民用爆炸物品作為受控危險(xiǎn)品， 對于其保管和使用過程中的安全工作， 一直都是嚴(yán)格監(jiān)督檢 查的對象，各級部門都非常重視。所以，對于民用爆炸物品的管理成為本項(xiàng)目安全管理的重 點(diǎn)工作之一。

結(jié)合本項(xiàng)目實(shí)際情況，提出如下管理要點(diǎn)：

首先，要高度重視炸藥庫的選址工作。對于炸藥庫選址很嚴(yán)格，要求炸藥庫周圍 300 米范圍 內(nèi)和居民，遠(yuǎn)離居民區(qū)，200 米范圍內(nèi)不能有公路，遠(yuǎn)離公路。選址是當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)驗(yàn)收炸 藥庫的關(guān)鍵因素，選址不合適，將導(dǎo)致炸藥庫半途而廢；

其次， 選址合格后，就要開始庫房的臨建工作。 庫房臨建包括炸藥庫房、 雷管庫房、 警衛(wèi)室、 庫房隔離網(wǎng)、避雷針、進(jìn)場便道等，且各臨建設(shè)施布局都有一定要求。雷管庫和炸藥庫相隔 50 米，炸藥庫和雷管庫周圍要用鐵絲網(wǎng)等全封閉隔離，設(shè)庫區(qū)大門。警衛(wèi)室設(shè)在庫房隔離 網(wǎng)外面遠(yuǎn)離雷管庫一側(cè)，且距離炸藥庫和雷管庫 20 米以上。避雷針設(shè)在庫區(qū)周圍海拔較高 的地方，并接線入地。進(jìn)入庫區(qū)的便道需修開闊平整，以防止炸藥雷管運(yùn)輸過程中顛簸劇烈 發(fā)生意外。庫房周圍 50 米范圍內(nèi)不得有林木生長，否則應(yīng)予以清除，以防雷電傳遞。對于 庫房臨建設(shè)施， 如果地方有閑置的民居、 廠房等能夠滿足上述要求的， 可以將其改造后使用， 否則還需重新修筑。

第三，臨建差不多完成后，就要開始著手庫區(qū)安全消防設(shè)施配置工作，做到人防、狗防、技 防、消防工作全面到位。庫區(qū)設(shè)管理人員兩名，屬于項(xiàng)目部正式員工，且需接受當(dāng)?shù)毓矙C(jī) 關(guān)的安全管理培訓(xùn)并取證；庫區(qū)喂養(yǎng)警衛(wèi)犬 1-2 只，加強(qiáng)戒備；炸藥庫和雷管庫庫房門口掛 設(shè)報(bào)警器，當(dāng)有異動時(shí)，報(bào)警器自行警報(bào)；庫區(qū)設(shè)置各類消防器材，消防砂、消防桶、消防 鏟、消防水、滅火器一應(yīng)齊全。

第四，視覺識別系統(tǒng)的設(shè)立，即標(biāo)識標(biāo)牌的安插懸掛。進(jìn)入庫區(qū)的便道左側(cè)設(shè)置"庫房重地、 閑人免進(jìn)"標(biāo)識牌，警示閑雜人等遠(yuǎn)離庫區(qū)；庫區(qū)大門左側(cè)樹立入庫人員須知，明確進(jìn)入庫 區(qū)人員資格、進(jìn)入庫區(qū)注意事項(xiàng)；警衛(wèi)室、炸藥庫、雷管庫門牌標(biāo)識清楚，警衛(wèi)室懸掛民用 爆炸物品管理制度、 庫房管理人員崗位職責(zé)和權(quán)限等標(biāo)牌， 庫區(qū)選擇合適位置設(shè)置多處放火 標(biāo)識等。 第五，庫房臺帳設(shè)置。警衛(wèi)室需設(shè)"四本三表"，即《出入庫人員登記本》、《炸藥類出入庫 登記本》、《雷管類出入庫登記本》、《索類出入庫登記本》、《爆炸物品領(lǐng)用申請表》、 《爆炸物品退庫登記表》、《爆炸物品現(xiàn)場使用登記表》，庫房內(nèi)設(shè)置庫存標(biāo)識牌，詳細(xì)列 明庫存產(chǎn)品名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)廠家，并每天盤點(diǎn)更新，做到帳、牌、實(shí)相符。 第六，上述所有準(zhǔn)備工作就位后，就要邀請當(dāng)?shù)兀h）公安局治安大隊(duì)對炸藥庫進(jìn)行驗(yàn)收。 公安機(jī)關(guān)對于炸藥庫的驗(yàn)收基本上就是按照上述準(zhǔn)備工作的相關(guān)要求進(jìn)行的， 準(zhǔn)備就緒后驗(yàn) 收合格問題不大。驗(yàn)收合格，治安大隊(duì)給予核發(fā)爆炸物品儲存許可證和使用許可證，并在儲 存許可證上明確標(biāo)注各類爆炸物品的最大庫存容量，這樣就意味著炸藥庫可以投入使用了。

第七， 炸藥購買和運(yùn)輸入庫。 民爆物資購買要首先填寫爆炸物品購買申請表， 填寫購買品種、 規(guī)格和數(shù)量，然后經(jīng)轄區(qū)派出所和公安局審批后，公安機(jī)關(guān)給予開具購買證，持購買證到縣 民爆公司購買，且購買證當(dāng)天有效，隔天作廢。到民爆公司交錢開出出庫單，持出庫單到民 爆公司炸藥庫領(lǐng)取民爆物資， 但是運(yùn)輸一般都由民爆公司負(fù)責(zé)送貨， 使用單位承擔(dān)送貨運(yùn)費(fèi) （因?yàn)檫\(yùn)輸車輛運(yùn)輸證件和押運(yùn)證很難辦下來，且費(fèi)用很高），直接送到使用方庫房入庫。

第八，民用爆炸物品的日常管理工作，基本的管理流程圍繞入庫、出庫使用和退庫進(jìn)行。

領(lǐng) 用人必須是持有當(dāng)?shù)乜h公安局治安大隊(duì)核發(fā)爆破證的爆破員， 領(lǐng)用民用爆炸物品必須填寫經(jīng) 過作業(yè)隊(duì)負(fù)責(zé)人、現(xiàn)場安質(zhì)工程師、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目專職安全員簽字確認(rèn)的《民用爆 炸物品領(lǐng)用申請表》；到庫房后填寫《出入庫人員登記本》，然后開始辦理領(lǐng)用手續(xù)并簽字 確認(rèn)； 炸藥領(lǐng)出后， 必須使用封閉完好、 絕緣良好的交通車輛運(yùn)輸， 且雷管和炸藥分開運(yùn)輸，不得同車同時(shí)拉運(yùn)；到工地現(xiàn)場在項(xiàng)目部安質(zhì)工程師的監(jiān)督下使用，制定爆破方案，控制用 藥量，設(shè)置安全警戒線，確保安全松動爆破，并由爆破員和安質(zhì)工程師共同填寫并簽字確認(rèn) 《現(xiàn)場使用登記表》，詳細(xì)登記用藥量和雷管編號，當(dāng)天使用未完，必須清退入庫，并由爆 破員和庫房管理員共同填寫并簽字確認(rèn)《退庫登記表》。庫房管理員嚴(yán)格把關(guān)，按照每天發(fā) 生的入庫數(shù)量、出庫數(shù)量、退庫數(shù)量及編號及時(shí)填寫《炸藥出入庫登記本》、《毫秒電雷管 出入庫登記本》和《火雷管出入庫登記本》，并簽字齊全，使每天的庫存一目了然，清晰準(zhǔn) 確。 最后，民用爆炸物品庫管理員每天對庫存進(jìn)行一次帳實(shí)對照盤點(diǎn)，確保帳實(shí)相符。

項(xiàng)目專職 安全員、 安質(zhì)部不定期對庫房和現(xiàn)場使用情況進(jìn)行檢查， 發(fā)現(xiàn)問題嚴(yán)肅處理并在第一時(shí)間內(nèi) 加以改正。這樣才能確保民用爆炸物品使用的安全、恰當(dāng)。