2019年5月24日，江蘇省南京市秦淮區(qū)漢中路89號(hào)金鷹購(gòu)物中心裝修改造工地發(fā)生火災(zāi)。經(jīng)初步調(diào)查，起火原因?yàn)榻瘊椫行腁座9樓裝修改造工地的施工人員在拆除油煙機(jī)設(shè)備過(guò)程中違規(guī)動(dòng)火作業(yè)引燃可燃物。近期，全國(guó)多地接連發(fā)生建筑施工火災(zāi)，防火形勢(shì)十分嚴(yán)峻。面對(duì)建筑施工，我們?cè)撊绾畏婪痘馂?zāi)？

近期事故案例

2019年5月22日，山西省太原市新晉祠路一施工工地發(fā)生火災(zāi)。

2019年5月3日，北京市朝陽(yáng)區(qū)延靜里中街一施工中的居民樓發(fā)生火災(zāi)。

2019年5月9日，內(nèi)蒙古自治區(qū)呼和浩特市一商城施工中的廣告牌發(fā)生火災(zāi)。

2019年4月23日，湖南省長(zhǎng)沙市望城區(qū)一發(fā)電廠施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生火災(zāi)。

2019年4月12日，吉林省長(zhǎng)春市高新區(qū)飛躍路通源醫(yī)院二期工地臨時(shí)宿舍起火。

2019年4月1日，海南省海口市國(guó)貿(mào)移動(dòng)大廈施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生火災(zāi)。

建筑施工火災(zāi)原因有哪些

火災(zāi)發(fā)生的必要條件是具備空氣、可燃物與火源，施工過(guò)程中火災(zāi)的發(fā)生同樣也是如此。

電焊作業(yè)與火焰切割等明火作業(yè)操作流程不規(guī)范是引發(fā)施工現(xiàn)場(chǎng)火災(zāi)的主要原因，冬季違章取暖或違規(guī)操作電熱器具、施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)工棚中工人不規(guī)范用火用電也是引發(fā)火災(zāi)的原因。

具體說(shuō)來(lái)，失火原因一方面是施工人員對(duì)易燃物品認(rèn)識(shí)不足，采取的防火安全措施不夠全面，施工管理人員疏于管理，防火安全意識(shí)不強(qiáng)，不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除火災(zāi)隱患；另一方面是現(xiàn)場(chǎng)設(shè)施不符合消防安全的要求或者缺少防火安全裝置和設(shè)施等。

建筑工地是立體交叉式混合作業(yè)場(chǎng)所，在具體施工的高峰期會(huì)出現(xiàn)重疊施工的問(wèn)題，加之建筑工地易燃、可燃物眾多，在頻繁的明火作業(yè)和生活火源下，易導(dǎo)致施工工地出現(xiàn)難以預(yù)料的災(zāi)情。

相比于既有建筑發(fā)生的火災(zāi)，建筑工地火災(zāi)還有很容易蔓延擴(kuò)大的特點(diǎn)，原因主要包括以下幾個(gè)方面：對(duì)異常情況不能正確判斷、不能及時(shí)報(bào)告處理；現(xiàn)場(chǎng)消防制度、措施未落實(shí)或落實(shí)不夠，缺乏滅火器材；延誤報(bào)火警，未設(shè)置消防通道或消防通道不暢，消防人員不能及時(shí)到達(dá)火場(chǎng)滅火；未砌筑墻體，未形成防煙火分隔帶及防火分區(qū)，火易沿橫向蔓延，未封堵管道井、電梯井及門窗洞口，火易立體燃燒；易燃可燃材料數(shù)量多，施工現(xiàn)場(chǎng)空間開(kāi)敞，空氣流通狀況良好，火勢(shì)更易蔓延擴(kuò)大。

火災(zāi)會(huì)影響建筑安全嗎

施工過(guò)程中發(fā)生建筑火災(zāi)，除了會(huì)危害到現(xiàn)場(chǎng)人員的生命財(cái)產(chǎn)安全外，還會(huì)對(duì)在建的建筑物本身帶來(lái)一定的破壞，輕則使得結(jié)構(gòu)受損承載力降低，嚴(yán)重的會(huì)直接導(dǎo)致其部分或整體垮塌。

由于混凝土熱容較大，導(dǎo)熱系數(shù)較小，構(gòu)件截面整體溫度水平較低，短時(shí)間內(nèi)火災(zāi)不會(huì)引起鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)的倒塌失效，但是火災(zāi)會(huì)使得鋼筋和混凝土的強(qiáng)度降低，同時(shí)二者間的黏結(jié)強(qiáng)度也會(huì)受到很大的破壞。

由于鋼材升溫較快，對(duì)于未進(jìn)行防火保護(hù)的鋼結(jié)構(gòu)，短時(shí)間內(nèi)高溫作用即可使其發(fā)生扭曲變形，嚴(yán)重的則會(huì)導(dǎo)致整個(gè)建筑的倒塌。盡管建筑火災(zāi)的危害程度可能不同，但火災(zāi)高溫都會(huì)引起建筑材料力學(xué)性能的損傷，并且高溫下以及高溫后的影響程度是不同的。

建筑工地管理存在的不足

一些施工單位僅僅重視施工進(jìn)度和建筑本身的質(zhì)量，對(duì)消防安全重視程度嚴(yán)重不足，消防安全責(zé)任落實(shí)不到位，未能建立科學(xué)的消防安全管理制度，未能落實(shí)消防安全的具體規(guī)定。主要表現(xiàn)在以下兩個(gè)方面：

施工單位對(duì)消防安全

重視程度不足

在大部分建筑工地發(fā)生火災(zāi)事故中，造成人員傷亡的主要場(chǎng)所為員工宿舍和臨時(shí)辦公用房。

因?yàn)榕R時(shí)辦公用房和員工宿舍不屬于建筑工地規(guī)劃主體序列內(nèi)的建筑物，所以建筑工程收尾后需將臨時(shí)用房建筑全部拆除。因此，為了減少投資，臨時(shí)用房建筑未能達(dá)到相關(guān)技術(shù)要求。

消防生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)不嚴(yán)

安全生產(chǎn)管理松懈

多數(shù)施工現(xiàn)場(chǎng)張貼了相關(guān)安全生產(chǎn)制度和消防安全管理制度，但是實(shí)際施工過(guò)程中落實(shí)不到位，施工管理人員消防安全意識(shí)淡薄，存在僥幸心理。部分施工單位存在用人審查制度不嚴(yán)的現(xiàn)象，部分特種施工人員在未獲得特種行業(yè)許可證的情況下進(jìn)行操作，施工人員消防意識(shí)淡薄，存在違反安全生產(chǎn)制度的情況。

施工現(xiàn)場(chǎng)為何易發(fā)生火災(zāi)

施工現(xiàn)場(chǎng)可燃

易燃材料較多

建筑施工過(guò)程中，外墻的腳手架和安全護(hù)網(wǎng)多采用可燃、易燃材料制成；建筑裝修或改造過(guò)程中，使用的裝修材料多屬于易燃可燃材料，且燃燒時(shí)產(chǎn)生大量有毒煙氣；建筑工地的臨時(shí)建筑，如倉(cāng)庫(kù)、辦公樓、食堂等內(nèi)部存在可燃材料。此外，還堆放了施工人員的大量生活物品。

部分施工單位違規(guī)采用易燃的泡沫夾芯彩鋼板搭建臨時(shí)建筑，臨時(shí)用房建筑構(gòu)件燃燒性能等級(jí)不足。

由于建筑施工場(chǎng)地面積受限、施工方管理不科學(xué)，使得一些可燃易燃材料隨意堆放，建筑材料垛和臨時(shí)用房之間防火間距不足。四是建筑外墻設(shè)置的竹籬笆材質(zhì)的腳手架和防塵安全網(wǎng)以及建筑外墻的保溫裝修材料均為垂直方向布置，一旦發(fā)生火災(zāi)，會(huì)出現(xiàn)大面積的立體燃燒，火災(zāi)蔓延迅速

。

用火、用電、用氣量大

建筑施工過(guò)程中經(jīng)常進(jìn)行電焊、氣焊氣割和金屬切割作業(yè)，可能產(chǎn)生的引火源包括明火、機(jī)械火花、電火花等。一般的建筑施工過(guò)程中存在多處切割或焊接作業(yè)，且焊接或切割火花飛濺分散，使得建筑施工工地在同一時(shí)間內(nèi)存在多處可能造成火災(zāi)的著火源。

生活用火用電隱患多

建筑施工人員消防安全意識(shí)淡薄，消防安全素質(zhì)偏低，生活區(qū)域存在私拉亂接電線、就地生火做飯和亂扔煙頭等現(xiàn)象。臨時(shí)用房?jī)?nèi)部設(shè)施一般達(dá)不到防火要求，施工人員居住密度較大，冬季使用大功率取暖用具，用電負(fù)荷大，容易造成電線短路，引發(fā)電氣火災(zāi)。另外，施工工地存在施工人員違規(guī)生火取暖等問(wèn)題。

消防設(shè)施設(shè)備不足

存在部分施工工地未建立火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)或在施工過(guò)程中切斷火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)，使火災(zāi)探測(cè)系統(tǒng)失效，火災(zāi)初級(jí)階段不能報(bào)警。

有的施工單位設(shè)置消防設(shè)施僅是為了應(yīng)付消防檢查，消防設(shè)置并未接通水電，火災(zāi)發(fā)生時(shí)無(wú)法使用。建筑施工場(chǎng)地多采用臨時(shí)水源，水壓不足；部分施工單位施工過(guò)程中切斷消防水源，如果發(fā)生火災(zāi)，水源將無(wú)法及時(shí)解決，使火災(zāi)不能在初期被撲滅。四是一些建筑工地沒(méi)有配備消防器材或配備不足，丟放現(xiàn)象嚴(yán)重，施工周期長(zhǎng)的工地滅火器材失效現(xiàn)象嚴(yán)重。

人員無(wú)法快速疏散

建筑施工材料擺放位置不當(dāng)，隨意堆積，嚴(yán)重堵塞疏散通道。施工過(guò)程中，樓梯之間的腳手架未能及時(shí)拆卸，降低了人員疏散效率。施工人員在住宿區(qū)域隨意擺放生活用品和施工用具，火災(zāi)發(fā)生時(shí)不能有效地進(jìn)行疏散，造成火災(zāi)死亡率的上升。

施工中可采取哪些防火措施

為了確保施工過(guò)程中的消防安全，建筑施工單位應(yīng)該針對(duì)工程的各個(gè)階段、各個(gè)部位進(jìn)行相應(yīng)的消防工程設(shè)計(jì)，注重消防設(shè)施的建設(shè)。針對(duì)施工工地火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)高的特點(diǎn)，應(yīng)該強(qiáng)化日常的消防管理工作，重視施工現(xiàn)場(chǎng)的平面布局，通過(guò)合理的規(guī)范相關(guān)措施，及時(shí)的避免災(zāi)情擴(kuò)大。

完善工地消防硬件

應(yīng)該嚴(yán)格按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，設(shè)置消防設(shè)施、消防水源，讓施工過(guò)程和基礎(chǔ)設(shè)置同步并完善，并且積極響應(yīng)相關(guān)的總平面設(shè)計(jì)理念，及時(shí)設(shè)置好室內(nèi)消火栓安全系統(tǒng)，確保能夠獲取到充足的管網(wǎng)壓力和流量。按照相關(guān)工程進(jìn)度流程，需要設(shè)置好室內(nèi)消火栓，在這個(gè)基礎(chǔ)上也應(yīng)該及時(shí)設(shè)置臨時(shí)消火栓，配置相應(yīng)的水槍和水帶，以方便施工現(xiàn)場(chǎng)火災(zāi)撲救需求。臨時(shí)用水將難以滿足當(dāng)前消防需要，還是應(yīng)該設(shè)置周邊消防水池。另外，也需要科學(xué)的規(guī)劃辦公及生活區(qū)域，同時(shí)合理規(guī)劃施工現(xiàn)場(chǎng)的整體布局，并且結(jié)合著工地的實(shí)際施工狀況，設(shè)置相應(yīng)的消防車專用通道，這樣在發(fā)生火災(zāi)的時(shí)候，能夠保證消防人員快速到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)。

健全消防安全管理制度

相關(guān)施工單位應(yīng)該嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定和具體要求，確立相關(guān)的法定代表人及主要管理人員，使其更好的落實(shí)各方面的消防管理責(zé)任，注重消防工作的落實(shí)程度，保證每一個(gè)細(xì)節(jié)的管理落實(shí)到位。單位應(yīng)當(dāng)落實(shí)逐級(jí)消防安全責(zé)任制和崗位消防安全責(zé)任制，明確逐級(jí)和各崗位的消防安全職責(zé)，確定各級(jí)、各崗位的消防安全責(zé)任人。

建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)的消防安全由施工單位負(fù)責(zé)。實(shí)行施工總承包的，由總承包單位負(fù)責(zé)。分包單位向總承包單位負(fù)責(zé)，服從總承包單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的消防安全管理。對(duì)建筑物進(jìn)行局部改建、擴(kuò)建和裝修的工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與施工單位在訂立的合同中明確各方對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的消防安全責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)相應(yīng)的安全責(zé)任制度。建設(shè)工地上人員流動(dòng)較大，人員成分相對(duì)復(fù)雜，因此需要重視建設(shè)方、施工方和監(jiān)理方等的具體責(zé)任，避免出現(xiàn)推諉現(xiàn)象，導(dǎo)致漏管失控局面。

積極開(kāi)展消防宣傳工作

在施工工地，務(wù)工人員應(yīng)該及時(shí)接受消防知識(shí)培訓(xùn)。在實(shí)施消防宣傳培訓(xùn)工作的時(shí)候，應(yīng)該積極增強(qiáng)建筑工地各類人群的消防安全意識(shí)，有針對(duì)性的宣傳與輔導(dǎo)。除了必要的輔導(dǎo)和知識(shí)培訓(xùn)，相關(guān)的工地人員還應(yīng)該具備基本的常識(shí)，在工地施工必須佩戴安全帽，同時(shí)在安全地帶進(jìn)行施工。

適當(dāng)組織應(yīng)急演練

在具體的施工單位，應(yīng)該積極地建立消防安全管理組織，嚴(yán)格按照相關(guān)的科學(xué)制度，制定出合理的滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)的施工情況，分析整體的施工進(jìn)度，由此展開(kāi)相應(yīng)的滅火和人員疏散演練。消防部門需要重視各個(gè)施工工地的選擇，并且有目的的展開(kāi)防火演練，在開(kāi)展戰(zhàn)訓(xùn)演練的時(shí)候，應(yīng)該適應(yīng)當(dāng)前施工工地的火災(zāi)特點(diǎn)，并且及時(shí)檢查當(dāng)前施工單位的應(yīng)急響應(yīng)力度，增強(qiáng)相關(guān)工作人員的報(bào)警意識(shí)，不斷提高他們的自救能力。

強(qiáng)化工地消防監(jiān)督

相關(guān)單位應(yīng)該格外關(guān)注施工工地的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管，并且積極推廣防火監(jiān)督人員上門服務(wù)，由此適應(yīng)當(dāng)前的消防安全檢查和抽查工作，保證更好地踐行建設(shè)單位和施工單位簽訂的《防火安全責(zé)任書》，使其在實(shí)際施工的過(guò)程中，明確多種消防安全管理的具體責(zé)任和要求。重點(diǎn)檢查施工單位是不是具備了最基本的消防安全責(zé)任制度，同時(shí)了解相關(guān)制度條例的落實(shí)情況，施工單位是不是確定相關(guān)部門、具體崗位的消防責(zé)任人，是否已經(jīng)制定了嚴(yán)格的滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，有沒(méi)有按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定安放消防的設(shè)施、消防器材和消防安全標(biāo)志。

部門監(jiān)督檢查人員還應(yīng)該積極組織檢驗(yàn)、維修，保證消防設(shè)施的妥善與完好，嚴(yán)格按照相關(guān)要求進(jìn)行詳細(xì)檢查。在落實(shí)檢查工作的時(shí)候，應(yīng)該重視消防監(jiān)督人員的配合程度，使其嚴(yán)格依照技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督，保證其具體的布置更加合理，耐心指引施工現(xiàn)場(chǎng)的相關(guān)工作人員注重消防的安全管理，確保積極落實(shí)好具體的防火巡查制度，從而在發(fā)現(xiàn)相關(guān)問(wèn)題之后，采取措施解決問(wèn)題。

管控工地可燃易燃材料

嚴(yán)格落實(shí)易燃、可燃材料的現(xiàn)場(chǎng)堆放和施工管理要求，不能阻塞疏散通道和消防通道。建筑裝修材料和保溫材料應(yīng)當(dāng)遠(yuǎn)離可能產(chǎn)生引火源的位置，嚴(yán)禁在堆放可燃、易燃材料周圍動(dòng)火作業(yè)，電焊作業(yè)時(shí)應(yīng)采取有效的防火措施，防止電焊火花滴落、飛濺引燃周圍可燃物。

加強(qiáng)點(diǎn)火源管理

建筑施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電多，嚴(yán)禁私拉亂接，要管理好臨時(shí)用電；管理人員應(yīng)管理好明火，嚴(yán)格把關(guān)噴燈、烤漆等用火較多的工藝。建筑工地動(dòng)用明火時(shí)，需辦理動(dòng)火審批手續(xù)，實(shí)地確認(rèn)作業(yè)場(chǎng)所及周邊的可燃物已移除，無(wú)法移動(dòng)的可燃物采用不燃材料覆蓋后方可批準(zhǔn)動(dòng)火，動(dòng)火現(xiàn)場(chǎng)必須配備滅火器材并安排監(jiān)護(hù)人現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)。

確保臨時(shí)用房安全

嚴(yán)禁在施工區(qū)域設(shè)置人員居住房間，使用金屬彩鋼板搭建臨時(shí)用房時(shí)，板材必須用燃燒性能為A級(jí)的板材，對(duì)于已經(jīng)搭建但板材燃燒性能不符合要求的，應(yīng)立即停止使用。