1 基層隊(duì)組安全管理的盲點(diǎn)和誤區(qū)
    （1）重制度措施制定，輕現(xiàn)場(chǎng)操作落實(shí)。煤礦安全管理是一項(xiàng)操作性非常強(qiáng)的工作。因此，采取一系列制度措施，大張旗鼓推行“崗位作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化”規(guī)范職工的行為是安全管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容。但是，基層隊(duì)組在生產(chǎn)過(guò)程中，只重視各項(xiàng)制度措施的制定，而輕視現(xiàn)場(chǎng)的落實(shí)。因而不能從根本上提高職工的安全素質(zhì)和有效地規(guī)范職工的操作行為，不能使安全管理真正實(shí)現(xiàn)從“他律”向“自律”、“要我安全”向“我要安全”的轉(zhuǎn)變，做不到標(biāo)本兼治。這是基層隊(duì)組容易忽視的一個(gè)環(huán)節(jié)。
    （2）重違章處罰，輕激勵(lì)評(píng)價(jià)。為了真正實(shí)現(xiàn)安全目標(biāo)管理，煤礦制訂了一系列的規(guī)章制度，加大了考核力度。然而，在實(shí)際生產(chǎn)中，一些基層隊(duì)組片面地認(rèn)為“考核就是處罰”，過(guò)分看重處罰的作用，忽視了激勵(lì)在安全工作中的作用。處理問(wèn)題簡(jiǎn)單粗暴，不是降級(jí)就是罰款、扣獎(jiǎng)金，而且一旦實(shí)現(xiàn)安全目標(biāo)，則又平均分配，不能有效激發(fā)職工抓安全的積極性。久而久之，在基層隊(duì)組中出現(xiàn)了“抓住誰(shuí)誰(shuí)倒霉、抓不住算走運(yùn)、安全獎(jiǎng)金平均分、不獎(jiǎng)不扣當(dāng)好人”的現(xiàn)象。
    （3）重經(jīng)驗(yàn)管理，輕創(chuàng)新管理。煤礦安全生產(chǎn)是一項(xiàng)經(jīng)驗(yàn)性非常強(qiáng)的工作，也是一項(xiàng)需要不斷創(chuàng)新的工作。然而，在基層隊(duì)組中，憑經(jīng)驗(yàn)辦事的現(xiàn)象還非常普遍，特別是一些老工人，往往自以為經(jīng)驗(yàn)豐富，對(duì)一些創(chuàng)新措施、一些新的安全保護(hù)設(shè)施不以為然，甚至振振有詞：“我們?cè)谀衬彻ぷ髅媸窃鯓痈傻?，我干煤礦已三四十年了，就這樣干從來(lái)也沒有出過(guò)事，你們這些人什么也不懂……”
    于是一些新的安全措施成了應(yīng)付差事，一些新的安全設(shè)施成了“表面文章”，安全管理成了“四季歌”，因循守舊，固步自封，埋藏下了許多隱患，不能適應(yīng)新形勢(shì)下安全管理的要求。
    （4）重個(gè)案分析，輕規(guī)律總結(jié)。安全管理是一個(gè)大的系統(tǒng)，它有許多規(guī)律性、關(guān)聯(lián)性的東西，然而，在生產(chǎn)實(shí)踐中，一些基層隊(duì)組卻往往“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”，分析事故時(shí)，就事論事，卻不重視探求規(guī)律，尋求深層次的原因，制定以超前預(yù)防為主的措施，不能把安全管理當(dāng)做系統(tǒng)工程來(lái)抓不注意收集動(dòng)態(tài)的安全信息，習(xí)慣于哪方面出了問(wèn)題，今后一個(gè)階段只抓哪個(gè)方面的工作，而忘記了或不抓全過(guò)程的安全管理，結(jié)果“按下葫蘆起來(lái)瓢”，導(dǎo)致工作出現(xiàn)空檔，抓了芝麻丟了西瓜。
    （5）重正向施壓，輕逆向反饋。安全工作是一項(xiàng)涉及齊抓共管的工作，每年安全管理從上到下，簽軍令狀、寫保證書，層層加碼，確實(shí)形成了一種轟轟烈烈抓安全的氛圍。然而，換一個(gè)角度來(lái)說(shuō)，安全管理既然是一項(xiàng)雙向的管理過(guò)程，只注意正向施壓而不重視逆向反饋，依然是基層隊(duì)組安全管理的“盲點(diǎn)”和“死穴”。沒有逆向反饋，一些安全信息就不能說(shuō)是“全員、全過(guò)程”的閉合管理。

    2 基層隊(duì)組安全管理的改進(jìn)對(duì)策
    （1）創(chuàng)新職工思想政治工作。創(chuàng)新是一個(gè)民族不斷進(jìn)步的靈魂，也是煤礦企業(yè)安全管理不斷發(fā)展的動(dòng)力。對(duì)基層隊(duì)組來(lái)說(shuō)，要不斷發(fā)現(xiàn)、分析和解決職工思想問(wèn)題，切實(shí)掌握職工思想動(dòng)態(tài)，深刻洞察影響職工思想狀況的主、客觀因素等等，把安全工作作為基層隊(duì)組一項(xiàng)政治任務(wù)來(lái)抓，要經(jīng)常講形勢(shì)、擺道理，善于和職工交心，采取靈活多樣的方式，增強(qiáng)思想政治工作的實(shí)效性，從根本上提高職工安全意識(shí)。
    （2）激勵(lì)、約束機(jī)制相統(tǒng)一。實(shí)踐證明，健全激勵(lì)、約束相統(tǒng)一的管理機(jī)制是實(shí)現(xiàn)安全管理不斷上臺(tái)階的重要法寶。激勵(lì)機(jī)制要注意找職工的興奮點(diǎn)和切入點(diǎn)，堅(jiān)持責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合；約束機(jī)制要堅(jiān)持權(quán)力約束、考核約束和利益約束相結(jié)合。
    （3）探求安全特點(diǎn)和規(guī)律。煤礦安全具有動(dòng)態(tài)性、復(fù)雜性等特點(diǎn)。對(duì)基層隊(duì)組來(lái)說(shuō)，要重視安全信息的反饋與收集，加強(qiáng)調(diào)查研究環(huán)節(jié)，探求安全規(guī)律，抓住主要矛盾解決安全問(wèn)題。比如，針對(duì)每個(gè)職工所從事的工種，結(jié)合作業(yè)程序、方式、環(huán)境等特點(diǎn)，多角度分析在生產(chǎn)中存在的安全問(wèn)題，洞悉總結(jié)安全規(guī)律等等。
    （4）實(shí)行綜合治理，搞好基層隊(duì)組的現(xiàn)場(chǎng)管理?；鶎雨?duì)組的現(xiàn)場(chǎng)管理，按生產(chǎn)要求可分為人、機(jī)、料、法、環(huán)、信的管理?，F(xiàn)場(chǎng)管理是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過(guò)程，也是一個(gè)管理系統(tǒng)，要發(fā)動(dòng)群眾，人人參與，實(shí)行綜合治理。更要結(jié)合安全利益共同體，強(qiáng)化安全連鎖機(jī)制，全面優(yōu)化安全質(zhì)效，培育安全質(zhì)量的精品工程等等。基層隊(duì)組的安全管理舉足輕重而又任重道遠(yuǎn)，它需要我們廣大干部職工不斷地付出心血和汗水，尋求盲點(diǎn)和誤區(qū)，查找漏洞和缺口，探求安全規(guī)律，對(duì)癥下藥，豐富和發(fā)展安全管理的內(nèi)涵，為礦山的安全管理奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。