安全道德觀,“安全是家庭、父母、妻兒的幸福”的安全親情觀,“安全管理只有起點(diǎn)沒有終點(diǎn)”的安全管理觀;讓職工真正理解“自己的安全自己管,指望他人不保險”的真正內(nèi)涵。
強(qiáng)化安全職責(zé),落實(shí)安全責(zé)任。實(shí)現(xiàn)安全決戰(zhàn)根本問題在于強(qiáng)化安全職責(zé),落實(shí)安全責(zé)任。只有進(jìn)一步強(qiáng)化安全職責(zé),才能形成強(qiáng)大的政治攻勢,將安全責(zé)任落到實(shí)處。為此,國有煤礦企業(yè)搞好安全決戰(zhàn)首先要進(jìn)一步強(qiáng)化各級人員的安全責(zé)任意識和安全工作的執(zhí)行意識,將落實(shí)安全職責(zé)變?yōu)橐环N內(nèi)在行動。其次要加大“安全生產(chǎn)重在落實(shí)”管理力度,切實(shí)做到“四個到位”,即安全生產(chǎn)的各項職責(zé)、措施、制度、指標(biāo)落實(shí)到位,并形成“四個到位”的定期排查長效機(jī)制。第三要進(jìn)一步加大生產(chǎn)管理職責(zé)、技術(shù)管理職責(zé)、安全管理職責(zé)考核力度。第四要將職責(zé)落實(shí)與當(dāng)前安全決戰(zhàn)形勢結(jié)合起來,將落實(shí)安全職責(zé)上升到法律層面進(jìn)行考核追究,進(jìn)一步提高落實(shí)崗位職責(zé)的實(shí)效性。
強(qiáng)化勞動紀(jì)律,增強(qiáng)責(zé)任意識。實(shí)現(xiàn)安全決戰(zhàn)的重點(diǎn)問題在于強(qiáng)化全員勞動紀(jì)律。強(qiáng)化全員勞動紀(jì)律是抓好安全決戰(zhàn)的重要措施,安全工作的落實(shí)必須有鐵的紀(jì)律來保證。為此,國有煤礦企業(yè)搞好安全決戰(zhàn)首先要嚴(yán)格請銷假制度,管理人員外出一律執(zhí)行逐級請銷假制度,并執(zhí)行請假外出24小時開機(jī)制度,確保通訊暢通。其次要嚴(yán)格會議制度,對于各類會議嚴(yán)格按通知參加,有事必須請假,否則通報考核。其三要嚴(yán)格值班制度,區(qū)隊經(jīng)理要堅持正常的輪流值班制度,及時解決值班期間出現(xiàn)的各類問題;副總以上領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)格執(zhí)行調(diào)度值班制度,分析處理好各類安全生產(chǎn)問題。其四要嚴(yán)格帶班、盯崗及中夜巡質(zhì)量,凡出現(xiàn)空崗現(xiàn)象,一律進(jìn)行責(zé)任追究。區(qū)隊跟班人員嚴(yán)格“兩同時”制度,凡不執(zhí)行兩同時制度的一律停止工作。其五要嚴(yán)格事故分析制度,按照“四不放過”原則,追究事故相關(guān)責(zé)任者的責(zé)任,進(jìn)一步增強(qiáng)各級管理人員的安全責(zé)任意識。
強(qiáng)化安全管理,根除事故隱患。根除安全隱患是搞好安全決戰(zhàn)的關(guān)鍵所在。為此,國有煤礦企業(yè)搞好安全決戰(zhàn)各級領(lǐng)導(dǎo)干部要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),深入基層,深入井下,深入重點(diǎn)區(qū)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),對礦井要害部位特別是現(xiàn)場一些長期存在安全隱患的要做到心中有數(shù)、了如指掌、管理到位,真正做到“問題在一線研究,隱患在一線排出,措施在一線落實(shí),領(lǐng)導(dǎo)在一線指揮”;要進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部的安全執(zhí)行力,實(shí)施24小時復(fù)命制,確保安全決戰(zhàn)執(zhí)行到位、落實(shí)到位,做到未雨綢繆,超前防范,從全局和戰(zhàn)略高度把握安全決戰(zhàn)的主動性。
強(qiáng)化監(jiān)督監(jiān)察,實(shí)現(xiàn)安全決戰(zhàn)。實(shí)現(xiàn)安全決戰(zhàn)的核心問題在于加強(qiáng)安全生產(chǎn)的監(jiān)督監(jiān)察。為此,國有煤礦企業(yè)搞好安全決戰(zhàn)要重點(diǎn)抓好安全責(zé)任制落實(shí)情況的監(jiān)督與考核,監(jiān)督重大安全事故隱患的排查整改,把安全執(zhí)法監(jiān)察重心轉(zhuǎn)向抓具有苗頭性、傾向性、關(guān)鍵性、前沿性的重大隱患上來;加強(qiáng)安監(jiān)隊伍建設(shè),打造一支專家技術(shù)型安全監(jiān)督隊伍,強(qiáng)化安全隱患排查治理力度,形成“專家排查、專業(yè)治理、安監(jiān)部門監(jiān)督監(jiān)察”的安全隱患治理閉環(huán)管理機(jī)制,有效防范和遏制安全事故的發(fā)生;實(shí)行重大安全隱患整改指令書督辦制度,確保重大隱患及時徹底整改;嚴(yán)格執(zhí)行五級隱患排查制度及安全隱患銷號制度;強(qiáng)化生產(chǎn)過程中動態(tài)的、潛在的安全隱患排查,實(shí)行安全隱患問責(zé)制,對重大安全隱患重復(fù)出現(xiàn)的單位責(zé)任人嚴(yán)肅責(zé)任追究;對礦井潛在的重大危險源進(jìn)行定期排查,定期檢測,動態(tài)監(jiān)控;抓好薄弱班次、時間及環(huán)節(jié)的檢查和薄弱人物的排查,增強(qiáng)安全執(zhí)法監(jiān)察的實(shí)效性和針對性;嚴(yán)格執(zhí)行停止作業(yè)有關(guān)規(guī)定,凡不具備安全生產(chǎn)條件的地點(diǎn),一律實(shí)施掛牌停產(chǎn)整頓,確保實(shí)現(xiàn)安全決戰(zhàn)。