二、杜絕重復(fù)“三違”現(xiàn)象的對(duì)策
煤礦生產(chǎn),安全為天。礦工不應(yīng)該違章,更不應(yīng)該重復(fù)違章。杜絕職工重復(fù)違章,要采取以下對(duì)策:
?。ㄒ唬┛茖W(xué)認(rèn)識(shí)治理“三違”工作。一要認(rèn)識(shí)到人是實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全的最關(guān)鍵因素。在人、物、系統(tǒng)、制度四大要素中,人是活的、動(dòng)態(tài)的,其他三種要素是物的、靜態(tài)的。抓好了人,本質(zhì)安全就有了前提和保證;抓不好人,其他東西都是擺設(shè),本質(zhì)安全只能是一句空話。因此,防止“三違”現(xiàn)象關(guān)鍵要增強(qiáng)人的安全意識(shí),提高人的安全技能。二要認(rèn)識(shí)到治理“三違”的目的是幫助人、教育人、改造人、提高人的安全素質(zhì)。治理“三違”的最終目標(biāo)是杜絕“三違”現(xiàn)象,是一方面人人竭力治理“三違”、另一方面處處確實(shí)無(wú)“三違”可治。而不是搞運(yùn)動(dòng)、湊指標(biāo),更不是整人治人、與職工過(guò)不去。三要認(rèn)識(shí)到杜絕“三違”既要依靠外力治理,更要依靠?jī)?nèi)力“自我治理”。目前多數(shù)煤礦是上下級(jí)之間、職工之間互反“三違”,這種互幫互保、共同提高的辦法固然有效,但凡事僅僅依靠外力是不夠的,內(nèi)因才起決定作用,并且外部力量最終也要通過(guò)內(nèi)因起作用,因此,廣大職工特別是“三違”職工要自我教育、自我警示、自我反省、自我懲戒,以達(dá)到“自我治理”的目的。
?。ǘ┨岣邔?duì)“三違”人員的幫教質(zhì)量。要充分利用“三違”人員停工學(xué)習(xí)的時(shí)間,認(rèn)真做好幫教工作。一要落實(shí)幫教責(zé)任。發(fā)現(xiàn)、制止“三違”,只是治理“三違”工作的開始。要指定素質(zhì)高、責(zé)任心強(qiáng)的管理干部、黨員骨干,對(duì)“三違”人員實(shí)施包保幫助,防止其發(fā)生重復(fù)“三違”行為。必要時(shí)可簽訂包保責(zé)任狀。二要對(duì)癥下藥,解決思想認(rèn)識(shí)和其他問(wèn)題。要與“三違”人員進(jìn)行深入交談,找準(zhǔn)原因,深層次解決問(wèn)題。思想認(rèn)識(shí)上有問(wèn)題的,要解決思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題。有其他方面原因的,要解決其他問(wèn)題。今年3月份,我在檢查工作時(shí),發(fā)現(xiàn)有的放炮員之間存在私自轉(zhuǎn)借火工品的違章現(xiàn)象。深入了解后發(fā)現(xiàn),一方面,采煤工作面條件變化大,放炮員把握不準(zhǔn)領(lǐng)用量,往往多領(lǐng)以保證生產(chǎn),另一方面,礦上又規(guī)定,火工品清退量超過(guò)領(lǐng)用量的三分之一,就要按“三違”處理,放炮員不敢少領(lǐng),剩多了又不敢清退。找準(zhǔn)了原因以后,建議有關(guān)部門解決了火工品管理上存在的一系列問(wèn)題。三要抓好學(xué)習(xí)考試,真正提高保安技能。充分利用停工學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì),讓“三違”人員多學(xué)、學(xué)好、學(xué)準(zhǔn)。“三違”人員除參加礦統(tǒng)一組織的培訓(xùn)班,學(xué)習(xí)統(tǒng)一規(guī)定的課程外,還要根據(jù)自己的崗位和安全技能缺陷,由安培教師或本單位技術(shù)員單獨(dú)補(bǔ)課、開小灶、布置家庭作業(yè)?!叭`”人員的考試一定要嚴(yán)明紀(jì)律,以達(dá)到以考促學(xué)、真學(xué)實(shí)考的目的。四要?jiǎng)又郧?。要消除“三違”人員的抵觸情緒,用親情、友情、同志情感化教育。近年來(lái),經(jīng)常采用的“三違”人員家屬座談會(huì)、女工二道防線幫教等形式,效果較好。五要落實(shí)處罰。對(duì)“三違”人員既要關(guān)心、幫助、教育,又不能動(dòng)惻隱之心,減輕處罰。讓職工對(duì)自己的“三違”行為付出必要的成本,有助于牢記教訓(xùn),杜絕今后。特別是對(duì)重復(fù)“三違”人員,要制定更加嚴(yán)厲的處罰措施。
?。ㄈ┳⒅匕踩幕ㄔO(shè),增強(qiáng)職工本質(zhì)安全的自覺(jué)性。文化具有強(qiáng)大而持久的力量。由于多種原因,有些煤礦企業(yè)的安全文化仍然比較落后,礦工依舊對(duì)事故習(xí)以為常、對(duì)生命不夠珍惜。要大力宣傳煤礦本質(zhì)安全理念,讓職工認(rèn)識(shí)到煤礦能夠做到無(wú)災(zāi)可救、無(wú)險(xiǎn)可搶、無(wú)事故發(fā)生。去年,我們通過(guò)反復(fù)討論,明確了本質(zhì)安全型區(qū)隊(duì)要達(dá)到“九無(wú)”標(biāo)準(zhǔn),即安全學(xué)習(xí)制度化、崗位操作規(guī)范化、工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)場(chǎng)隱患可控化、生產(chǎn)系統(tǒng)可靠化、技術(shù)創(chuàng)新常態(tài)化、管理制度科學(xué)化、互幫互保自覺(jué)化、安全效果理想化;明確了本質(zhì)安全型班組要達(dá)到“三無(wú)”標(biāo)準(zhǔn),即無(wú)安全隱患、無(wú)“三違”現(xiàn)象、無(wú)事故發(fā)生;本質(zhì)安全型職工要做到思想無(wú)懈怠、學(xué)習(xí)無(wú)止境、技能無(wú)缺陷、行為無(wú)“三違”、身邊無(wú)隱患、安全無(wú)事故。今年,我們?cè)谌V大力開展?fàn)巹?chuàng)無(wú)“三違”區(qū)隊(duì)、班組和本質(zhì)安全型區(qū)隊(duì)、班組競(jìng)賽活動(dòng),有的區(qū)隊(duì)、班組連續(xù)數(shù)月無(wú)“三違”,有的接近了本質(zhì)安全標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)了一些原來(lái)認(rèn)為高不可攀的目標(biāo),一定程度上更新了職工的安全文化理念。要幫助職工樹立正確的安全榮辱觀?!叭`”可恥、可恨,是過(guò)街老鼠、害群之馬、罪惡之源、礦工天敵?!叭`”不值得同情?!叭`”職工要有感恩之心。所有職工對(duì)安全制度、措施都要有敬畏之心。要增強(qiáng)安全共同體意識(shí)。在同一個(gè)礦井工作的所有職工,安全上都互相聯(lián)系。人人遵章大家安康,一人違章大家遭殃。安全誰(shuí)抓都不越位,怎么嚴(yán)都不過(guò)份。要通過(guò)多種形式,在井上下、礦內(nèi)外、職工和家屬中形成良好的安全文化氛圍,人人想遵章、盼安全,個(gè)個(gè)不“三違”、反“三違”,從根本上鏟除重復(fù)“三違”的土壤。