為吸取山西省臨汾市襄汾縣新塔礦業(yè)有限公司“9.8”尾礦庫潰壩造成特別重大事故的慘痛教訓,結合某尾礦庫現在存在的問題,應采取切實可行的措施,加強尾礦庫的隱患治理工作,全面落實安全管理措施,提高尾礦庫的抗風險能力,確保尾礦庫安全運作。
1 概況
1.1 某尾礦庫為山谷型尾礦庫,共有壩體10個,壩長共1600米,基礎壩為堅固土壩,后期壩為上游尾礦堆積壩,現壩面標高46.5米,尾礦庫尾礦堆積面標高43米,原堆存尾礦量500萬立方米630萬噸,于1998年停產,2000年開始對尾礦庫的尾礦進行回采,到目前為止已采出尾礦100多萬噸,現存尾礦400多萬立方米500多萬噸。
1.2 礦山停產后,尾礦庫的安全管理長期處于混亂狀態(tài),庫內尾礦亂采亂挖現象非常嚴重,尾礦壩壩體年久失修,排水、泄洪系統(tǒng)缺乏維護,安全隱患突出。
2 安全隱患治理建議
2.1 指導思想和工作目標
堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,切實加強對尾礦庫安全生產進行系統(tǒng)管理,落實尾礦庫的安全生產管理責任,增加安全生產投入,加強尾礦庫的安全設施建設,建立尾礦庫安全生產長效機制,使尾礦庫安全水平得到明顯提高。?
2.2 加強組織領導
為加強對尾礦庫安全管理和整治工作的領導,應成立尾礦庫治理工作領導小組,明確職責,做到各司其職,各負其責,確保各項工作有序推進。
2.3 全面深入檢查
2.3.1 安全檢查的時間安排
a.對尾礦庫區(qū)開展全面安全檢查,由組長親自組織,尾礦庫治理工作領導小組成員全部參加,每季度進行一次;
b.對尾礦庫區(qū)進行日常安全檢查,由副組長組織,小組成員參加,每月進行一次;
c.加強對尾礦庫區(qū)進行巡查,巡壩員負責,每天最少一次。
2.3.2 安全檢查的具體內容為:
a.壩體穩(wěn)固性:有否發(fā)生位移、管涌、崩塌等情況;
b.壩體外側是否有違章建筑物或亂挖現象;
c.排水、疏水系統(tǒng)是否正常運作,有否出現堵塞、倒流現象;
d.排洪設施是否有效;
f.壩內干灘長度是否符合安全要求;